呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市清理整顿马路市场暂行办法》的通知
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呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市清理整顿马路市场暂行办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市清理整顿马路市场暂行办法》的通知
呼政发[1999]70号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)：
现将《呼和浩特市清理整顿马路市场暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
—九九九年八月二十七日
呼和浩特市清理整顿马路市场暂行办法
第一条 为了规范经营者的经营行为，加强清理整顿马路市场工作，逐步实现退路进场，加快现代化首府城市建设的步伐，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在市区内主次干道、街头巷尾占 道经营、摆摊设点、店外出摊、流动商贩以及开办早市、夜市和进入早市、夜市从事经营活动的单位和个人。
第三条 工商、城管、交警、卫生等部门是清理整顿马路市场的执法主体，依据各自有关市场、交通、卫生管理等的法律、法规和政策，各司其职，各尽其责，开展清理整顿马路市场 工作。
第四条 在清理整顿和市场监管中，上述各有关部门既要突出分工，更要协调配合，提高综合执法力度，不得互相推诿、扯皮；建立和维护正常的市场秩序，保护合法经营，取缔非法经营，保证交通畅、市容市貌整洁，促进市场健康有序的发展。
第五条 坚决清理、取缔未经批准而在主次干道两侧、街头巷尾从事商品经营、饮食服务等有碍交通的一切活动。
对于虽经批准但有碍交通并可能形成马路市场的，限期整改；整改不符合要求的，予以取缔。
第六条 严禁随地摆摊设点。工商部门对于摊点的设置要统一规划，合理布局，严格审批。
对于未经批准而随地摆摊设点的，一律清理取缔，并按照工商管理有关规定予以处罚。
对虽经批准而设的摊点，如果有碍交通、影响市貌市容的，限期整改；整改不符合要求的，予以取缔。
对已经批准的摊点要严格按照批准的场地面积定位划线，禁止随意扩大和延伸场地。违反规定的，限期回复原状，并按照有关规定予以处罚或者收回摊位。
第七条 在主干道严禁店外出摊、店外设店。
对影响市容市貌、有碍交通的店外设店、店外设摊，一律不予批准。
对已经批准的店外设店、店外设摊并安排下岗职工就业的，如影响市容市貌、有碍交通，限期整改、缩小摊位，整改不符合要求的，予以取缔。
对已经批准的店外店、店外摊店严格场地面积定位划线，禁止随意扩大和延伸场地，违反规定的，限期回复原状，并处以罚款，或者收回摊位。
第八条 严格控制早市、夜市的开设。
严禁未经批准而擅自开设早市、夜市。对于未经批准而在市区主次干道、重要交通路段自发形成的交易点、擅自开设的早市、夜市一律予以取缔。
已经批准而设的早市、夜市必须符合《呼和浩特市早、夜市管理暂行办法》的有关规定；严格按照市政府批准的场地面积定位划线，禁止随意扩大和延伸场地；严格按照早、夜市规定的开闭市时间营业。
第九条 加强对流动商贩的管理。严禁流动商贩在市区主次干道、重要交通路段单独或结伙聚众随意出买出卖。
第十条 按照《呼和浩特市城市道路交通管理暂行规定》，严格规范早夜市、店外店、摊点的车辆停放场地，在醒目的位置设立标志牌，保持道路畅通。
第十一条 市场主办单位做好空壳市场的启动和培育工作，建立健全各种服务规范制度，组织和引导经营者入场经营。
凡店外摊点、商贩退路入场经营的，优先提供摊位，在市场登记、办理证照等方面给予方便，并对其两年减半收取市场管理费。下岗职工入场经营的，享受各项优惠政策。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿火工品安全管理工作的通知
国务院安全生产委员会办公室
国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿火工品安全管理工作的通知
安委办〔2008〕23号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业：
近年来，各产煤地区及煤矿企业在加强火工品管理方面做了大量工作，取得了一定成效。但仍有一些煤矿购买非法和不合格炸药，井下炸药库不符合规范要求，超量贮存，违章爆破作业，火工品管理混乱，加之少数地区政府有关部门监管不到位，炸药燃烧、爆炸和放炮事故仍时有发生。为进一步落实“两个主体责任”，加强煤矿火工品安全管理，有效预防煤矿火工品事故的发生，现提出以下要求：
一、煤矿企业要高度重视火工品安全管理工作，将火工品管理纳入安全管理的重要内容，加强领导，落实责任，明确机构，充实人员，完善火工品贮存、运输设施，建立健全使用管理制度，强化监督检查，切实加强火工品管理。
二、煤矿企业必须按照公安机关审批的数量和品种购买合法、合格的火工品，严禁购买和使用非法、不合格火工品。炸药的安全等级必须与煤矿的瓦斯等级相对应，严禁使用非煤矿许用炸药。井下运送火工品必须符合《煤矿安全规程》要求，炸药和雷管必须分开运送，严禁在交接班期间和人员上下井期间运送火工品，严禁使用非专用运输工具运送火工品。
三、煤矿井下炸药库必须符合设计规范和《煤矿安全规程》要求，井下炸药库的最大贮存量不得超过矿井3天的炸药需要量和10天的雷管需要量，炸药和雷管必须分开贮存。井下炸药库必须实行专人管理，严格出入登记，工作人员要严格执行交接班制度，当班的发放、结存数量要交接清楚，并做到班清、日结，账、卡、物、票“四对口”，发现问题及时处理或汇报。对变质和失效的火工品要按规定及时进行销毁处理。
四、井下爆破工作必须由取得特种作业人员操作资格证的专职放炮员担任，并要按照《煤矿安全规程》的有关规定进行爆破作业，坚持“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。火工品的领用量必须根据生产任务确定，每班由跟班管理人员对本班炸药、雷管的实际消耗量和剩余量进行核实，并在领用票上签字。对当班剩余的火药、雷管，必须由专职放炮员全部退回炸药库，严禁寄存或乱扔乱放。
五、煤矿企业要加强火工品管理隐患排查治理，重点排查火工品在井下运送、贮存、领用和爆破作业过程中的管理是否到位，对排查出的隐患要立即进行整改。存在重大隐患的炸药库，要立即暂停使用，并制定计划，落实资金和责任，限期整改，验收合格后方可恢复使用。
六、地方各级煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门要加强对煤矿火工品使用管理情况的日常监督检查，重点检查煤矿企业使用的火工品是否合法、合格，是否存在非法购买、使用、存放火工品，安全管理制度是否执行到位等。要督促企业对发现的隐患和问题及时进行整改，并跟踪落实。各级煤矿安全监察机构要将煤矿火工品安全管理工作列入安全监察执法内容，加大监察执法力度，对火工品方面存在重大隐患的煤矿要责令停止生产，并依法严肃查处。
七、各地要采取有力措施，严厉打击非法制造、购买、贮存、使用火工品的行为。要严把火工品供应审批关，按照矿井核定的生产能力和工程量需求等实际情况核定火工品使用量，严禁为不具备基本安全生产条件的煤矿供应火工品。加大对非法开采和超能力生产的查处力度，防止利用非法火工品进行非法开采和超能力生产。对已确定关闭煤矿的火工品要及时清理收缴，严防流失。
请各产煤省（区、市）及新疆生产建设兵团安委会将本通知转发至各有关成员单位以及各产煤市（地）、县（区）和辖区内各煤矿企业，并结合实际，研究制定加强火工品管理的实施办法。
国务院安全生产委员会办公室
二○○八年九月五日
天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法
天津市人民政府
天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法
（1990年12月27日天津市人民政府第29号令发布）
全文
《天津市市容卫生门前三包制暂行办法》，已于一九九０年年十二月二十七日经市人
民政府批准，现予发布，自一九九０年一月一日起执行。
市长 聂璧初
一九九０年十二月二十七日
第一条 为建设文明、整洁、优美、有序的城市，加强对城市市容和环境卫生的
管理，根据有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 凡市区和郊区城镇内的机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工
商户（以下统称为责任单位），均应与在街道办事处签订《市容卫生门前三包责任书
》，在责任地段内，必须承担下列责任：
（一）包卫生。负责每日清扫、保洁和维护管理，清除废弃物、积水、污物、痰
迹等，并制止乱泼乱倒、乱扔乱弃及随地吐痰的行为。
（二）包绿化。负责管护树木花草，保持绿地干净整洁，制止损坏绿化设施和占
用、污染绿地的行为。
（三）包市容秩序。制止和纠正乱搭乱圈、乱堆杂物、乱摆摊点、乱贴乱画、乱
立广告牌、乱停车辆等影响市容环境秩序的行为。
第三条 门前三包责任地段的范围，由单位门前至人行道的侧（缘）石，两侧起
止点由责任单位所在地的街道办事处具体划定。
第四条 责任单位应根据责任地段范围的大小，单独或联合设置市容卫生维护监
督员。
市容卫生维护监督员须经街道办事处统一培训后，方可上岗执行任务，并佩戴区
政府统一制发的标志。
第五条 对在责任地段内随地吐痰、乱扔乱弃的，市容卫生维护监督员给予批评
教育、劝阻制止，并可根据城市建设管理监察部门的委托按有关规定进行处罚。
第六条 对落实市容卫生门前三包责任制成绩突出的单位及个人，市、区和街道
办事处给予表彰与奖励。
第七条 对不履行市容卫生门前三包责任或未达到责任目标的责任单位，由城市
建设管理监察部门区别情况批评教育，责令限期改正。对逾期不改正的，视情节轻重
，处五十元至一百元罚款。
第八条 对违章者予以罚款应开具财政部门统一印制的票据。罚款上缴区财政。
市容卫生门前三包管理工作所需经费由区财政核拨。
第九条 本办法由各区人民政府及街道办事处组织实施。
第十条 本办法由市市容卫生管理委员会负责解释并监督执行。
第十一条 市政府过去颁布的有关规定与本办法有抵触的，按本办法执行。
第十二条 本办法自一九九一年一月一日起施行。
