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建设部 公安部


城市公共交通车船乘坐规则

1993年12月20日，建设部、公安部

第一条 为加强城市公共交通管理，保障城市交通安全和畅通，维护公共交通车、船乘坐秩序，根据国家有关法律法规，制定本规则。
第二条 本规则所称城市公共交通车船是指在城市中供公众乘用的公共汽车（含中、小型公共汽车）、电车、地铁列车、旅游客车、出租汽车、索道缆车以及城市水上客运船只。
凡乘坐城市公共交通车、船的乘客，必须遵守本规则。
第三条 乘坐城市公共交通车、船的乘客应当遵守社会公德，讲究文明礼貌，服从乘运人员的管理，共同维护乘坐秩序。
第四条 乘客必须遵守下列乘坐秩序：
（一）乘坐车、船，须在站台、码头或者指定的地点依次候乘，不准在车行道上候车或者招呼出租汽车，待车、船停稳后先下后上，依次登乘，不准强行上下；
（二）赤膊者、醉酒者、无人监护的精神病患者及无成年人带领的学龄前儿童，不准乘坐车、船；
（三）老、幼、病、残、孕妇及怀抱婴儿者优先上车船，其他乘客应该主动给他们让座；
（四）乘坐车、船时，不得将身体的任何部位伸出车、船外；不准躺、卧、占据和蹬踏座席；不准打闹、斗殴；不准自行开关车、船门；不准损坏车、船设备、设施或者进行其他妨碍车、船行驶、停靠和乘客安全的行为；
（五）在车、船运行中，不准进入驾驶部位和其他有碍安全的部位，不得与驾驶员闲谈；
（六）在车、船内禁止吸烟，不准向车、船内外吐痰、乱扔杂物；
（七）车、船因故不能继续运行时，应当服从乘运人员的安排或者换乘其他车、船；
（八）到达票额规定的站或者车、船终点站后，必须离开车、船，不准越站乘坐或者随车、船返乘。
第五条 乘客必须遵守下列票务管理规定：
（一）主动照章购票或者出示月票，并接受乘运人员的查验；
（二）身高110厘米（含110厘米）以上的儿童必须购票，每一名乘客可以免费携带一名身高不足110厘米的儿童乘坐车、船，超过一名的按超过人数购票。儿童集体乘坐车、船，应当按实际人数购票；
（三）车、船票限当次乘坐有效，但由乘运人员安排换乘的，所持车、船票继续有效；
（四）车、船票出售后，不予退票。
第六条 乘客携带物品的重量、体积及免费、收费办法，按照当地有关规定执行。
第七条 严禁携带易燃、易爆、有毒等危险品以及有碍乘客安全和健康的物品乘坐车、船。
第八条 乘客对所携带的物品应当妥善保管，并不得妨碍其他乘客。
第九条 违反本规则规定，有下列行为之一的，由经营城市公共交通车、船的单位依照当地人民政府或者城市建设行政主管部门的规定对乘客给予补票或者数倍补票处理。
（一）无票乘坐的；
（二）越站乘坐的；
（三）使用废票或者过期月票乘坐的。
第十条 违反本规则规定，有下列行为之一的，城市建设行政主管部门或者其授权单位可依据当地人民政府的有关规定处以罚款。
（一）拒绝乘运人员验票的；
（二）使用伪造票、他人月票或者私换月票照片的。
第十一条 违反本规则规定，造成城市公共交通设备、设施损坏或者乘客、乘运人员财物损失、人身伤害的，由经营城市公共交通车、船的单位责令其停止违法行为，限期修复、赔偿经济损失。
第十二条 违反本规则规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 乘客对乘运人员违反工作职责和违法的行为有权检举和提出控告。
第十四条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和公安机关可以依据本规则制定实施细则。
第十五条 本规则自1994年1月1日起施行。城乡建设环境保护部、公安部1984年公布的《城市公共交通车船乘坐规则》同时废止。


河南省洛阳市人民政府


洛阳市人民政府关于委托龙门文化旅游园区管理委员会行使部分行政职能的规定


（2008年9月19日洛阳市人民政府第34次常务会议审议通过 2008年9月27日洛阳市人民政府令第103号公布 自2008年11月1日起施行）


第一条 为了进一步加快洛阳龙门文化旅游园区的发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 龙门文化旅游园区包括龙门石窟文物保护区、龙门石窟风景名胜区、龙门村、郜庄村、寺沟村、张沟村、魏湾村、郭寨村、东草店村、西草店村和镇南社区、河东社区。

第三条 洛阳龙门文化旅游园区管理委员会（以下简称龙门园区管委会）作为市人民政府的派出机构，赋予部分与城市区相同的经济管理权限和社会管理权限，在龙门文化旅游园区范围内履行下列行政管理职责：

（一）依据市城市建设总体规划和经济社会发展规划纲要，编制龙门文化旅游园区建设规划和经济社会发展计划并组织实施；

（二）负责对龙门文化旅游园区的财政及其出资的国有资产进行监督管理；

（三）按照市政府规定权限审批和核准龙门文化旅游园区的内外资企业及项目；

（四）负责龙门文化旅游园区的国土资源、规划、建设、房产、环卫、市政、人防、公用事业、环境保护、园林绿化等工作的管理；

（五）负责龙门文化旅游园区的发展与改革（价格）、统计、审计、商务、人事、劳动和社会保障、安全生产等工作的管理；

（六）负责龙门文化旅游园区的民政、民族宗教事务、计划生育、科技、教育、文化、文物、新闻出版、卫生等工作的管理；

（七）负责龙门文化旅游园区的农业、林业、畜牧、水利、交通、农机等工作的管理；

（八）指导、协调有关部门设在龙门文化旅游园区的派出机构或者分支机构的工作；

（九）其他应当委托龙门园区管委会行使的职责。

第四条 在履行本规定第三条职责过程中所涉及的行政许可等审批权，由依法履行行政审批职能的市政府相关部门按照本规定，委托给龙门园区管委会实施。

第五条 在履行本规定第三条职责过程中所涉及的行政处罚权，由依法履行行政处罚职能的市政府相关部门按照本规定，委托给龙门园区管委会下设的有关管理机构实施。

第六条 市政府相关部门应当遵循有利于加快洛阳龙门文化旅游园区发展的原则，将部分工作急需的基础性行政许可事项、行政处罚事项委托给龙门园区管委会及其有关管理机构。对于重大复杂以及需要全市统一行使等部分不宜委托的事项，仍由原履行职责的部门继续行使。

第七条 委托机关委托实施行政许可和行政处罚，应当和龙门园区管委会及其有关管理机构签订书面委托协议，并将委托实施行政许可和行政处罚的内容、权限、期限等予以公告。

第八条 书面委托协议应当包括下列内容：

（一）委托机关的名称、地址、法定代表人；

（二）受委托单位的名称、地址、法定代表人；

（三）委托行政许可、行政处罚的内容、权限；

（四）委托行政许可、行政处罚的期限；

（五）委托双方的权利与义务以及应当承担的责任；

（六）委托机关、受委托单位的法定代表人签字并加盖单位印章。

第九条 龙门园区管委会及其有关管理机构在委托权限内应当以委托机关的名义实施行政许可和行政处罚，不得再委托其他组织或者个人实施行政许可、行政处罚。

实施行政许可和行政处罚时，应当使用加盖委托机关印章的文书，罚没收入以及收取的相关费用按照罚缴分离和收支两条线的规定缴入国库。

第十条 龙门园区管委会及其有关管理机构的行政执法人员，应当按照规定经过培训、考试考核合格，取得《河南省行政执法证》后，方可上岗实施委托的行政许可、行政处罚。

第十一条 委托机关应当加强对龙门园区管委会及其有关管理机构实施行政许可、行政处罚情况的监督检查，并对委托实施的后果承担法律责任。

第十二条 龙门园区管委会及其有关管理机构未正确实施行政许可、行政处罚或者超越委托内容、权限、期限实施行政许可、行政处罚的，委托机关应当责令改正；情节严重的，委托机关可以暂停或者收回委托，并向市政府备案。

第十三条 行政许可、行政处罚以外的其他行政权力需要委托实施的，参照本规定执行。

第十四条 本规定自2008年11月1日起施行。