大连市人民政府关于印发《大连市城市无障碍设施建设管理规定》的通知
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大连市人民政府关于印发《大连市城市无障碍设施建设管理规定》的通知
大连市人民政府关于印发《大连市城市无障碍设施建设管理规定》的通知
大政发〔2003〕43号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
现将《大连市城市无障碍设施建设管理规定》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府
二○○三年五月八日
大连市城市无障碍设施建设管理规定
第一条 为进一步建设和完善城市无障碍设施，创建全国无障碍设施建设示范城，促进社会文明进步，根据有关法律、法规和规章，制定本规定。
第二条 大连市城市区内的无障碍设施建设和管理，适用本规定。
本规定所称城市无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等社会成员通行安全和使用便利，在建设工程中配套建设的服务设施。包括无障碍通道（路）、电（楼）梯、平台、房间、洗手间(厕所)、席位、盲文标识和音响提示以及其他相关生活的设施。
第三条 大连市城市无障碍设施建设领导小组，负责对全市无障碍设施建设进行指导、监督、协调和检查，市建委负责城市无障碍设施建设的组织实施。
县（市）、区人民政府，大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区、
大连高新技术产业园区(以下简称先导区)管委会所属的建设行政主管部门，负责本行政区域内的城市无障碍设施建设和管理工作。
各级民政、规划国土、城建、交通口岸、公安、房地产开发、房产、旅游、商业、卫生、文化、广播电视、体育、教育等部门，按照各自职责做好城市无障碍设施的建设、养护、使用管理等工作。
第四条 各级残联、老龄委、妇联应积极向本级政府、先导区管委会、有关部门提出无障碍设施建设、管理的建议和意见，并有权对本地区城市无障碍设施的建设、维护、管理实施监督。
第五条 城市无障碍设施建设应纳入本地区国民经济发展规划和年度计划。城市无障碍设施建设发展规划和年度计划，由建设行政主管部门会同计划发展行政主管部门编制，经同级政府、先导区管委会批准后，组织实施。
第六条 新建、改建和扩建公共建筑、住宅建筑、居民小区、城市道路（含桥梁、人行天桥、人行地道，下同）、城市轨道车站、铁路车站、空(海)港站、公共交通、商业网点、医
疗、餐饮、主要旅游景点等建设工程，建设单位必须配套建设城市无障碍设施。
第七条 城市无障碍设施的设计，必须符合国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（中华人民共和国行业标准JGJ50—2001，以下简称《规范》）的规定。
第八条 规划国土行政主管部门应按照《规范》要求审查规划设计方案，对不按《规范》进行城市无障碍设施设计的，不予核发建设工程规划许可证。
第九条 建设单位必须按照批准的规划设计要求，在主体工程建设中配套建设城市无障碍设施。对未按规划设计要求配套建设城市无障碍设施的，建设行政主管部门不予发放施工许可证；对质量达不到要求的，有关行政主管部门不予验收，其主体工程不得投入使用。
第十条 对已建成的城市道路、公共建筑、残疾人比较集中的居住小区和城市主要旅游景区、景点，没有配套建设城市无障碍设施或已建成的设施不符合要求的，建设行政主管部门应会同有关部门制定建设或改建计划，组织所有权人或授权经营管理者按照《规范》要求逐步进行改建。
第十一条 城市无障碍设施养护责任人，应按照规定及时养护城市无障碍设施，并保证其完好和正常使用。
第十二条 严禁损害、非法占用和改变城市无障碍设施的用途。因特殊情况需要临时占用无障碍设施的，须经有关行政主管部门依法批准，并设置警示标志和信号设施。
第十三条 所有单位和个人均有义务爱护城市无障碍设施，发现损坏城市无障碍设施的，有权予以批评、制止和向行政主管部门举报。
第十四条 当]事人违反本规定的，由有关行政主管部门依据有关法律、法规和规章的规定予以处理。
第十五条 有关行政主管部门的工作人员，在城市无障碍设施管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
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