合肥市统计管理条例
安徽省合肥市人大常委
合肥市统计管理条例
合肥市统计管理条例
(2002年10月30日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2002年11月30日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为加强统计工作的管理和监督，保证统计资料的真实、准确、及时和完整，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的统计活动和对统计工作的监督管理。 第三条
国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户，以及本市在市外、境外设立的企业事业组织等统计调查对象应当依法提供真实有据的统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供统计调查所需要的情况。
第四条 市、县（区）人民政府统计机构是本行政区域内统计工作的行政主管部门（以下简称统计行政主管部门），负责监督、管理本行政区域内的统计工作，并统一领导和协调本行政区域内包括中央和地方单位的统计工作。
第五条 市、县（区）人民政府、各部门、各企业事业组织，应当加强统计工作的领导和监督，支持统计工作采用现代先进技术、设备，切实解决经批准的统计调查需要的人员和经费。
第六条 市、县（区）、乡（镇）及各部门、各单位的负责人对统计机构和统计人员依照本条例和统计制度提供的统计资料，不得自行修改；不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据；不得对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。
第七条 统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位或者个人有权检举、揭发统计违法行为。统计行政主管部门应当做好举报受理工作，对举报有功人员应按国家规定给予奖励 。
市、县（区）人民政府、各部门、各企业事业组织，对统计工作成绩显著、表现突出的单位和个人应当给予表彰和奖励。
第二章 统计机构和统计人员
第八条 市、县（区）人民政府的各部门、企业事业组织和其他组织应当根据统计工作的需要，设立统计机构或者配备专（兼）职统计人员，并确定统计负责人，负责管理协调、监督检查本部门、本系统、本单位内的统计工作。
乡（镇）人民政府和街道办事处设置专职或者兼职的统计人员，并对本辖区内的统计工作负有组织领导、管理协调和监督检查的职责。
村民委员会、居民委员会应当指定专人负责统计工作，统计业务受乡（镇）、街道统计人员的指导。
第九条 统计负责人是代表本部门或者本单位履行法定职责的主要责任人员，一般应当具备相应的统计专业技术职务或者统计专业知识。
第十条 统计人员应当参加统计专业知识的培训，取得《统计证》方可从事统计工作。
第十一条 统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。
统计机构、统计人员应当恪守职业道德，依照统计法律、法规和统计制度如实报送统计资料，并对所报送的统计资料的真实性负责，对强令或者授意篡改统计资料、编造虚假数据的行为，应当予以拒绝、抵制。
第三章 统计调查和统计资料管理
第十二条 市、县（区）统计调查项目，由统计行政主管部门拟订或与政府有关部门共同拟订，报同级人民政府批准。
部门统计调查项目由部门拟订，本系统内的，报同级统计行政主管部门备案；跨部门的，报同级统计行政主管部门审批，其中重要的，报同级人民政府审批。
拟订统计调查项目，应当制订相应的统计调查表。部门统计调查项目的相关统计调查表应同时报送同级人民政府统计行政主管部门审查或者备案。违反本条例和不按规定程序制发的统计调查表，统计调查对象有权拒绝填报，统计行政主管部门有权予以废止。
第十三条 统计调查表应当标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号、有效期限。
统计调查方案所规定的指标涵义、调查范围、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码等，未经批准该统计调查方案的机关同意，任何单位或者个人不得修改。
第十四条 财政、税务、工商行政、海关以及其他负责专业性统计的部门和银行、保险、证券等单位，应当向统计行政主管部门无偿提供开展政府统计调查和国民经济核算所需要的资料。
第十五条 在本市行政区域内开展民间统计调查和涉外社会调查活动依照国家有关规定办理。
第十六条 本条例所列统计调查对象应当自成立之日起30日内，到统计行政主管部门办理统计登记，并按规定报送统计调查资料。已办理统计登记的统计调查对象，隶属关系、经营范围和工作（营业）地点等发生变更、撤销和迁出的，应当在审批机关批准之日起30日内，到原统计登记机关办理变更或者注销登记。
统计行政主管部门应当及时收集统计调查对象的设立、变更、注销等资料，质量技术监督、工商行政、税务、民政、人事和其他有关部门有义务及时提供。
第十七条 各部门、各单位应当依法建立和健全原始统计记录、统计台帐以及统计资料的审核、交接、档案和保密等管理制度，使统计基础工作规范化。
各部门、各单位向统计行政主管部门报送的统计资料，由本部门、本单位负责人或者统计负责人审核、签章。有关财务统计资料，应当由财务会计机构或者会计人员提供，并经财务会计负责人审核、签章。统计行政主管部门和乡（镇）、街道统计人员提供的统计资料，由单位负责人审核、签章。
第十八条 统计机构、统计人员应当遵守国家有关保密的规定，不得泄露在统计调查中知悉的国家秘密、统计调查对象的商业秘密。对属于私人、家庭的单项调查资料，未经统计调查对象同意，不得泄露。
第十九条 统计行政主管部门负责审定、公布、出版本地区的基本统计资料，并及时发布统计公报及其他各类统计资料。
市、县（区）人民政府各部门公开发布本部门、本系统的统计资料，应当与统计行政主管部门认可的有关资料相一致，并自公布之日起10日内报统计行政主管部门备案。
宣传和新闻、出版单位需要发表尚未公布的国民经济和社会发展基本统计资料，应当经同级统计行政主管部门核准，所发表的统计资料应当注明提供单位。
第二十条 市、县（区）人民政府、各部门、各单位在制定计划，检查计划执行情况，考核经济效益、社会效益和工作成绩以及进行奖励和惩罚时，需要使用和公布统计资料的，应当以本条例规定的统计机构提供或统计负责人核准的统计资料为准。
第二十一条 公民、法人或者其它组织需要了解本市有关统计资料的，可以向统计行政主管部门查询或者委托调查。
统计行政主管部门应当做好统计信息咨询服务工作，充分利用可以公开的统计信息为社会公众服务；在法律、法规和统计制度规定之外提供统计信息咨询的，按有关规定办理。
第四章 统计检查和监督
第二十二条 统计行政主管部门应当加强统计执法检查工作，依法行使统计监督权，查处统计违法行为。
市、县（区）人民政府各部门的统计检查人员，在统计行政主管部门的指导下，负责组织本部门或者本系统的统计检查工作。
乡（镇）、街道的统计人员，在县（区）统计行政主管部门的领导下，负责组织本区域内的统计检查工作。
第二十三条 统计检查人员进行统计执法检查时，应先向被检查对象出示执法证件；未出示执法证件的，被检查对象有权拒绝接受检查。
第二十四条 统计执法检查事项包括：
（一）有无侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为；
（二）是否存在违反统计制度和法定程序修改统计数据的行为；
（三）是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为；
（四）是否依法设立统计机构或配备统计人员；
（五）是否设置原始记录、统计台帐；
（六）统计人员是否持证上岗，其调动是否符合有关规定；
（七）统计调查项目是否依据法定程序报经审批、备案；是否在统计调查表的右上角标明法定标识；
（八）是否严格按照经批准的调查方案进行调查，有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间等问题；
（九）统计资料的管理和公布是否符合有关规定，有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私人、家庭单项调查资料的行为；
（十）从事涉外社会调查是否具备法定资格，是否依法报经审批或备案，是否在调查表首页显著位置标明法定标识；
（十一）法律、法规规定的其他事项。
第二十五条 统计行政主管部门根据统计工作监督管理需要，可以向本行政区域内的有关单位或者个人发出《统计检查查询书》。有关单位或者个人应当按照规定的期限作出书面答复；逾期不答复的，视为拒报统计资料。
第二十六条 统计行政主管部门对检查中发现的问题应当向被检查对象发出《责令改正通知书》或者提出统计检查建议并责令限期整改；对统计违法行为需要立案查处的，依法处理。
第五章 法律责任
第二十七条 有下列行为之一的单位负责人及其他责任人员，由统计行政主管部门予以通报批评，并可以提请主管部门或者行政监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不接受或者不按规定组织实施统计执法检查，造成本地区、本部门、本单位重要统计数据失实的；
（二）自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的；
（三）对抵制、揭发统计违法行为的单位和个人进行打击报复的；
（四）包庇、纵容统计违法行为的。
第二十八条 违反本条例规定，任用未取得《统计证》的人员从事统计工作的，由统计行政主管部门责令限期改正。
第二十九条 未按照本条例规定办理统计登记的，由统计行政主管部门责令限期改正；逾期仍不办理的，按拒报统计资料处理。
第三十条 统计调查对象有下列违法行为之一的，由统计行政主管部门责令限期改正，予以通报批评；情节较重的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。
企业事业组织、个体工商户有前款违法行为之一的，由统计行政主管部门予以警告，并可处以罚款：对企业事业组织处2000元以上10000元以下的罚款，情节较重的，处10000元以上30000元以下的罚款；对个体工商户处200元以上1000元以下的罚款，情节较重的，处1000元以上5000元以下的罚款。
伪造、篡改统计资料骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务、级别的，由做出决定的机关或其上级机关、行政监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励、撤销晋升的职务和级别。
第三十一条 违反本条例规定，进行未经批准的统计调查，擅自制发统计调查表，擅自公布统计资料的，由统计行政主管部门给予通报批评并限期改正；利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由统计行政主管部门责令改正，没收违法所得，并可处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处以30000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 统计行政主管部门、统计人员有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，由主管部门或者其所在单位给予批评教育；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）瞒案不报，压案不查，包庇、纵容统计违法行为的；
（二）超越法定权限或者不遵守法定程序，造成危害结果的；
（三）泄露私人、家庭的单项调查资料或者统计调查对象的商业秘密；
（四）违反保密规定，泄露举报人或者案情的；
（五）其他违法行为的。
第六章 附 则
第三十三条 本条例具体应用中的问题由市统计行政主管部门负责解释。
第三十四条 本条例自2003年1月1日起施行。1997年7月1日施行的《合肥市统计管理条例》同时废止。
中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则（修正）
农业部
中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则（修正）
（一九九一年六月二十四日农业部发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国种子管理条例》第四十四条规定，制定本实施细则。
第二条 农作物种子包括粮、棉、油、麻、桑、茶、糖、烟、果菜、药、花卉、牧草、绿肥及其他种用的籽粒、果实和根、茎、苗、芽等繁殖材料。
第三条 凡在中华人民共和国境内从事种子选育、生产、经营、使用和管理工作的单位和个人，必须遵守本实施细则。
第四条 农作物种子实行以计划供应为主，使用者选留为辅，逐步实现品种布局区域化、种子生产专业化、加工机械化、质量标准化，定期更新更换生产用种。
第五条 种子类别分为育种家种子、原种、良种。
育种家种子：指育种家育成的遗传性状稳定的品种或亲本的最初一批种子。
原种：指用育种家种子繁殖的第一代至第三代或按原种生产技术规程生产的达到原种质量标准的种子。
良种：指用常规种原种繁殖的第一代至第三代和杂交种达到良种质量标准的种子。
第六条 各级人民政府的农业主管部门管理本行政区域内农作物种子工作，其执行机构是县级以上农业主管部门设置的种子管理机构。
第七条 种子管理机构的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关种子法规和方针、政策；
（二）制定并组织实施种子发展建设规划；
（三）负责种子计划、生产、经营和品种及种子质量的管理；
（四）签发和管理《种子生产许可证》、《种子经营许可证》、《种子质量合格证》；
（五）会同有关部门查处违法生产、经营种子的单位和个人；
（六）培训种子技术和管理人员。
种子管理人员在执行公务时，应持有《中国种子管理员证》和佩戴《中国种子管理》胸章。县级农业主管部门可根据需要，经同级人民政府批准聘请兼职种子管理员，接受种子管理机构委托行使种子检查、监督职能。
第八条 各级农业部门的种子公司是种子生产经营的主渠道，负责按计划生产供应良种。
第九条 各级人民政府应积极扶持种子事业发展，在资金、贷款、税收及化肥、柴油等物质供应上给予优惠。
第十条 国营原（良）种场是国家种子生产的主要基地，应坚持以繁殖原（良）种为主。各级农业主管部门要给予扶持。任何单位不得侵犯国营原（良）种场的土地和国家资产。
第十一条 各级人民政府应对在品种资源引进、新品种选育、区域试验、种子生产、加工、检验、检疫、经营、管理、推广等各项工作中做出显著成绩的单位和个人给予精神、物质奖励。
第二章 种质资源管理
第十二条 农作物种质资源均属国家财富、受国家保护，任何单位和个人不得损害国家规定保护的种质资源。
第十三条 农作物种质资源的范围，包括本细则第二条所指的繁殖材料和近缘野生植物以及人工创造的各种植物遗传材料。
第十四条 国家有计划搜集、整理、鉴定、保存和利用农作物种质资源，具体工作由农业部授权中国农业科学院品种资源研究所（下称中国农科院品资所）组织实施。
各省、自治区、直辖市农作物种质资源的管理工作由各省、自治区、直辖市农业主管部门授权的有关单位负责。
第十五条 农作物种质资源实行长期、中期两级保存制度。长期保存由中国农科院品资所负责，中期保存由中国农科院有关作物专业所及各省、自治区、直辖市农科院负责。
第十六条 农作物种质资源的对外交换和试验研究用的少量种子的国外引进，由中国农科院品资所统一归口管理。
第十七条 国家鼓励有关单位或个人，积极从国外引进农作物种质资源，引进后必须将作物种类，品种原文名称，来源地，原产地，引入时间以及有关资料，报中国农科院品资所统一登记、译名和编目，同时附适量种子供鉴定、保存。利用其资源要征得引进单位或个人同意，具体办法另行制定。
第十八条 为了防止国外危险性病、虫、杂草传入我国，任何引种单位或个人，必须严格按照植物检疫部门的有关规定，办理国外引种申报、审批、报检手续，并进行隔离检疫试种。
第十九条 任何单位和个人向国外提供（包括交换、出售）种质资源，应按国家作物种质资源分类管理办法办理报批手续。
第三章 品种选育与审定
第二十条 农作物新品种（包括杂交组合）的选育，由县以上人民政府农业主管部门会同有关主管部门根据国家统一规划，组织有关科研、教学和生产单位进行。
国家鼓励集体和个人选育农作物新品种。
第二十一条 农作物品种审定实行国家和省、自治区、直辖市两级审定制度。
第二十二条 农业部设立的全国农作物品种审定委员会，负责协调指导各省、自治区、直辖市农作物品种审定工作，审定跨省推广的新品种，以及需由国家审定的品种。
第二十三条 各省、自治区、直辖市人民政府或农业主管部门设立的农作物品种审定委员会负责本行政区域内的农作物品种审定工作。
省、自治区、直辖市审定委员会认为必要时，可委托省辖市（地、州、盟）农作物品种审定组织负责本行政区域内的品种审定工作。
第二十四条 农作物品种审定委员会由农业行政、种子部门、农业科学院（所）农业院校和有关单位推荐的专业人员组成。
全国农作物品种审定委员会委员由农业部任命，省级农作物品种审定委员会由省级人民政府或农业主管部门任命。
第二十五条 农作物品种审定委员会的任务：
（一）贯彻执行有关农作物品种审定工作的规章、制度、办法；
（二）领导和组织新品种区域试验、生产试验；
（三）审定新品种；
（四）对已推广的品种和新品种的示范、繁育、推广工作提出建议；
（五）办理品种审定工作的有关事宜。
第二十六条 农作物品种审定工作所需经费列入同级农业事业费预算。
第二十七条 报审品种应具备以下条件：
（一）主要遗传性状必须稳定一致，与其他品种有明显的区别；
（二）需经连续2～3年的区域试验和1～2年的生产试验（两项试验可交叉进行）；
（三）产量水平要求高于当地同类型的主要推广品种原种的5％，并经统计分析增产显著。
产量虽与当地同类型的主要推广品种的原种相近，但在品质、成熟期、抗病（虫）性、抗逆性等有一项乃至多项性状表现突出。
第二十八条 报审外省已审定的引进品种，应附外省有关审定资料，并进行不少于两年的生产试验。
第二十九条 报审品种应附有选育（引种）经过报告，区域试验和生产试验报告，栽培技术要点，抗病（虫）性鉴定，品质分析报告，以及植株（籽粒）照片。杂交种应提供亲本资料及制种技术资料。
抗性鉴定和品质分析报告，应由农作物品种审定委员会认可的专业单位签署。
第三十条 对未具备组织区域试验和生产试验条件的某些农作物或特需品种，报审时应附有农作物品种审定委员会指定场所进行性状鉴定和多点品种比较试验报告。
第三十一条 报审程序为选育（引进）单位或个人提出申请，品种审定委员会审定。向全国农作物品种审定委员会报请审定的品种，选育（引进）单位或个人提出申请后，需由本省农作物品种审定委员会和国家区域试验组织单位签署推荐意见。
第三十二条 经审定通过的品种，由农作物品种审定委员会发给品种审定合格证书。
审定合格的新品种由农作物品种审定委员会审议定名，编号登记，并由农业主管部门公布。
第三十三条 未经审定或审定未通过的品种不得经营、生产推广、报奖和广告。
第三十四条 审定未通过的品种，如选育单位或个人有异议时，可进一步提供有关材料，向原审定委员会申请复审一次。
第三十五条 凡报审手续符合要求，材料齐全者，农作物品种审定委员会应于收到申请后的1年内完成审定工作。
第三十六条 审定通过的品种在生产利用过程中，如发现有不可克服的弱点，农作物品种审定委员会应提出停止推广建议，并由农业主管部门发布公告。
第三十七条 参加区域试验、生产试验的品种，申请单位应交纳试验补助费用，其费用标准由同级农业主管部门会同物价部门制定。
第三十八条 农作物新品种（亲本）和种子生产技术实行有偿转让，具体办法按国家有关技术转让规定办理。
第四章 种子生产
第三十九条 种子生产实行计划管理。
商品常规种子的生产，纳入县以上各级种子管理机构的计划。
杂交种子的生产计划，由省、自治区、直辖市农业主管部门根据各地计划统一制定。凡出省繁殖制种需经双方省级种子管理机构批准。
商品种子生产应签订预约合同。
第四十条 生产商品种子实行《种子生产许可证》制度。
凡从事农作物种子生产的单位和个人均需向所在地县级以上的种子管理机构申请办理《种子生产许可证》，按照指定的作物种类、产地和规模生产。许可证有效期为种子的一个生产周期。
第四十一条 生产商品种子应具备的条件：
（一）有一定规模的生产种子的基地，并具备繁制良种的隔离、栽培条件；
（二）有熟悉种子生产技术的专业人员；
（三）生产的种子的品种应是审定通过的品种；
（四）生产的种子应纳入当地种子管理机构的计划。
第四十二条 生产出口种子的单位凭出口繁种合同，向所在省级种子管理机构申请《种子生产许可证》。
第四十三条 各级人民政府应有计划地建设种子生产基地，实行专业化生产。种子基地应按计划承担种子生产任务。
第四十四条 各级农业种子部门在农村建立的特约种子生产基地的粮油定购任务，按照收购的种子数量，由县以上人民政府核减。
国营原（良）种场的粮油国家定购任务依照国家有关规定予以减免。
各级种子部门的种子生产收购计划报同级人民政府下达。种子生产基地按计划交售种子，国家应供应不低于收购同类产品的挂钩物资。
第四十五条 生产商品种子的单位和个人必须严格执行种子生产技术规程和种苗产地检疫规程。交售的种子必须达到国家或地方规定的等级标准。
生产商品种子的单位要接受种子管理机构的检查。
第四十六条 种子生产基地交售种子时应附有该批种子的田间检验结果单和产地检疫合格证。
第四十七条 国家鼓励乡、村集体经济组织和个人生产自用的常规良种。
第五章 种子经营
第四十八条 主要农作物杂交种子经营实行计划管理。省内杂交种子经营纳入省级种子管理机构计划。
省间杂交种子经营计划，由双方分别纳入本省调入调出计划，按购销合同实行计划管理。农业部种子管理机构组织协调平衡。
第四十九条 主要农作物杂交种子由县以上人民政府指定的单位组织经营。被指定组织经营的单位要承担本行政区域内生产用种和余缺调剂任务。
农作物常规种子实行在县以上种子管理机构计划指导下的多渠道经营。
第五十条 经营农作物种子实行《种子经营许可证》制度。
凡从事农作物种子经营的单位和个人均须向所在地县级以上种子管理机构申请办理《种子经营许可证》，凭证到所在地工商行政管理部门办理《营业执照》，按照指定的作物种类和地点经营。
第五十一条 经营种子应具备的条件：
（一）具有能正确识别和鉴定所经营种子的种类和质量的技术人员；
（二）具有能正确掌握种子贮藏技术的保管人员；
（三）具有同经营种类、数量相适应的营业场所，贮藏保管设施和检验种子质量的仪器设备；
（四）具有与经营种子种类和数量相适应的自有资金及独立承担经济（民事）责任的能力；
（五）具有完善的财务管理制度。
第五十二条 经营种子的单位和个人每年到种子管理机构和工商行政管理部门分别办理验证。
第五十三条 各级人民政府应优先保证种子基地的种子收购。凡列入种子生产计划的生产单位和个人要履行合同，种子经营单位要按合同收购。其他单位和个人不得到种子生产基地抢购套购种子。
第五十四条 经营的种子，应经过精选加工、分级包装，确保种子质量。严禁掺杂使假，以次充好。
大包装种子可以分装，但分装单位必须对种子质量负责。
第五十五条 凡进出口商品种子的单位必须定期向同级农业种子管理机构报送进出口种子作物种类、品种名称、数量、质量和产地等。
第五十六条 农作物种子调运计划实行归口管理。调出县境的种子，向当地县级以上种子管理机构办理准运手续。调出省的种子，向省级种子管理机构办理准运证明。
交通运输部门凭《种子质量合格证》、《植物检疫证》和准运证明，优先安排运输。
邮寄出县的种子，必须附有《植物检疫证》。
第五十七条 经营农作物种子的单位和个人必须接受种子管理和工商、技术监督、物价、财政、审计等部门的监督检查。
第六章 种子检验和检疫
第五十八条 各级农作物种子管理机构的种子检验部门及其委托单位，负责种子质量检验工作。其任务是贯彻种子检验管理办法及有关种子检验的技术规程；承担种子质量监督、抽检和仲裁检验；接受生产经营单位的委托检验；组织经验交流和技术培训。
种子生产、经营单位的检验室应配备专职种子检验员和检验仪器设备，负责本单位种子的自检工作。
第五十九条 农作物种子的检验方法和技术必须执行《农作物种子检验规程》和《牧草种子检验规程》等国家标准。
第六十条 凡生产、经营和储备的农作物种子必须进行检验。种子质量必须达到国家或地方规定的质量标准。经营的种子应附有《种子质量合格证》。
第六十一条 《种子质量合格证》必须由生产经营单位的持有省、自治区、直辖市农业厅（局）核发的《种子检验员证》的检验员签发，并加盖种子检验专用章。
第六十二条 持证检验员应具备的条件：
（一）具有中专（或相当中专）以上的文化水平；
（二）直接从事种子专职检验技术工作3年以上；
（三）经省、自治区、直辖市主管部门业务考核合格。
第六十三条 凡申请委托检验和仲裁检验的单位和个人均需支付检验费用。其收费标准由省、自治区、直辖市农业主管部门会同物价部门制定。
第六十四条 调出县的种子，由调出单位负责检验，调入单位复检。由于不可抗力的原因，需调拨达不到国家或地方质量标准的农作物种子时，必须经县级以上人民政府批准，种子质量由调入单位检验，调出单位予以协助。
第六十五条 各级种子管理机构的种子检验人员依法执行公务时，应当持有省、自治区、直辖市农业厅（局）核发的由农业部种子管理机构统一制作的《种子检验员证》。
第六十六条 为保护农业生产，防止危险性病虫杂草蔓延，凡从事种子选育、生产、经营和管理人员必须严格遵守国家有关植物检疫法规和规定。
第七章 种子储备
第六十七条 国家实行分级储备种子制度。各级人民政府应根据自然灾害发生规律，确定救灾备荒农作物种子收储数量。国务院农业主管部门负责储备一定数量的救灾备荒种子。
地方储备救灾备荒种子的部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
各生产单位和农户应储备自用的救灾备荒种子。
第六十八条 国家储备救灾备荒种子所需的资金由同级财政部门拨款或给予贴息贷款解决。储备种子产生的政策性亏损，由同级财政部门给予适当补贴。
第六十九条 救灾备荒种子储备计划报当地政府批准下达，动用储备种子应报同级人民政府批准。
各级政府应有计划地建设种子储备库，保证储备计划的落实。
第七十条 救灾备荒的种子应分品种储备，加强管理，定期检查保证质量。
第八章 罚 则
第七十一条 经营推广未经审定或审定未通过品种的种子，由农业主管部门根据情节轻重给予警告、没收种子和违法所得。给使用者造成经济损失的，可责令赔偿直接损失和可得利益损失。
第七十二条 未按规定领取《种子生产许可证》生产种子的，由农业主管部门责令停止生产，可并处违法所得3倍以内罚款，但最高不超过30000元，没有违法所得的，可并处10000元以下罚款；未按规定领取《种子经营许可证》和《营业执照》经营种子的，由工商行政管理部门按规定处罚。
第七十三条 销售不符合质量标准的种子，掺杂使假，以次充好的，种子检验员有权制止其经营活动和扣押种子。
第七十四条 在农作物种子生产基地做病虫害接种试验的，农业主管部门有权制止；造成危害的责令赔偿损失，并可处以100元以上1000元以下的罚款。
第七十五条 在区域试验、示范、审定和种子生产、加工、检验、检疫、储藏、经营、推广、承运、管理工作中，不负责任，弄虚作假者，根据情节轻重，给予批评教育或行政处分，造成损失的，赔偿经济损失。构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
第七十六条 伪造篡改检验、检疫等证明的，由当地农业主管部门建议有关部门给予行政处分，造成损失的，责令赔偿经济损失，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七十七条 对无理干涉或妨碍种子管理和检疫检验人员依法执行公务的，由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向做出处罚决定的上一级管理机构申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉，期满不申请复议不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关，申请人民法院强制执行。
第七十九条 农业行政主管部门可以委托种子管理机构实施行政处罚。
第九章 附 则
第八十条 本实施细则中的直接损失是指购种费；可得利益损失是指因种子造成的该作物产量与前三年平均产量的减产损失部分。
第八十一条 本实施细则由农业部负责解释。
第八十二条 本实施细则自发布之日起施行。
