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福建省物业管理条例

作者:法律资料网 时间:2024-05-15 03:56:22  浏览:8070   来源:法律资料网
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福建省物业管理条例

福建省人大常委会


福建省物业管理条例
省人大常委会



(2006年9月28日福建省第十届人民代表大会
常务委员会第二十五次会议通过)

第一章　总　则



　　第一条　为了规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，促进物业管理行业健康发展，根据国务院《物业管理条例》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本省行政区域内的物业管理活动适用本条例。
　　第三条　物业管理推行业主自主管理与专业服务相结合的社会化、市场化管理体制，遵循公开公平、诚实信用、市场竞争、服务规范的原则。
　　第四条　县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关行政管理部门应当按照各自职责，依法做好与物业管理有关的监督管理工作。
　　乡（镇）人民政府、城市街道办事处负责协调物业管理与社区建设之间的关系，协助有关行政管理部门对物业管理活动进行监督。居民委员会（社区居民委员会）根据有关规定对业主大会、业主委员会进行指导、协调和监督。
　　第五条　鼓励依法成立物业管理行业协会。物业管理行业协会应当加强行业指导和行业自律，公布物业服务收费价格行情，鼓励物业管理企业不断创新，促进物业管理企业提高服务质量和服务水平。



第二章 业主大会和业主委员会



　　第六条　物业管理区域内全体业主组成业主大会。
　　一个物业管理区域成立一个业主大会。
　　一个物业管理区域内，出售并交付使用的物业建筑面积达到百分之五十以上，或者首套物业出售并交付使用已满两年的，应当召开首次业主大会会议，成立业主大会。业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
　　第七条　物业管理区域的划分应当以经批准的物业项目规划用地范围、社区布局、物业的共用设施设备、建筑物规模等因素确定。
　　分期建设或者有两个以上建设单位开发建设的区域，其设置的配套设施设备共用的，应当划分为一个物业管理区域。但该区域内已自然形成多个相对独立、封闭小区的，可以划分为不同的物业管理区域。
　　已经实施物业管理的不同物业管理区域，经各自的业主大会同意后可以合并为一个物业管理区域。
　　第八条　建设单位在申请办理建设工程规划许可证的同时，向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门提出划分物业管理区域要求的，县（市、区）人民政府房地产行政主管部门应当按照本条例第七条的规定划分物业管理区域。但对已经自然形成且无争议的区域，当地居民委员会（社区居民委员会）向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门书面提议后，经其确认无异议的，不再重新划分。
　　需要调整物业管理区域的，县（市、区）人民政府房地产行政主管部门应当会同城市街道办事处或者乡（镇）人民政府，按照本条例第七条的规定，结合当地居民委员会（社区居民委员会）的布局划分物业管理区域。
　　第九条　物业管理区域符合本条例第六条第三款规定条件的，建设单位应当在三十日内向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门提出成立业主大会的书面报告，并提供业主清册、物业建筑面积、物业出售并交付使用时间等文件资料；建设单位未提交书面报告或者建设单位已不存在的，业主可以以书面形式向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门提出成立业主大会的请求。
　　县（市、区）人民政府房地产行政主管部门接到建设单位的书面报告或者业主的书面请求之日起三十日内，应当会同乡（镇）人民政府或者城市街道办事处组织成立业主大会筹备组（以下简称筹备组），并确定筹备组召集人。
　　筹备组由业主代表、居民委员会（社区居民委员会）代表五至十一人组成，可以邀请建设单位参加。业主代表由业主推荐产生，所占比例应当不低于筹备组总人数的三分之二。筹备组应当自成立之日起七日内在物业管理区域内公布其成员名单。
　　第十条　筹备组应当做好下列筹备工作：
　　（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点和内容；
　　（二）草拟《业主大会议事规则》、《业主公约》和《业主委员会章程》；
　　（三）确定首次业主大会会议投票权数的方法；
　　（四）确认业主身份和核计业主在首次业主大会会议上的投票权数；
　　（五）确定业主委员会委员候选人条件和产生办法；
　　（六）组织产生首届业主委员会委员候选人；
　　（七）做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。
　　前款规定的第（一）至（六）项内容应当在首次业主大会会议召开十五日前以书面形式在物业管理区域内公示，业主对投票权数等有异议的，筹备组应当予以复核。
　　第十一条　筹备组应当自组成之日起三十日内，召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。业主委员会由委员五至十三人的单数组成。
　　业主委员会应当自选举产生之日起三日内召开首次会议，在业主委员会委员中推选主任一人，副主任若干人，并在物业管理区域内公告。
　　业主委员会每届任期三年。
　　业主大会可以从业主中选举产生三至五人的业主监督委员会，根据业主大会的授权和业主公约的约定，行使对业主委员会的监督权。
　　第十二条　业主在首次业主大会会议上的投票权数，可以按照以下方式确定：
　　（一）以住宅套数结合建筑面积确定；
　　（二）以住宅套数一套计一个投票权数确定；
　　（三）以建筑面积一平方米计一个投票权数确定。
　　以住宅套数结合建筑面积确定投票权数的，具体按照以下标准计算：
　　（一）住宅物业一套计二十个投票权数，建筑面积不足一百二十平方米的按一套计算，超过一百二十平方米的每满十平方米增加一个投票权数，不足十平方米的部分不计算，但未售物业部分的投票权数不得超过总投票权数的百分之三十；
　　（二）非住宅物业建筑面积每满一百平方米计二十个投票权数，建筑面积不足一百平方米的按一百平方米计算，超过一百平方米的每满十平方米增加一个投票权数，不足十平方米的部分不计算。
物业建筑面积以房屋所有权证或者其他能证明其权属的合法有效文件为依据确定。
　　第十三条　业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。业主大会会议应当有物业管理区域内持有二分之一以上投票权数的业主参加。采用集体讨论形式的，可以以幢、单元、楼层等为单位，推选若干名业主代表参加业主大会会议，也可以由业主决定以其他方式推选业主代表参加业主大会会议。业主大会会议以业主代表参加的形式召开的，到会业主代表应当能够代表物业管理区域内持有二分之一以上投票权数的业主。
　　业主可以委托代理人参加业主大会会议，代理人应当持业主书面委托书并根据委托内容进行投票表决。数人共有一个物业的，共有人可以推选其中一名共有人参加业主大会会议。
　　第十四条　业主大会会议分为定期会议和临时会议。
　　业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开。业主委员会应当于会议召开十五日前将业主大会会议时间、地点、议题和议程告知业主和所在地居民委员会（社区居民委员会）。
有下列情形之一的，业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：
　　（一）百分之二十以上业主提议的；
　　（二）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；
　　（三）业主大会议事规则或者业主公约规定的其他情形。
　　第十五条　经过业主大会会议通过的业主大会议事规则，应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权数的确定方法、业主委员会的组成、补选和换届等事项作出规定。
　　第十六条　经过业主大会会议通过的业主公约是业主之间有关合理使用、维护、管理物业等事项以及处理相邻关系的共同约定，对全体业主具有约束力，包括以下主要内容：
　　（一）共有或者共用物业的使用、维护要求；
　　（二）物业管理区域内各类公共费用的分担；
　　（三）业主大会、业主委员会工作经费的筹集、管理和使用；
　　（四）全体业主及物业使用人应当共同遵守的行为准则；
　　（五）物业管理争议的处理方式；
　　（六）违反业主公约应当承担的责任。
　　第十七条　经过业主大会会议通过的业主委员会章程，应当就业主委员会议事规则、委员的权利和义务、印章使用和管理办法、相关档案的建立和保管办法等事项作出规定。
　　第十八条　经业主大会会议依法选举产生的业主委员会是业主大会的执行机构，应当依法维护业主合法权益，促进小区和谐。
　　业主委员会履行下列职责：
　　（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
　　（二）代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；
　　（三）协调业主之间、业主与物业管理企业之间的关系；
　　（四）督促业主履行业主公约、交纳物业服务费用和专项维修资金，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；
　　（五）根据业主大会授权就涉及全体业主的物业管理纠纷依法进行诉讼；
　　（六）根据业主大会授权在金融机构开设专项维修资金专户，并按照法律、法规和国家有关规定使用和管理；
　　（七）审议业主和物业管理企业提出的维修、更新、改造物业共用部位、共用设施设备的报告；
　　（八）就全体业主共有的房产，办理登记手续；
　　（九）定期公布财务收支情况；
　　（十）业主大会赋予的其他职责。
　　第十九条　业主委员会产生后，建设单位应当向业主委员会提供下列资料：
　　（一）竣工总平面图；
　　（二）单体建筑、结构、设备竣工图；
　　（三）配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；
　　（四）属全体业主共有的房产清单；
　　（五）物业管理所需的其他资料。　
　　第二十条　业主委员会的组成人员及其近亲属不得在本区域内物业管理企业中兼职。业主大会和业主委员会的工作经费筹集、管理和使用办法，由业主大会决定，但不得要求物业管理企业提供工作经费。
　　业主大会和业主委员会工作经费的使用情况应当定期在物业管理区域内的显著位置公布，并接受业主的监督。
　　第二十一条　业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列文件向县（市、区）人民政府房地产行政主管部门备案：
　　（一）业主大会会议记录和会议决定；
　　（二）业主大会议事规则；
　　（三）业主公约；
　　（四）业主委员会章程；
　　（五）业主委员会委员基本情况。
　　县（市、区）人民政府房地产行政主管部门应当在收到上述文件之日起五日内发给业主委员会备案证明，并出具业主委员会刻制印章证明。业主委员会应当依法刻制、使用和管理印章。
　　业主大会议事规则、业主公约、业主委员会章程、业主委员会委员发生变更的，应当向备案部门变更备案。
　　第二十二条　三分之一以上业主委员会委员提议或者业主委员会主任认为有必要的，应当召开业主委员会会议。业主委员会会议每年至少召开一次。
　　业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出决定必须经全体委员人数的过半数以上同意。
　　第二十三条　业主委员会任期届满前二个月内，应当召开业主大会进行换届选举。
业主委员会任期届满未换届的，县（市、区）人民政府房地产行政主管部门应当会同城市街道办事处或者乡（镇）人民政府在该物业管理区域内组织成立业主委员会换届筹备组。
　　换届筹备组由业主代表、业主委员会代表、居民委员会（社区居民委员会）代表组成。换届筹备组应当自成立之日起七日内在物业管理区域内公布其成员名单，并自成立之日起三十日内组织业主召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。
　　原业主委员会应当在任期届满十日内将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。
　　第二十四条　业主委员会委员有下列情形之一的，其委员资格终止：
　　（一）任期届满的；
　　（二）因物业转让、灭失等原因不再是业主的；
　　（三）因疾病等原因丧失民事行为能力的；
　　（四）因犯罪被依法限制人身自由的；
　　（五）以书面形式向业主大会提出辞职的；
　　（六）不履行业主法定义务的；
　　（七）无正当理由连续三次不参加业主委员会会议的；
　　（八）因其他原因不宜继续担任的。
　　业主委员会委员有前款第（一）至（四）项所列情形之一的，其委员资格自然终止；有前款第（五）至　　（八）项所列情形之一的，须经业主大会会议决定。
　　业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起五日内将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物移交给业主委员会。
　　第二十五条　经业主委员会半数以上委员或者百分之二十以上业主提议，认为有必要变更业主委员会委员的，由业主大会会议作出决定，并在物业管理区域内公告。
　　第二十六条　因物业管理区域调整等原因需要解散业主大会的，在解散前三十日内，城市街道办事处或者乡（镇）人民政府应当组织召开业主大会会议，推选业主代表。业主代表、业主委员会代表、物业管理企业代表、居民委员会（社区居民委员会）代表组成清算组，在县（市、区）人民政府房地产行政主管部门、城市街道办事处或者乡（镇）人民政府监督下，做好业主共同财产清算工作。



第三章　前期物业管理



　　第二十七条　新建物业出售前，建设单位应当选聘物业管理企业进行前期物业管理，签订前期物业服务合同，并在三十日内报物业所在地的县（市、区）人民政府房地产行政主管部门备案。
　　前期物业服务合同的内容应当包括以下主要条款：
　　（一）当事人和物业的基本情况；
　　（二）物业服务事项和服务标准；
　　（三）物业服务费的标准和收取办法；
　　（四）业主和物业管理企业的权利义务；
　　（五）对物业服务投诉的处理；
　　（六）争议处理方式；
　　（七）双方约定的其他事项。
　　第二十八条　前期物业服务事项主要包括以下内容：
　　（一）物业共用部位和物业共用设施设备的日常维修、养护和管理；
　　（二）物业管理区域内安全防范、日常环境卫生、绿化、公共秩序、公共停车场所管理；
　　（三）物业装饰装修管理；
　　（四）物业档案资料的管理。
　　业主有权拒绝接受前期物业服务合同中没有约定的有偿物业服务事项。
　　第二十九条　建设单位在出售物业前，应当按照房地产行政主管部门提供的示范文本，制定业主临时公约，并将业主临时公约报物业所在地的县（市、区）人民政府房地产行政主管部门备案。
建设单位制定的业主临时公约，违反有关规定和侵害物业买受人合法权益的，由县（市、区）人民政府房地产行政主管部门责令其重新制定。
　　第三十条　建设单位与物业买受人签订的物业出售合同，应将业主临时公约、物业使用说明书以及按规　　划要求建设的共用配套设施设备平面图作为物业出售合同的附件。
　　首次业主大会会议通过的业主公约生效后，业主临时公约即行失效。
　　第三十一条　物业管理区域内的下列附属设施设备和共用部位归全体业主所有：
　　（一）物业管理企业办公用房、业主委员会办公用房、门卫房等物业管理用房；
　　（二）建设单位在出售物业时承诺归全体业主所有的其他设施设备。
　　物业管理区域内按照规划配建的公共绿地、道路以及其他公共场地使用权属全体业主。
　　前两款规定之外的地下室、底层架空层等配套设施设备和共用部位的权属在购房合同中，没有约定或约定不明确的，归全体业主所有。
　　第三十二条　物业管理企业承接物业管理服务时，建设单位应当向物业管理企业移交全部物业管理资料，交接双方应当做好查验记录。发现材料不齐备，共用部位、共用设施设备出现质量和使用功能问题的，物业管理企业应当书面告知建设单位，建设单位应当及时整改。
　　第三十三条　建设单位应当按照下列规定配置物业管理用房：
　　（一）建筑面积十万平方米以下的按照不少于总建筑面积千分之四配置，但最少不低于五十平方米；
　　（二）建筑面积超过十万平方米的，超过部分按照千分之二配置。
　　城乡规划管理部门在核发建设工程规划许可证时，对物业管理用房的位置、面积应当予以审查。
　　第三十四条　建设单位提供的物业管理用房应当为地面以上能够独立使用的房屋，并具备水、电等基本使用功能。
　　第三十五条　物业交付买受人之前发生的物业服务费用，由建设单位全额承担。物业交付买受人之日起，物业服务费用由买受人承担，双方另有约定的从其约定。第四章物业管理服务
　　第三十六条　物业管理企业应当在其资质等级范围内依照物业服务合同约定，提供相应的物业服务，并接受业主监督。
　　物业服务合同应当约定下列事项：
　　（一）物业共用部位、共用设施设备的使用、管理和维护；
　　（二）公共绿化的维护；
　　（三）公共区域的保洁；
　　（四）公共秩序的维护；
　　（五）安全防范的措施；
　　（六）车辆的停放管理；
　　（七）物业使用中对禁止性行为的管理措施；
　　（八）物业维修、更新、改造和养护费用的账务管理；
　　（九）物业档案资料的保管；
　　（十）物业服务的收费方式、标准及财务的监督管理；
　　（十一）争议处理方式；
　　（十二）违约责任；
　　（十三）其他约定的事项。
　　物业管理企业可以将物业服务合同中的专项服务事项委托给专业性服务企业，但不得将物业服务合同约定的全部事项一并委托。
　　第三十七条　业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会（社区居民委员会）相互协作，共同做好物业管理区域内的社会治安工作。
　　物业管理企业应当按照法律、法规规定和物业服务合同的约定，做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。
　　第三十八条　物业服务合同期满前，物业管理企业和业主委员会无正当理由不得单方面提前解除合同。
一方要求提前解除物业服务合同的，应当在三十日前告知对方。
　　业主委员会接到物业管理企业提前解除物业服务合同的通知后，应当在二十日内召开业主大会会议，决定是否选聘新的物业管理企业。
　　第三十九条　物业服务合同期满不再续订或者解除物业服务合同的，原物业管理企业应当自合同终止之日起十日内退出该物业管理区域，并向业主委员会或者新聘的物业管理企业移交物业管理所需相关资料、物业管理用房、预收的物业服务费用及其收支账目和国务院《物业管理条例》规定的其他必须移交的资料。
物业服务合同终止时，业主委员会与原物业管理企业应当成立移交小组，负责处理相关债权债务和物业管理资料移交等事务。原物业管理企业不得以未结清债权债务为由拒绝移交或者退出。
　　第四十条　物业服务收费应当遵循合理、公开、收费标准与服务水平相适应的原则，分别实行政府指导价和市场调节价。
　　前期物业服务收费实行政府指导价。县级以上地方人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门，在其管辖的行政区域内制定统一的指导价，并定期公布。单个物业管理区域的前期物业服务具体收费事项、标准，由建设单位与物业管理企业根据公布的指导价在物业服务合同中约定。
　　实行市场调节价的物业服务收费，由业主委员会代表业主与物业管理企业按照服务标准等级、服务内容在物业服务合同中约定。
　　物业服务收费实行明码标价。物业管理企业应当在物业管理区域内的显著位置公示服务内容、服务标准、收费项目、计费方式、收费依据和标准等有关事项。
　　业主应当按照合同约定交纳物业服务费。
　　第四十一条　物业管理区域内，供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位，向最终用户收取有关费用：
　　（一）业主自用的向业主收取；
　　（二）物业管理企业使用的向物业管理企业收取；
　　（三）公共使用的由业主分摊，按照合同约定收取。
　　供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位，应当承担物业管理区域内相关管线和设施设备的维修、养护等管理责任及有关费用。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　前款所列单位不得强制物业管理企业代收本条第一款规定费用，也不得因物业管理企业拒绝代收有关费用而停止提供服务。
　　物业管理企业接受委托代收本条第一款规定费用的，可以根据双方约定向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。第五章物业的使用与维护
　　第四十二条　在物业管理区域内不得有下列行为：
　　（一）擅自拆改房屋承重结构；
　　（二）侵占、损坏共用部位、公共场地、共用设施设备；
　　（三）违章搭盖建筑物、构筑物；
　　（四）擅自改变物业规划用途或者外观；
　　（五）违反规定饲养家禽、宠物；
　　（六）违反规定摆摊设点、占道经营；
　　（七）违反规定倾倒垃圾、污水和抛掷杂物；
　　（八）在建筑物、构筑物上涂写、刻画或者违反规定悬挂、张贴宣传品；
　　（九）堆放易燃、易爆、剧毒或者含有放射性物质的物品，排放有毒、有害物质或者超过规定标准的噪音；
　　（十）违反规定从事妨碍业主正常生活的经营活动；
　　（十一）法律、法规和规章禁止的其他行为。
　　第四十三条　业主或者使用人装饰装修房屋的，应当事先告知物业管理企业。物业管理企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主、使用人，并依法加强监督管理。
　　业主或者使用人装饰装修房屋的，应当遵守有关规定和业主临时公约、业主公约。
　　第四十四条　物业管理企业发现业主或者使用人在物业使用、装饰装修过程中有违反国家有关规定以及业主临时公约、业主公约行为的，应当予以劝阻、制止。对违反业主公约的行为劝阻、制止无效的，物业管理企业应当在二十四小时内报告业主委员会；对违反国家有关规定的行为，应当在二十四小时内报告有关行政管理部门。有关行政管理部门应当及时处理。
　　第四十五条　业主出租或者出售物业的，应当在物业租赁或者买卖合同中，对物业服务费用的交纳作出约定，并在合同签订后十日内，将物业承租人或者买受人、出租期限及物业服务费用的交纳等约定事项书面告知业主委员会和物业管理企业。
　　第四十六条　车辆在物业管理区域内公共场地的停放、收费和管理等事项，由业主大会决定。
　　业主大会决定对物业管理区域内公共场地车辆停放收取场地使用费的，可以委托物业管理企业收取，并支付代收酬金。收费标准参照价格主管部门的规定执行。场地使用费属于全体业主所有。
　　物业管理企业按照有关规定对车辆停放收取管理费的，参照价格主管部门的规定执行。
　　业主大会成立前，车辆在物业管理区域内停放的，其收费标准按照价格主管部门的规定执行。有收取场地使用费的，场地使用费属于全体业主所有。
　　物业管理区域内停放车辆，不得占用消防通道及影响其他车辆和行人的正常通行。
　　第四十七条　专项维修资金属于业主所有，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。
　　专项维修资金的管理和使用应当遵循专户存储、专款专用、公开透明、业主决策、政府监督的原则。
　　第四十八条　住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的专项维修资金由业主交纳，交纳时间按照国家有关规定执行。已竣工验收但满三年未售出的物业，由建设单位在三个月内交纳。　
　　交纳的专项维修资金，在业主大会成立前，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者其委托的单位代管，法定孳息归业主所有；业主大会成立后，专项维修资金的代管由业主大会决定。
　　业主交纳的专项维修资金，应当专户存储、按幢设帐、核算到户。业主转让物业时，其专项维修资金账户中的剩余部分随房屋所有权结算过户。
　　第四十九条　首次交纳专项维修资金的标准，根据物业的性质和特点等因素，按照建筑面积确定。具体标准由设区的市人民政府制定。
　　第五十条　使用专项维修资金应当具备下列条件：
　　（一）物业共用部位、共用设施设备保修期已满；
　　（二）维修项目符合专项维修资金使用范围；
　　（三）法律、法规或者业主大会规定的其他条件。
　　第五十一条　专项维修资金使用报告由相关业主或者物业管理企业向业主委员会提出。
　　物业共用部位、共用设施设备需要维修、更新和改造的，业主大会成立前，经专项维修资金列支范围内二分之一以上业主通过；业主大会成立后，按照业主大会依法通过的使用方案执行；属紧急情况的，可以由业主委员会决定。
　　专项维修资金的使用接受业主监督委员会和有关行政部门的监督。
　　代管专项维修资金的单位，应当定期公布专项维修资金的收支情况，并接受业主监督。
　　第五十二条　专项维修资金收取、使用、管理和监督的具体办法，由省人民政府房地产行政主管部门会同财政部门拟定，报省人民政府批准后执行。
　　第五十三条　物业在保修期内出现质量问题的，由建设单位依法负责维修。
　　第五十四条　物业存在安全隐患，可能危及公共利益或者他人合法权益时，相关业主应当及时维修养护，其他业主应当给予配合。相关业主不履行维修养护义务的，经业主大会决定或者直接按照业主公约的约定，可以由业主委员会委托物业管理企业代为维修养护或者采取应急防范措施，费用由相关业主承担。
　　发生危及他人房屋使用安全或者公共安全的紧急情况时，物业管理企业应当及时通知业主委员会或者相关业主，组织维修、更新或者采取应急防范措施，维修费用由相关业主承担。
　　物业出现法律、法规、规章和有关技术标准规定必须维修养护的情形时，业主或者物业管理企业应当进行维修养护。经县（市、区）人民政府房地产行政主管部门督促限期改正，仍未进行维修养护的，由县（市、区）人民政府房地产行政主管部门组织代为实施，费用由相关业主承担。
　　第五十五条　县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当建立物业管理投诉受理制度。对业主、物业使用人、业主委员会和物业管理企业在物业管理活动中的投诉，应当及时进行调查、处理，并将调查或者处理结果及时答复投诉人；属于其它部门职责的，房地产行政主管部门应当当场或者在受理后五日内告知投诉人向有关部门投诉。
　　第五十六条　物业管理企业与业主发生物业管理争议的，当事人双方可以协商解决；可以向基层人民调解委员会申请调解；也可以依法向仲裁委员会申请仲裁，或者依法向人民法院提起诉讼。第六章法律责任
　　第五十七条　违反本条例第九条规定,建设单位未在规定期限内提出书面报告和相关资料的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，对建设单位予以通报批评，并处以三千元以上三万元以下的罚款。
　　第五十八条　违反本条例第二十一条第二款规定，业主委员会违反印章使用规定，造成经济损失的，由相关责任人承担相应的责任。
　　第五十九条　违反本条例第二十四条第三款规定，业主委员会委员资格终止后未按期移交有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交的，对业主委员会相关责任人予以通报批评，并处以五百元以上五千元以下的罚款；造成财物毁坏、灭失的，相关责任人应当依法承担相应赔偿责任。
　　第六十条　违反本条例第三十三条规定,建设单位未按照规定配置物业管理用房的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处以十万元以上五十万元以下的罚款。
　　逾期无法提供物业管理用房的，责令建设单位按该物业管理区域物业销售平均价格向全体业主交纳规定面积的物业管理用房等价房款，并存入该物业管理区域专项维修资金专户。
　　第六十一条　违反本条例第三十七条第二款规定，物业管理企业不按照法律、法规规定和物业服务合同的约定做好安全防范工作，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。
　　第六十二条　违反本条例第三十八条规定的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令即时改正。
　　第六十三条　违反本条例第三十九条规定，物业服务合同终止，原物业管理企业拒不退出该物业管理区域的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处以一万元以上五万元以下的罚款。
　　第六十四条　违反本条例第四十二条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，按下列规定处以罚款；给他人造成损失的，责任人应当依法予以赔偿：
　　（一）侵占物业管理区域内的共用部位、公共场地的，对个人处以五百元以上五千元以下的罚款，对单位处以三千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，对个人处以五千元以上一万元以下的罚款，对单位处以　三万元以上十万元以下的罚款；
　　（二）损坏物业管理区域内的共用部位、公共场地、共用设施设备的，对个人处以一千元以上一万元以下的罚款，对单位处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，对个人处以一万元以上五万元以下的罚款，对单位处以五万元以上十万元以下的罚款。
违反本条例第四十二条第（七）项规定的，由业主委员会根据业主公约约定进行协调、处理；协调处理不成的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，恢复原状；情节严重的，并处以五十元以上五百元以下的罚款。
　　第六十五条　业主违反物业服务合同约定，逾期不交纳物业服务费的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以向人民法院起诉。
　　第六十六条　物业管理企业违反本条例第四十四条规定，对业主或者使用人的违法行为未予以劝阻、制止或者未在规定时间内报告有关行政管理部门的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令改正，因为没有报告造成严重后果的，处以一千元以上一万元以下的罚款。
　　第六十七条　房地产行政主管部门和其他有关行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不按规定组织成立业主大会筹备组的；
　　（二）非法干预业主依法成立业主大会、选举产生业主委员会的；
　　（三）对违反物业管理规定的行为，不及时处理或者不予查处的；
　　（四）有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的其他行为的。
　　第六十八条　违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。第七章附则
　　第六十九条　本条例自2007年1月1日起施行。


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对外贸易经济合作部关于印发《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》等文件的通知

对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》等文件的通知

1997年8月25日，对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市、计划单列市及珠海、汕头经济特区外经贸委（厅、局），沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安市外经贸委（局）：
现将《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》、《中华人民共和国进出口企业代码管理办法实施细则》、《中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则》、《中华人民共和国进出口企业代码登记表》、《中华人民共和国进出口企业代码填表说明》、《中华人民共和国进出口企业代码规范》印发给你们，请按照执行。
请各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区的外经贸委按通知要求抓紧做好统一编制和使用进出口企业代码的各项准备工作，确保明年1月1日起，在全国范围内统一使用进出口企业代码。
执行中有何问题，请及时与外经贸部（信息办）联系。
联系电话：010--65198082，65198083；
传真：010--65198081，65129544。

附件一：中华人民共和国进出口企业代码管理办法

为推动我国对外经济贸易事业的发展，加强政府的宏观管理，提高工作效率和服务质量，对外贸易经济合作部（以下简称“外经贸部”）将在全国范围内推行“中华人民共和国进出口企业代码”（以下简称“进出口企业代码”）。为保证这项工作的顺利实施，特制定本办法。
第一条 外经贸部是全国进出口企业代码的管理机关。
外经贸部授权各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区的外经贸主管机关管理本地区的进出口企业代码。
第二条 外经贸部负责制定《中华人民共和国进出口企业代码规范》；印制《中华人民共和国进出口企业代码登记表》；开发进出口企业代码管理程序，并建立全国进出口企业电子资料库。
第三条 本办法中的“进出口企业”是指按照《中华人民共和国对外贸易法》规定，凡经外经贸部或外经贸部授权机关许可从事对外贸易经营活动的法人和其他组织，包括从事货物进出口、技术进出口和国际服务贸易的企业。
第四条 申领进出口企业代码，实行注册地原则。凡在国家工商行政管理局登记注册的国务院或各部委直属的进出口企业，向外经贸部申领进出口企业代码；在地方工商行政管理局登记注册的进出口企业，向注册地的进出口企业代码管理机关申领进出口企业代码。
第五条 进出口企业申领进出口企业代码，应如实填写《中华人民共和国进出口企业代码登记表》（见附件四），一式两份，加盖公章，并提供以下文件和证明：
（一）外经贸部或外经贸部授权机关批准从事外经贸业务的文件；
（二）技术监督局核发的全国组织机构代码。
第六条 进出口企业代码管理机关自接到进出口企业按本“管理办法”第五条要求提供的申报材料之日起，应在三个工作日内向其发放进出口企业代码。
第七条 进出口企业应保证所填写《中华人民共和国进出口企业代码登记表》的完整、准确。如所填登记表的内容发生变化，应及时向进出口企业代码管理机关办理变更登记。
第八条 各级外经贸管理机关在为进出口企业办理进出口配额、进出口许可证、招标、最终用户证明、原产地证书等有关外经贸业务手续时使用进出口企业代码。
第九条 建立进出口企业代码年审制度。年审工作可结合有关部门当年组织的外经贸年检、联检等管理工作同时进行。
第十条 具有下列情况的进出口企业将被暂停使用、撤销或注销进出口企业代码：
（一）被依法暂停或撤销外经贸经营权的进出口企业；
（二）经营期限终止、宣告破产或因其它原因终止营业的进出口企业；
（三）不按国家有关法律、规章、制度的规定和要求报送统计资料的进出口企业。
第十一条 各地方进出口企业代码管理机关负责将所管理的进出口企业代码登记表的电子资料及时、准确地传输给外经贸部。外经贸部对进出口企业代码进行复核，以保证全国进出口企业代码的准确性和统一性。
第十二条 进出口企业代码仅限于本企业使用，不得转让、借用。
第十三条 外经贸部根据本管理办法制定实施细则。外商投资企业按照外商投资企业管理实施细则执行。
第十四条 本办法由外经贸部负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。

附件二：中华人民共和国进出口企业代码管理办法实施细则

根据《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》的规定，特制定本细则。

第一章 适用范围
第一条 本细则适用于经对外贸易经济合作部（以下简称“外经贸部”）批准或外经贸部授权机关批准的以下各类进出口企业。
（一）外贸公司：指经外经贸部或外经贸部授权机关批准，具有自营和代理各类商品及技术进出口经营权的企业。外贸公司获得对外经济技术合作经营权后，仍视为外贸公司。
（二）外经公司：指经外经贸部批准，开展对外承包工程、劳务合作、工程设计、勘察、咨询监理等业务的对外经济技术合作企业。外经公司获得进出口经营权后，仍视为外经公司。
（三）生产企业：指经外经贸部或外经贸部授权机关批准，享有自营进出口经营权的生产企业。
（四）科研院所：指经外经贸部批准，享有自营进出口经营权的科研单位和大专院校及其直属企业。
（五）商业物资企业：指经外经贸部批准，享有进出口经营权的商业、供销、物资和粮食系统的企业。
（六）对台小额贸易企业：指经由外经贸部授权的沿海省市外经贸主管机关批准，只能开展对台湾地区小额贸易（不得经营一般进出口业务）的企业。
（七）加工装配服务企业：指经外经贸部或外经贸部授权机关批准，主要从事“三来一补”业务，并代理不具有进出口经营权的企业对外签订“三来一补”合同和办理有关海关手续的企业。
（八）边境小额贸易企业：指在沿陆地边境线与邻国接壤的边境地区和边境开放城市辖区内登记注册，经所在省、自治区外经贸主管机关批准并报外经贸部核准，享有边境小额贸易权或边境地区对外经济技术合作经营权的企业。
（九）旅游商品小额贸易出口企业：指经外经贸部批准，可出口5万美元以下的旅游产品、纪念品、收藏品及中成药等非出口许可证管理商品的生产旅游产品的企业和经营旅游产品的商业企业。
外商投资企业按照《中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则》（见附件三）执行。

第二章 管理机关
第二条 外经贸部是全国进出口企业代码的管理机关。
第三条 外经贸部授权各省、自治区、直辖市和计划单列市（包括原计划单列的哈尔滨市、长春市、沈阳市、西安市、南京市、成都市、武汉市、广州市）、新疆生产建设兵团及珠海、汕头经济特区外经贸主管机关管理本地区的进出口企业代码。

第三章 代码授予
第四条 授予进出口企业代码采用进出口企业资格证书（以下简称“资格证书”）的形式，进出口企业代码在资格证书中予以注明。资格证书由外经贸部统一印制。

第四章 授予办法
第五条 凡经外经贸部批准并在国家工商行政管理局注册登记的国务院或各部委直属的进出口企业的资格证书和进出口企业代码，由外经贸部根据其批准文件及相关文件授予。
第六条 凡经外经贸部批准并在地方工商行政管理机关登记注册的进出口企业的资格证书和进出口企业代码，外经贸部授权各省、自治区、直辖市和计划单列市（包括原计划单列的哈尔滨市、长春市、沈阳市、西安市、南京市、成都市、武汉市、广州市）、新疆生产建设兵团及珠海、
汕头经济特区外经贸主管机关凭外经贸部批准文件和相关文件授予。
第七条 外经贸部授权海南、深圳、厦门、珠海、汕头经济特区和上海市外经贸主管机关自批的进出口企业的资格证书和进出口企业代码，由上述地方的外经贸主管机关授予。
第八条 对在本细则公布前批准的各类进出口企业，由外经贸部或外经贸部授权机关补授资格证书，并同时授予进出口企业代码。
第九条 经外经贸部批准的具有对原苏东国家易货和现汇进出口经营权的企业仍视为外贸公司，其企业类型须在资格证书中予以注明。
第十条 外经贸部授权机关向进出口企业授予资格证书，须填写进出口企业资格证书存根一式两份。其中一份由外经贸部授权机关留存，另一份上报外经贸部。
第十一条 进出口企业向外经贸部或外经贸部授权机关申领资格证书和进出口企业代码，应提供以下材料：
（一）外经贸部或外经贸部授权机关批准从事外经贸业务的文件或审定证书复印件；
（二）国家技术监督局核发的《全国组织机构代码证书》；
（三）工商行政管理局核发的《企业法人营业执照》复印件；
（四）国家税务局核发的《税务登记证》；
（五）海关核发的《自理（代理）报关单位注册登记证明书》；
（六）《中华人民共和国进出口企业代码登记表》，一式两份。其中一份由外经贸部授权机关留存，另一份上报外经贸部（直接向外经贸部申领资格证书和进出口企业代码的企业，只需填写一份）。
第十二条 授予进出口企业资格证书，按规定收取工本费。

第五章 代码的维护和管理
第十三条 各地外经贸部授权机关要切实加强对计算机系统的维护和管理，在实际操作中要全部采用外经贸部下发的软件和打印程序。进出口企业资格证书须用计算机打印。
第十四条 各地外经贸部授权机关不得随意提供《中华人民共和国进出口企业代码登记表》中的有关资料。

第六章 资格证书变更
第十五条 进出口企业在变更名称、扩大经营范围或增加进出口商品目录后，由外经贸部或外经贸部授权机关授予企业新的资格证书，原资格证书同时废止。企业应提供以下材料：
（一）原资格证书原件；
（二）外经贸部或外经贸部授权机关批准企业更名、扩大经营范围或增加进出口商品目录的批复；
（三）内容变更后的《中华人民共和国进出口企业代码登记表》，一式两份。
第十六条 资格证书中其它内容如有变动，可结合对企业的年审，授予新的资格证书。
第十七条 新的资格证书的批准文号和批准日期仍延用原资格证书中的批准文号和批准日期（指经外经贸部或外经贸部授权机关批准从事外经贸业务的文号或审定证书号及批准日期）。

第七章 年 审
第十八条 建立进出口企业年审制度。各地外经贸部授权机关负责本地区进出口企业的年审，每年1--3月进行年审。经年审合格的企业，须在其资格证书的年审记录中予以注明。每年5月以前将年审总结上报外经贸部。
第十九条 本细则由外经贸部负责解释。
第二十条 本细则自发布之日起实施。

附件三：中华人民共和国进出口企业代码管理办法外商投资企业实施细则
第一条 根据《中华人民共和国进出口企业代码管理办法》（以下简称“管理办法”）第十三条的规定，制定本实施细则（以下简称“细则”）。
第二条 管理办法中“进出口企业”是指凡具有法人资格，经国家批准赋予外经贸经营权的各类企业。本细则仅适用于其中的外商投资企业（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和外商投资股份制企业）。
第三条 依法批准设立的外商投资企业均须根据本细则的有关规定，取得中华人民共和国进出口企业代码（以下简称“进出口企业代码”）。
第四条 经外经贸部书面授权的“外商投资企业批准证书”和“台港澳侨投资企业批准证书”（以下统称“批准证书”）的发证管理机关，为本地区外商投资企业进出口企业代码的管理机关，其管理权限不得层层下放。批准证书发证管理机关必须具备同外经贸部外资统计网络、批准证书发证管理网络联网并准确、及时、全面输入相关信息的条件和相应管理手段。外经贸部将另行制订对批准证书发证管理机关资格的审核办法。
第五条 进出口企业代码具有唯一性，在国家进行外经贸宏观管理、外商投资企业从事对外贸易经营活动和国际贸易电子数据交换中使用。
第六条 进出口企业代码采用十三位字符码，结构如下：
第一至第四位为进出口企业注册地行政区划代码，采用《中华人民共和国行政区划代码》（ＧＢ／Ｔ2260--1995），其中第一、二位为进出口企业注册地的省、自治区、直辖市代码；第三、四位为省（自治区）辖市（地区）的代码，仅限经济特区和计划单列市（包括原八个省会计划单列市）使用，其它省（自治区）辖市（地区）一律填写“00”。
第五至第十三位为国家技术监督局或其授权机构核发的进出口企业“全国组织机构代码”，采用《全国组织机构代码编制规则》（ＧＢ／Ｔ11714--1995）。
省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市（包括原八个省会计划单列市）的名单及代码见附表一。
第七条 外商投资企业进出口企业代码由批准设立外商投资企业的审批机关（外经贸管理机关）发放。中华人民共和国对外贸易经济合作部印制的批准证书的内容中将增加进出口企业代码，外经贸管理机关在颁发批准证书的同时发放进出口企业代码，外经贸管理机关不再以其它形式向外商投资企业发放进出口企业代码。
第八条 新版批准证书从1998年1月1日起启用。已依法设立的外商投资企业从1998年1月1日至1998年4月30日统一换发新版批准证书，现行批准证书自1998年5月1日起作废。
第九条 1997年1月1日以前依法批准设立、经国务院七部委联合年检合格的外商投资企业，在1998年1月1日至1998年4月30日期间，凭国家技术监督局或其授权机构为其核发的“全国组织机构代码”，到批准证书的发放机关申请换发新版批准证书，同时取得进出口企业代码。
第十条 凡在1997年度依法批准设立的外商投资企业，在1998年1月1日至1998年4月30日期间，凭国家技术监督局或其授权机构为其核发的“全国组织机构代码”，到批准证书的发放机关申请换发新版批准证书，同时取得进出口企业代码。
第十一条 从1998年1月1日起，凡依法批准设立的外商投资企业，凭审批机关对企业设立的批准文件，向国家技术监督局或其授权机构申领“全国组织机构代码”，外商投资企业凭其“全国组织机构代码”到批准证书的发放机关申领批准证书，同时取得进出口企业代码。
第十二条 进出口企业代码是外商投资企业的唯一代码。各级外商投资企业管理机关在为外商投资企业办理进出口配额、进出口许可证、出口招标及增资、扩大经营范围、转股及其它各项业务手续时，将使用外商投资企业的进出口企业代码。
第十三条 注册地发生变更（即本细则第六条所指《中华人民共和国行政区划代码》发生变更）的外商投资企业，在申请换发批准证书的同时，须申请取得新的进出口企业代码。
第十四条 根据管理办法第九条规定，外经贸部建立进出口企业代码年审制度。对外商投资企业进出口企业代码的年审工作，将结合外经贸部等国务院七部委对外商投资企业实行的联合年检工作同时进行。外商投资企业应按照国务院七部委联合下发的《关于对外商投资企业实行联合年检的通知》要求，按时申报年检，凡逾期不申请联合年检或未通过联合年检的外商投资企业，进出口企业代码管理机关将暂停使用或注销该外商投资企业进出口企业代码。
第十五条 被依法撤销批准证书、吊销营业执照、暂停经营、经营期限终止、宣告破产或因其它原因终止经营的外商投资企业，将同时被暂停使用、撤销或注销其进出口企业代码。
第十六条 台、港、澳、侨投资企业参照本细则执行。
第十七条 本细则由外经贸部负责解释。
第十八条 本细则自发布之日起实施。
附表一：省、自治区、直辖市、经济特区、计划单列市名单及代码表
----------------------------------------------------------------------------------
| 名 称 | 代 码 | 名 称 | 代 码 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|北京市 | 1100 |河南省 | 4100 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|天津市 | 1200 |湖北省 | 4200 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|河北省 | 1300 | 武汉市 ＊ | 4201 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|山西省 | 1400 |湖南省 | 4300 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|内蒙古自治区 | 1500 |广东省 | 4400 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|辽宁省 | 2100 | 广州市 ＊ | 4401 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 沈阳市 ＊ | 2101 | 深圳市 | 4403 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 大连市 | 2102 | 珠海市 | 4404 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|吉林省 | 2200 | 汕头市 | 4405 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 长春市 ＊ | 2201 |广西壮族自治区 | 4500 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|黑龙江省 | 2300 |海南省 | 4600 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 哈尔滨市 ＊ | 2301 |四川省 | 5100 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|上海市 | 3100 | 成都市 ＊ | 5101 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|江苏省 | 3200 |重庆市 | 5102 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 南京市 ＊ | 3201 |贵州省 | 5200 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|浙江省 | 3300 |云南省 | 5300 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 宁波市 | 3302 |西藏自治区 | 5400 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|安徽省 | 3400 |陕西省 | 6100 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|福建省 | 3500 | 西安市 ＊ | 6101 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 厦门市 | 3502 |甘肃省 | 6200 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|江西省 | 3600 |青海省 | 6300 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
|山东省 | 3700 |宁夏回族自治区 | 6400 |
|------------------------|------------|------------------------|------------|
| 青岛市 | 3702 |新疆维吾尔自治区 | 6500 |
----------------------------------------------------------------------------------
注：标注“＊”的表示为原省会计划单列市


附件四：中华人民共和国进出口企业代码登记表
填表单位：（盖章） 填表日期： 年 月 日
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |中| |
| |文| |
|1．企业名称 |--|------------------------------------------------------------------------------|
| |英| |
| |文| |
|--------------|----------------------------------------------------------------------------------|
|2．企业代码 | | | | | | | | | | | | | |
|--------------|------------------------------------------------------------------------|--------|
|3．注册地址 |省（自治区、直辖市）| | |地、市（州、盟）| | |县（区、市、旗）| | |
|--------------|----------------------------------------------------------------------------------|
| |中| |
| |文| |
|4．营业地址 |--|------------------------------------------------------------------------------|
| |英| |
| |文| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5．法定代表人 | |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|6．注册资本 | 万元（人民币）或 万美元|
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|7．邮政编码 | | | | | | |8．电子邮箱地址| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|9．电话号码 | |10．传真号码| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|11．批准文号 | |12．批准机关 | | |
|------------------|----------------------------------------------------|----------------|--|--|
|13．批准日期 | | | | | | | | |14．企业性质＊| |15．企业类型＊| | |
|------------------|--|--|--|--|--|----------------------------|--|--------------------|--|
|16．行业分类 | | | | | |17．隶属关系＊| | | | | |18．经济区划＊| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
|19．经营范围 | |
| | |
| | |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|20．工商注册日期| | | | | | | | |21．工商登记号码| |
|------------------|------------------------------|------------------|--------------------------|
|22．税务登记号码| |23．外汇登记号码| |
|------------------|------------------------------------------------------------------------------|
|24．海关登记号码| |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
填表人： 联系电话： 对外贸易经济合作部监制

附件五：中华人民共和国进出口企业代码登记表填表说明
1．企业名称：指对外贸易经济合作部（以下简称“外经贸部”）或外经贸部授权机关批准使用并在工商行政管理机关登记注册的法定名称。其中中文名称最长不得超过35个汉字，英文名称要求全部采用大写，最长不得超过70个字符。
2．企业代码：限13个字符。前4位为全国行政区划代码，按照ＧＢ／Ｔ2260--1995《中华人民共和国行政区划代码》填写，其中1--2位为进出口企业注册地的省、自治区、直辖市代码；3--4位为省（自治区）辖市（地区）的代码，计划单列市、经济特区填写本地区的行政区划代码，其他地区填写“00”。后9位按照《全国组织机构代码》填写。
此项由进出口企业代码管理机关负责填写。
3．注册地址：按照ＧＢ／Ｔ2260--1995《中华人民共和国行政区划代码》填写，限6个字符。
4．营业地址：指企业营业地详细地址，中文最长不得超过35个汉字，英文要求全部采用大写，最长不得超过70个字符。
5．法定代表人：指企业法定代表人，最长不得超过17个汉字，英文要求全部采用大写，最长不得超过35个字符。
6．注册资本：指企业注册资金，以万元人民币为单位（外商投资企业可填写美元，以万美元为单位），精确到个位，四舍五入。
7．邮政编码：指企业营业地的邮政编码，限6个字符。
8．电子邮箱地址：指企业在中国国际电子商务网（即外经贸专用网）上申请的电子邮箱地址，最长不得超过35个字符。
9．电话号码：指企业的联系电话号码，包括地区号码和电话号码（含分机号码），最长不得超过17个字符。超过17个字符的电话号码，可省略地区号码。
10．传真号码：指企业的传真机号码，包括地区号码和传真机号码，最长不得超过17个字符。
11．批准文号：指外经贸部或外经贸部授权机关批准企业从事外经贸业务的批准文件号，最长不得超过17个汉字或35个字符。
12．批准机关：限2位字符（详见附表一）。
13．批准日期：指外经贸部或外经贸部授权机关批准企业从事外经贸业务的批准文件日期，限8个字符，其中1--4位为年份，5--6位为月份，7--8位为日期。
14．企业性质：指企业所有制性质，限1个字符，其中：
“1”国有企业：指生产资料归国家所有的企业。
“2”集体企业：指生产资料归集体所有的企业。
“3”私营企业：指生产资料归公民私人所有的企业。
“4”外商投资企业：指外国投资者根据中华人民共和国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在中国大陆境内开办的企业。
“5”股份制企业：指全部注册资本由全体股东共同出资，并以股份形式投资举办的企业。
“6”联营企业：指不同所有制性质的企业之间或者企业、事业单位之间共同投资组成新的经济实体。联营企业只包括具备法人条件的紧密型联营企业。不包括具备法人条件的半紧密型联营企业和松散型联营企业。
“9”其它。
15．企业类型：指企业从事外经贸业务的类型，限2个字符，其中：
“11”外贸公司；
“21”中外合资经营企业；
“22”中外合作经营企业；
“23”外资企业；
“24”外商投资股份制企业；
“31”生产企业；
“32”科研院所；
“33”商业物资企业；
“34”供销合作社企业；
“35”对台小额贸易企业；
“36”加工装配服务企业；
“41”外经公司；
“51”边境小额贸易企业；
“61”旅游商品小额贸易出口企业；
“99”其它。
16．行业分类：按照ＧＢ／Ｔ4754--94《国民经济行业分类》填写，限5个字符。
17．隶属关系：指按企业人事、财务划分的隶属关系，最长不得超过5个字符，其中第1位为：
“1”国务院或各部委直属的进出口公司；
“2”国务院或各部委直属的进出口公司设在各地的子公司；
“3”各省、自治区、直辖市、计划单列市所属公司；
“9”其它。
第2--5位编码（详见附表二），其中涉及“1”、“2”项内容的企业，按国务院或各部委直属进出口公司的编码填写；涉及“3”项内容的企业，按隶属各省、自治区、直辖市、计划单列市所属公司的编码填写。
18．经济区划：指企业注册地的经济区划，限1个字符（详见附表三），其中：
“1”经济特区；
“2”经济技术开发区；
“3”高新技术开发区；
“4”保税区；
“9”其它。
上述经济区划均以国家正式批准的为准。
19．经营范围：指外经贸部或外经贸部授权机关批准的企业经营范围，最长不得超过200个汉字。
20．工商注册日期：指工商行政管理局核发的企业营业执照上的登记注册日期，限8个字符，其中1--4位为年份，5--6位为月份，7--8位为日期。
21．工商登记号码：指工商行政管理局核发的《企业法人营业执照》上的注册号。
22．税务登记号码：指税务局核发的《税务登记证》上的国税编号。
23．外汇登记号码：指外汇管理局核发的《外汇使用证》上的登记号。
24．海关登记号码：指海关核发的《自理（代理）报关单位注册登记证明书》上的编号。
25．标注“＊”的表项由进出口企业代码管理机关负责审核。
26．要求使用钢笔或毛笔填写《中华人民共和国进出口企业代码登记表》，内容准确，字迹工整，并加盖本单位公章。

附表一：
（一）各省、自治区、直辖市代码表
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 省、自治区、直辖市 | | 省、自治区、直辖市 | |
| | 代 码 | | 代 码 |
| 名 称 | | 名 称 | |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|北京市 | 11 |湖北省 | 42 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|天津市 | 12 |湖南省 | 43 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|河北省 | 13 |广东省 | 44 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|山西省 | 14 |广西壮族自治区 | 45 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|内蒙古自治区 | 15 |海南省 | 46 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|辽宁省 | 21 |四川省 | 51 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|吉林省 | 22 |贵州省 | 52 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|黑龙江省 | 23 |云南省 | 53 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|上海市 | 31 |西藏自治区 | 54 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|江苏省 | 32 |重庆市 | 55 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|浙江省 | 33 |陕西省 | 61 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|安徽省 | 34 |甘肃省 | 62 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|福建省 | 35 |青海省 | 63 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|江西省 | 36 |宁夏回族自治区 | 64 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|山东省 | 37 |新疆维吾尔自治区 | 65 |
|------------------------------|------------|------------------------------|------------|
|河南省 | 41 |新疆生产建设兵团 ＊ | 66 |
----------------------------------------------------------------------------------------------
注：标准“＊”的表示享有省级外经贸管理机关审批权限。
（二）计划单列市、经济特区代码表
------------------------------------------------------------------------------------------
| 计划单列市、经济 | | 计划单列市、经济 | |
| | 代 码 | | 代 码 |
| 特区名称 | | 特区名称 | |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|大连市 | 71 |沈阳市② | 81 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|宁波市 | 72 |长春市② | 82 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|厦门市 | 73 |哈尔滨市② | 83 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|青岛市 | 74 |南京市② | 84 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|深圳市 | 75 |武汉市② | 85 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|珠海市 | 76 |广州市② | 86 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|汕头市 | 77 |成都市② | 87 |
|----------------------------|------------|----------------------------|------------|
|上海浦东新区① | 91 |西安市② | 88 |
------------------------------------------------------------------------------------------
注：1．标注“①”的表示享有经济特区外经贸管理机关审批权限。
2．标注“②”的表示原为计划单列市，现作为省级中心城市仍保留公司审批和许可证签证权等外经贸管理权限。
（三）国务院各部委代码表
--------------------------------------------------------------------------------------
| 部委名称 |代码| 部委名称 |代码| 部委名称 |代码|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|外交部 |ＡＢ|财政部 |ＡＰ|邮电部 |ＢＦ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国防部 |ＡＣ|人事部 |ＡＱ|水利部 |ＢＧ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家计委 |ＡＤ|劳动部 |ＡＲ|农业部 |ＢＨ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家经贸委 |ＡＥ|地矿部 |ＡＳ|林业部 |ＢＩ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家体改委 |ＡＦ|建设部 |ＡＴ|国内贸易部 |ＢＪ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家教委 |ＡＧ|电力部 |ＡＵ|外经贸部 |ＢＫ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家科委 |ＡＨ|煤炭部 |ＡＶ|文化部 |ＢＬ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国防科工委 |ＡＩ|机械部 |ＡＷ|广播电影电视部 |ＢＭ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家民委 |ＡＪ|电子部 |ＢＡ|卫生部 |ＢＮ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|公安部 |ＡＫ|冶金部 |ＢＢ|国家体委 |ＢＯ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|国家安全部 |ＡＬ|化工部 |ＢＣ|国家计生委 |ＢＰ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|监察部 |ＡＭ|铁道部 |ＢＤ|人民银行 |ＢＱ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|民政部 |ＡＮ|交通部 |ＢＥ|审计署 |ＢＲ|
|--------------------|----|--------------------|----|--------------------|----|
|司法部 |ＡＯ| | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
附表二：国务院或各部委直属进出口总公司代码表
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| 进出口公司名称 | 代码 | 进出口公司名称 | 代码 |
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国粮油食品进出口总公司 |Ａ001|中国纺织品进出口总公司 |Ａ002|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国丝绸进出口总公司 |Ａ003|中国土产畜产进出口总公司 |Ａ004|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国轻工业品进出口总公司 |Ａ005|中国工艺品进出口总公司 |Ａ006|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国五金矿产进出口总公司 |Ａ007|中国化工进出口总公司 |Ａ008|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国医药保健品进出口总公司 |Ａ009|中国机械进出口总公司 |Ａ010|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国技术进出口总公司 |Ａ011|中国出口商品基地建设总公司 |Ａ012|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国工程与农业机械进出口总公司 |0013|中国庆安国际贸易集团有限公司 |0014|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国煤炭工业进出口总公司 |0015|中国烟草进出口总公司 |0016|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国电子进出口总公司 |0017|中国汽车工业进出口总公司 |0018|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国钢铁工贸集团公司 |0019|中国石化国际事业公司 |0020|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国原子能工业公司 |0021|中国航空技术进出口总公司 |0022|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国北方工业公司 |0023|中国船舶工业贸易公司 |0024|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国长城工业总公司 |0025|保利科技有限公司 |0026|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国国际信托投资公司 |0027|中国新兴进出口总公司 |0028|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国凯利实业有限公司 |0029|中国化工建设总公司 |0030|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国建筑材料及设备进出口公司 |0031|中国纺织机械和技术进出口公司 |0032|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|东方科学仪器进出口集团公司 |0033|中国东风汽车工业进出口公司 |0034|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国农垦进出口公司 |0035|中国科学器材进出口总公司 |0036|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国京安进出口公司 |0037|中国第一汽车集团进出口公司 |0038|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国富利进出口（集团）总公司 |0039|中国航空器材进出口总公司 |0040|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国新型建筑材料进出口公司 |0041|中国种子公司 |0042|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国平和进出口总公司 |0043|中国光大对外贸易总公司 |0044|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国出版对外贸易总公司 |0045|中国地质技术开发进出口公司 |0046|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国电影器材公司 |0047|中国机械设备进出口总公司 |0048|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 进出口公司名称 | 代码 | 进出口公司名称 | 代码 |
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国包装进出口总公司 |Ａ049|中国华润总公司 |Ａ050|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国南光进出口总公司 |Ａ051|中国对外贸易开发总公司 |Ａ052|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国仪器进出口总公司 |Ａ053|中国海外贸易总公司 |Ａ054|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国对外贸易中心（集团） |Ａ055|中国（福建）对外贸易中心集团 |Ａ056|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国上海对外贸易中心 |Ａ057|中国（深圳）对外贸易中心 |Ａ058|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国（海南）对外贸易中心 |Ａ059|中国对外贸易运输总公司 |Ａ060|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国欧美进出口公司 |0061|中国长城计算机集团公司 |0062|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国机床总公司 |0063|中国医药对外贸易总公司 |0064|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国非金属矿工业进出口公司 |0065|中国联合石油公司 |0066|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国国际石油化工联合总公司 |0067|中国海洋石油总公司 |0068|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国种畜进出口公司 |0069|中国晓峰技术设备公司 |0070|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国林木种子公司 |0071|中国远洋运输（集团）总公司 |0072|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国邮电器材总公司 |0073|中国化工供销总公司 |0074|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国振华进出口总公司 |0075|中国华阳技术贸易总公司 |0076|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国包装国际贸易公司 |0077|中国医疗卫生器材进出口公司 |0078|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国轻工业对外经济技术合作公司 |0079|中国广播电视国际经济技术合作公司 |0080|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国华能国际经济贸易公司 |0081|中国电工设备总公司 |0082|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国福利企业总公司 |0083|中国交通进出口公司 |0084|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国林业国际合作公司 |0085|中国人文科学发展公司 |0086|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国大恒公司 |0087|中国唱片总公司 |0088|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国水利电力对外公司 |0089|中国新技术发展贸易有限公司 |0090|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国教学仪器设备总公司 |0091|中国远东国际贸易总公司 |0092|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国出国人员服务总公司 |Ａ093|葆祥国际服装中心 |Ａ094|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国成套设备进出口（集团）总公司 |Ａ095|中国环球新技术进出口有限公司 |0096|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国和平公司 |0097|中国有色金属进出口总公司 |0098|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国石化通用机械工程公司 |0099|中农信对外贸易公司 |0100|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 进出口公司名称 | 代码 | 进出口公司名称 | 代码 |
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国商业对外贸易总公司 |0101|中国同源公司 |0102|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国建筑工程总公司 |0103|中国石油技术开发公司 |0104|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国青年实业发展总公司 |0105|中国石油工程建设公司 |0106|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国海外经济合作总公司 |Ａ107|中国海外工程总公司 |Ａ108|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国华联国际贸易公司 |0109|中国新时代公司 |0110|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国天衡国际经济合作公司 |0111|中国航空港湾建设总公司 |0112|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|
|中国土木工程公司 |0113|中国国际企业合作公司 |0114|
|--------------------------------------|--------|----------------------------------|--------|

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关于印发《利用亚洲开发银行贷款项目设备采购管理暂行规定》的通知

国家机电产品进出口办公室 等


关于印发《利用亚洲开发银行贷款项目设备采购管理暂行规定》的通知
1997年3月5日，国家机电产品进出口办公室、中国人民银行国际司

国务院各主管部委贷款办、中国人民银行省（市）、自治区分行、各地区各部门机电产品进口办公室、各项目单位、各国际招标代理机构：
为了进一步加强对亚洲开发银行贷款项目设备采购工作的管理，提高工作效率，增加透明度，防止腐败现象的发生，国家机电产品进出口办公室和中国人民银行国际司联合制定了《利用亚洲开发银行贷款项目设备采购管理暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见，望及时函告。

附件：利用亚洲开发银行贷款项目设备采购管理暂行规定

为有效地利用亚洲开发银行（以下简称亚行）贷款（包括与亚行贷款混合使用的联合融资贷款）采购设备，保证依据国家和亚行有关规定，公正合理招标、投标和评标，确保采购工作的经济性、效率性和透明度，防止采购过程中的腐败现象发生，特制定本规定。

第一条 招 标 代 理
项目单位须根据财政部、中国人民银行和国家计委颁发的《世界银行和亚洲开发银行国际招标代理机构委托指南》规定的程序选定招标代理机构（以下简称招标公司）。评审委员会应有地方计划部门、人民银行地方分行和投资方的代表参加。在将评审结果报中国人民银行国际司审批并得到批复同意后，项目单位方可与招标公司签订委托协议书。双方的权力和义务应在委托协议书中明确规定。协议书中有关双方责任的条款将作为招标文件的附件。
在招标代理的选择出现严重争执或不公正现象时，由中国人民银行国际司商国家计委外资司做出最终裁决。

第二条 国际竞争性招标
一、招标文件的编制
1、招标文件由项目单位和招标公司共同编制。招标文件应包括商务部分、技术部分、对制造厂商的业绩要求和评标依据。
2、评标依据除构成商务废标的条款外，还应包括技术废标的主要参数（均用＊号标明）与偏差范围。若用价格评估法评标，应给出允许偏离范围及其折价的计算方法；若用打分法评标，则应提供评分标准。如采购成套设备，应列出清单，并用＊号标出主要设备。
二、招标文件的审核
1、项目单位将标书及相应地区（或部门）机电产品进口办公室转报标书的送审函和国家计委对项目可行性报告批复（或利用外资方案批复）的复印件及采购清单送国家机电产品进出口办公室（以下简称国家机电进出口办）进行审核。国家机电进出口办将会同机械部、电子部等相关的制造行业主管部门对标书的技术部分和评标依据进行审核，并将在20个工作日内（法定节假日顺延）将审核意见通知有关单位。
2、项目单位和招标公司在接到国家机电进出口办的《国际招标采购设备的复函》后，方可将审定的标书报亚行。如亚行有不同意见，招标公司和项目单位须报国家机电进出口办，并由其会同有关部门研究答复。亚行批准标书后，即可刊登招标公告。对审定的标书，未经国家机电进出口办和亚行的同意不得擅自改动。
3、若招标采购中需要进行资格预审的设备，资格预审文件应按照标书送审程序上报。
三、开标
1、按照招标公告发布的时间、地点开标。投标人的投标方案、备选方案、降价声明或价格折扣都应在开标时一并唱出，否则在评标时不予承认。
2、开标后应立即将投标书正本与副本核对、校正，然后将正本和唱标录音封存于招标公司。评标时使用副本。若需启封调阅正本标书，应有招标公司、项目单位和国家评委会成员单位的代表在场。
3、招标公司应在开标后三个工作日内将开标记录及折算美元价一览表（加盖单位公章）送亚行和国家评委会成员单位备案。
四、评标
初评应严格按照招标书规定评审，分为商务、技术、价格三段进行，并遵循商务、技术和业绩均满足招标书要求，评估价格最低者中标的原则。
1、商务评标
有以下情况之一的投标书，商务评标时按废标处理：
（1）投标人或投标设备来自非亚行成员国或地区；
（2）投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出证银行不符合招标文件要求的；
（3）无银行资信证明；
（4）代理商投票，投标书中无货源证明，或无主要设备制造厂有效委托书的；
（5）投标书无法人代表签字，或无法人代表有效委托书的；
（6）投标有效期不足的。
2、技术评标
（1）投标书不满足技术规格书中主要参数和偏差范围的，应废标；
（2）填写技术比较表，应按招标书要求和投标书中的参数如实填写，不得以符号代表。对需要并可以接受澄清的技术问题，经澄清后满足要求按有效标接受，但应在比较表中注明。
3、价格评议
（1）按招标书中的评标因素进行评标，对需要加减价的部分应依据招标书和投标书的情况加以说明；
（2）指令性备品备件价格进入评估总价；
（3）缺漏项的价格调整应按其他投标报价的平均值予以加价。若报价差异大，计算平均值时应去掉最高和最低价。对于缺漏项价格调整的允许范围应在招标书中予以明确。
4、业绩的认定
业绩不满足招标书要求的应予以废标，但以下情况应视为投标业绩合格：
（1）境内的外商独资企业、合资企业、中外合作企业已生产符合招标书要求的同类同等级产品并已投入运行，且技术负责方已在投标书中承担技术责任，其业绩满足招标书要求。
（2）中外合作生产的产品，投标书中确认的技术总负责方的业绩要满足招标书要求。
5、评标中若干问题的处理原则
（1）联营体投标，必须有联合投标的法律文件并明确各方责任。所有投标文件应以主要投标方名义出具；联合体各方都应是合格的投标人。
（2）银行资信证明应提供原件，也可提供银行在开标前三个月内开具证明的复印件。招标公司和项目单位根据实际情况，有权要求提供资信证明原件供核实，若投标人不能提供，可废标。
（3）国内投标人应按在工商管理部门注册的经营范围参与投标，否则应废标。
（4）报价以设备原产地为依据。国产设备报出厂价，评标时享受评估价优惠。
（5）对招标书中规定采用公式法给予国内优惠的，在比较评估价时，应在国外部分的报价上加价15％或加上实际应付的进口税额，以低者为准。
（6）澄清，只对投标书中不清楚的问题进行澄清。不允许对商务条款、技术规范、价格等实质性内容进行修改。澄清应通过书面方式进行。任何口头方式的澄清均视为无效，并可导致废标。
（7）投标书中的分包方案应是确定的。即在一份投标书中对分包商、分包比例、分包设备及制造厂、价格等只能提供一种方案，并应有有效的分包协议。若不能满足将有可能导致废标。
（8）投标人复印招标文件的技术规格作为其投标书中的一部分可导致废标。
五、对评标结果的审查
1、机电产品标的初评结束后，项目单位和招标公司应及时将加盖双方公章并有各位评委签名的评标报告报国家评标委员会各成员单位。各成员单位应在收到符合要求的评标报告后七个工作日内提出审查意见（未提出视为无异议）。国家评委会成员单位如意见不一致，应在其后一周内召开会议，按《国家评标委员会工作章程》作出审查决定。项目单位和招标公司在收到国家评标委员会《审议评标结果通知》后，方可将评标报告报亚行审批。亚行如有异议，由项目单位和招标公司商国家评委会作相应的解释、澄清和补充。如果改变授标建议，应征得国家评委会的同意。
亚行批准后，招标公司即可发出中标通知书。需要进口的机电产品，签订供货合同前，应按“配额产品”、“特定产品”和“登记产品”分别报相应的机电产品进口办公室（凭国家评委会通知、中标证明和亚行的批准电传）办理有关进口手续。
2、采用两步法招标，每步评标结果都应报国家评委会审核。
3、若招标采购需要进行资格预审的设备，资格预审的结果应报国家评标委员会。

第三条 其他采购程序
一、有限招标
基本遵照国际竞争性招标的原则办理。招标文件送审时，应提供拟邀请投标人的名单，在名单中应包括有资格的国内厂商。招标文件经国家机电进出口办审核同意后，可直接向邀请投标人发出投标邀请。
二、国际采购
1、国际询价采购和直接采购的机电产品按国务院批准的《机电产品进口管理暂行办法》的规定，在采购前，将拟采购的机电产品按配额、特定和登记产品分类，报送相应的机电产品进口办公室。征得同意后，可开始采购。询价比价结果在征得相应的机电产品进口办公室的同意后方可报亚行。项目单位和采购代理凭亚行批准的电传到相应的机电产品进口办公室办理有关进口手续。
2、询价采购应至少向三个供货商询价，并且应向国内有资格的供货商询价。

第四条 纪 律
1、采购过程中应遵守国家有关法律、法规和本规定，以及亚行的《采购指南》。
2、在选定招标代理、招标、评标和合同谈判中，项目单位、招标公司和有关部门及经办人员不得以任何方式索取或收受投标人提供的回扣和好处费。
3、评标期间，任何人不得泄漏评标情况。
4、评标期间，有关人员不得到投标人的单位参观考察。
5、经国家审定的招标文件，项目单位和招标公司不得擅自更改；国际招标的评标报告及相关资料未经国家评标委员会的批准，不得擅自报送亚行。
6、需进口的中标产品必须在合同签订之前办理进口手续。
7、投标人不得以各种不正当手段（包括欺诈、行贿等）干扰招标、评标工作。
8、参与招标工作的有关人员及其所在单位不得参与本项目的投标。
9、项目采购的物资、设备只能用于本项目，不得擅自转让、变卖或串换。
10、评标报告必须如实反映招标书、投标书的的实际情况，不得隐瞒或歪曲。

第五条 处 罚
采购工作各方违反国家有关法律法规，严重违反本规定和亚行“采购指南”造成错误采购、延误项目进度或导致全部废标，给国家造成经济损失和不良国际影响的，经国家评标委员会核定后，将视情况给予如下处罚：
1、如属招标公司责任，中国人民银行国际司有权取消其在有关项目中的招标代理资格，并禁止其在亚行对华贷款五个新项目中参加招标代理的竞争。由于招标公司责任造成的错误采购，并给项目单位或中标人带来经济损失的，招标公司应予以赔偿。
2、如属项目单位责任，中国人民银行国际司将暂停办理项目的有关手续，并通知亚行和管理项目专用帐户的部门暂停支付。
3、如属投标人责任，按废标处理。并视情节，在一定的时间内禁止其在亚行项目中的投标。
4、国家机电进出口办将会同有关部门暂停办理项目采购设备的有关手续。
5、中国人民银行国际司将会同国家机电进出口办对违纪单位和违纪情况的处理决定向上级主管部门、其他项目单位和有关部委通报。

第六条 解 释
本规定涉及进口管理的部分由国家机电产品进出口办公室负责解释，其余部分由中国人民银行国际司解释。

第七条 生 效
本规定自发布之日起生效。