湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省宗教事务局职能配置内设机构和人员编制规定有通知
湖南省人民政府办公厅
湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省宗教事务局职能配置内设机构和人员编制规定有通知
湘政办发[２００５]４９号
各市州人民政府，省政府办公厅委、各直属机构：
《湖南省宗教事务局职能配置、内设机构和人员编制规定》经省机构编制委员会办公室审核，省人民政府批准，现予印发。
湖南省人民政府办公厅
二００五年十月十六日
湖南省宗教事务局
职能配置、内设机构和人员编制规定
省委、省人民政府决定，湖南省宗教事务局是主管全省宗教事务工作的正厅级机构，由省政府办公厅管理。
一、主要职责
(一)贯彻执行党和国家宗教工作的方针、政策和法律、法规、规章，草拟宗教方面的地方性政策和法规、规章，并组织实施和监督检查。
(二)了解省内外宗教现状，掌握动态，预测发展趋势，研究宗教理论，提出政策性建议和意见，并制订部门政策性文件。
(三)依法保护公民宗教信仰自由，保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动。
(四)对有关宗教的法律、法规、规章和政策的贯彻实施进行行政管理和监督，行使宗教行政执法及监督职能，受理有关行政复议，参与有关行政诉讼，引导、促进宗教在法律、法规和政策范围内活动，防止和制止不法分子利用宗教进行非法、违法活动。
(五)推动宗教界人士进行爱国主义、社会主义、维护祖国统一和民族团结的自我教育，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线，团结和动员广大信教群众为改革开放、经济建设和构建社会主义和谐社会服务。
(六)指导和帮助宗教团体培训、教育宗教教职人员，办好宗教院校，搞好自身建设；办理宗教团体需由政府协助或协调的事务。
(七)管理和指导全省宗教工作干部的政治业务培训，负责骨干宗教教职人员的政治思想教育工作。
(八)指导市州人民政府宗教事务部门的工作，协助市州人民政府和有关部门处理宗教方面的突发事件和影响社会稳定的问题。
(九)组织、指导宗教政策、宗教法制的宣传教育工作，协助有关部门审查涉及宗教政策的文章、材料、书刊及音像制品。
(十)支持、帮助宗教界开展对外和对香港、澳门特别行政区及台湾地区的友好交往活动。
(十一)指导全省宗教活动场所的登记和宗教教职人员的认定备案工作，做好全省性宗教团体年检的审查及省级以上重点寺观教堂的登记管理工作。
(十二)会同有关部门管理全省性爱国宗教团体。
(十三)负责全省民间信仰管理。
(十四)会同有关部门做好抵御境外利用宗教进行渗透的工作。
(十五)承办省委、省人民政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，省宗教事务局设４个职能处室：
(一)办公室(加挂政策法规处的牌子，并可使用人事教育处印章)
协助局领导处理日常工作；负责机关文秘、信访、保密、档案管理、行政事务、安全保卫、接待等工作；对宗教工作中的重要问题进行调查研究，编制工作简报、内部资料，报送政务信息；负责起草本机关综合性文稿；组织对内对外的宣传工作；负责本机关财务及全省性宗教团体的财务监督和全省寺观教堂维修补助款的拨款工作。负责局机关及直属单位和７个全省性爱国宗教团体的人事劳资、干部管理、机构编制工作；负责全省性宗教团体换届选举和代表人物安排的推荐工作；负责局机关和宗教界人士出国(出境)人员审批工作；管理和指导全省宗教工作干部的政治业务培训，负责骨干宗教教职人员的政治思想教育工作；草拟宗教方面的地方性法规、规章及实施细则；推动有关宗教的法律、法规、规章和政策的宣传教育和贯彻实施；指导全省宗教事务部门行政执法工作；行使宗教事务行政执法监督职能；受理宗教事务有关的行政复议，参与有关行政诉讼；组织全省宗教事务部门的普法、执法考核评议工作；负责全省宗教事务部门干部执证上岗的培训工作；指导监督宗教行政许可(审批)项目的实施程序工作；指导全省宗教活动场所的登记和宗教教职人员的备案工作；做好省级以上重点寺观教堂的登记管理工作。
(二)业务一处
承办佛教、道教、伊斯兰教方面的工作，对有关重大问题进行调查研究并提出政策性意见；起草有关文件；帮助全省性宗教团体搞好自身建设，做好全省性宗教团体年检的审查工作，培养、教育宗教教职人员；检查、督促党和国家有关宗教政策、法规的落实；联系宗教界上层人士。
(三)业务二处
承办天主教、基督教方面的工作。对有关重大问题进行调查研究并提出对策性意见，起草有关文件；帮助有关全省性宗教团体搞好自身建设，做好全省性宗教团体年检的审查工作。坚持独立自主、自办教会和“自治、自养、自传”的方针，培养、教育宗教教职人员；检查、督促党和国家有关宗教政策、法规的落实；联系宗教界上层人士。
(四)业务三处
承办我省民间信仰管理、抵御渗透、宗教外事、宗教院校管理方面的工作，对有关重大问题进行调查研究并提出政策性意见；起草有关文件；指导和帮助宗教团体加强宗教院校建设；加强部门协调与联系，有效抵御渗透，了解掌握境外有宗教背景的非政府组织的在湘活动；建立健全民间信仰管理机制；承办局机关及宗教团体的对外和对香港、澳门特别行政区及台湾地区交流事宜。
机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。
纪检(监察)机构按有关规定设置，人员编制在局机关行政编制总额内单列。
三、人员编制和领导职数
省宗教事务局机关行政编制为２０名，其中：局长１名，副局长２名，纪检组长１名；正副处级领导职８名(含机关党委、纪检监察负责人)。
机关４名后勤服务事业编制和３名全额拨款事业编制暂维持现状。
关于修订印发《广东省菜篮子工程市长负责制考评办法》的通知
广东省人民政府办公厅
关于修订印发《广东省菜篮子工程市长负责制考评办法》的通知
广东省人民政府办公厅
通知
各市人民政府，省府直属有关单位：
经省人民政府同意，现将修订后的《广东省菜篮子工程市长负责制考评办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
广东省菜篮子工程市长负责制考评办法
（1998年2月修订）
为了进一步搞好我省“菜篮子”工程工作，保障城市副食品供应，省政府决定对“菜篮子”工程实行市长负责制，并制定如下考评办法。
一、考评对象
广州、深圳及各地级市人民政府。
二、考评项目
（一）肉类总产量；
（二）禽蛋总产量；
（三）水产品总产量；
（四）菜篮子工程发展基金或主要副食品价格调节基金数额；
（五）主要副食品储备量；
（六）城市蔬菜基地面积；
（七）城市农副产品批发、零售市场面积；
（八）副食品零售物价指数；
（九）生猪定点屠宰普及率；
（十）蔬菜净菜上市普及率；
（十一）蔬菜总产量。
三、考评标准
每年根据实际情况确定当年的考评指标，由省政府委托省菜篮子工程办公室于当年的第二季度向各市下达。各市指标的完成情况以省统计局的统计数字为准。因遭受不可抗拒的特大自然灾害而影响达标的，经省有关部门确认后，可不列入当年的考评。
（一）完成省下达的11项指标（见《附表一》），其中前6项完成量超过4％以上（含4％）；全年没有发生灌水、病、死猪上市情况，没有发生蔬菜中毒事件的，评为“广东省菜篮子工程工作先进单位”。
（二）完成省下达的11项指标，其中前6项完成量超过2％（含2％）以上；全年没有发生灌水、病、死猪上市情况，没有发生蔬菜中毒事件的，评为“广东省菜篮子工程工作表扬单位”。
（三）省下达的11项指标中有4项以上（含4项）没有完成的，给予批评。
四、考评办法
（一）程序
每年由省菜篮子工程办公室组织省有关部门不定期对各市考评项目进行抽样调查，抽查结果将作为考评的主要依据。
各市政府应于次年第一季度前就菜篮子工程工作责任制落实情况作出书面总结，并填写《广东省菜篮子工程工作责任制考评指标完成情况表》（见《附表二》），上报省菜篮子工程办公室。由省菜篮子工程办公室组织省农办、农业厅、海洋与水产厅、统计局、物价局等有关部门进行审
核，并对达到广东省菜篮子工程先进、表扬单位要求的市进行随机抽查后，提出菜篮子工程先进单位、表扬单位和给予批评的单位名单，报省政府审批，并由省政府通报全省。
（二）奖惩
对被评为“广东省菜篮子工程工作先进单位”的市，由省发给奖杯及8万元奖金。对市长和分管副市长给予表扬并各发给1000元奖金。
对被评为“广东省菜篮子工程工作表扬单位”的市，由省授予锦旗并发给5万元奖金。
获奖市所得奖金的10％用于奖励市菜篮子工程工作的积极分子，90％作为菜篮子工程工作的经费。奖金、奖品和抽查的费用由省菜篮子工程专项资金和省副食品价格调节基金中罚没实际入库金额提成部分，各负担50％。
（三）责任
各市政府要将省确定的考评指标落实到所属辖区，如实填报《广东省菜篮子工程工作责任制考评指标完成情况表》，严禁弄虚作假。对有虚报、瞒报行为的，省将严肃处理，收回奖杯、锦旗和奖金，并追究有关人员的责任。
本办法于1998年2月修订，由省菜篮子工程办公室会有关单位组织实施。
附表一：广东省菜篮子工程工作责任制考评指标
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| | | | | |主要副|城市蔬| | |生猪定点屠宰 | | |
|市 别|肉类总|禽蛋总|水产品|菜篮子工程发展基金|食品储|菜基地|城市农副产品批发|副食品零售物价指数 | 普及率 |蔬菜净菜|蔬 菜|
| |产 量|产 量|总产量|或副食品价格调节 |备 量|面 积| 零售市场面积 |－－－－－－－－－－|－－－－－－－|上 市|总产量|
| |（吨）|（吨）|（吨）| 基金数额 |（吨）|（亩）| （平方米） |肉禽蛋|蔬菜|水产品| 市 | 县 |普及率 |（吨）|
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|广州市| | | | | | | | | | | | | | |
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|深圳市| | | | | | | | | | | | | | |
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附表二：广东省菜篮子工程工作责任制考评指标完成情况表
填表单位： 年 月 日
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| 考 评 项 目 |当年指标数|当年实际完成数|达标情况|
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|肉类总产品（吨） | | | |
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|禽蛋总产量（吨） | | | |
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|水产品总产量（吨） | | | |
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|菜篮子工程发展基金或主要 | | | |
|副食品价格调节基金数额 | | | |
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|主要副食品储备量（吨） | | | |
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|城市蔬菜基地面积（亩） | | | |
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|城市农副产品批发、零售市场| | | |
|面积（平方米） | | | |
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| |肉禽蛋 | | | |
| 副食品 |－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
| 零售物 |蔬 菜 | | | |
| 价指数 |－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
| |水产品 | | | |
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| |市| | | |
|生猪定点屠宰普及率 |－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
| |县| | | |
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|蔬菜净菜上市普及率 | | | |
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|蔬菜总产量（吨） | | | |
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1998年2月16日
