南通市人民政府关于印发《南通市自然科学优秀学术论文奖评审办法》的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市自然科学优秀学术论文奖评审办法》的通知
通政发〔2009〕45号
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《南通市自然科学优秀学术论文奖评审办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年五月十三日
南通市自然科学优秀学术论文奖评审办法
第一条 为鼓励全市科技工作者的创造性劳动，推动全市自然科学研究工作的开展，促进科技创新与发展，使科学技术更好地为南通经济建设和社会事业发展服务，依据《中华人民共和国科学技术进步法》，制定本办法。
第二条 本市行政区域范围内自然科学优秀学术论文奖的评审和奖励适用本办法。
本办法所称自然科学学术论文，是指自然科学、技术科学和与自然科学相关的交叉学科的学术论文。
第三条 自然科学优秀学术论文奖评审，坚持学术水平和应用价值并重、公开、公平、择优的原则，积极引导和鼓励广大科技工作者开展自然科学研究。自然科学优秀学术论文奖评审不收取任何费用。
第四条 市自然科学优秀学术论文奖为市级奖，每2年评选一次，每次颁奖论文控制在120篇以内，其中一等奖占10%左右，二等奖占20％左右。
第五条 建立南通市自然科学优秀学术论文奖评审委员会（以下简称市评委会）。市评委会由市政府有关领导、市有关部门负责人和自然科学、技术科学界的专家、学者组成。其中专家、学者不少于三分之二。
市评委会下设办公室，办公室设在南通市科协，承担评审的日常工作。
第六条 市评委会的职责为：制定评审纪律和评审工作要求；批准成立学会初级评审组；批准成立专业评审组；审核专业评审组提交的拟获奖篇目名单，确定拟获奖篇目名单并向社会公示；提请市政府批准并公布获奖论文篇目名单；决定其他有关重大事项。
第七条 在国家出版管理部门批准的学术刊物或国（境）外相应刊物上发表，或者在市学术年会上获一等奖的自然科学学术论文，且符合以下条件之一的论文可以参加评奖：
（一）南通市行政区域内的科技工作者撰写的自然科学学术论文；
（二）与外地人员合作的自然科学学术论文，我市作者为第一作者的。
参评论文的发表时间，应在该次评审年度范围第一年的1月1日至次年12月31日之间。
已获市级以上科技进步（成果）奖的和省、部级以上奖的论文，不参加评审。
技术工作总结、毕业论文、专业著作、试验报告以及科普文章、资料汇编、考察报告等不属于申报参评范畴。
数人合作的论文，作者不超过3人，如超过3人的以课题组名义申报。
第八条 在同一次评选中，一个作者可申报参评多篇论文，但一个作者最多只能有一篇论文获奖，但如另有与他人合作的论文参评且达到获奖标准的，也可再获奖一篇。
第九条 市评委会办公室应于评选年度年初在市新闻媒体上发布公告，公开征集参评论文，征集时间一般为2个月。
第十条 申报参评的论文作者，在规定的时限内，到市评委会办公室领取并填写《南通市自然科学优秀学术论文奖申报表》一式2份，经所在单位或团体盖章，提供论文2份，并提供发表其论文的相应刊物原件或者在市学术年会上获一等奖的获奖证书原件。
第十一条 市自然科学优秀学术论文奖采用等级奖制，按其科学性、创造性、实用性等进行综合评审，根据论文质量分设一等奖、二等奖、三等奖，奖项数额由市评委会根据申报情况及历次获奖情况研究确定。
第十二条 市自然科学优秀学术论文奖各等级标准如下：
（一）一等奖：在自然科学理论研究或应用技术研究上，具有创造性、突破性的进展，并为国内外学术界权威认可，或被SCI、EI、ISTP三大检索系统收录的;为我国自然科学领域填补某项空白，经实践证明，达到或超过国内先进经济、技术指标，对经济建设有重大推动作用。
（二）二等奖：在自然科学理论研究或应用技术研究上，有新的突破，达到省内先进水平;对国内外先进技术进行消化和吸收，经实践证明，达到省内先进技术、经济指标。
（三）三等奖：在自然科学理论研究上有所创新，或为解决我市应用技术某一关键问题作出贡献;推动新产品、新技术、新材料在我市经济建设中的应用,效果显著。
第十三条 获奖论文应有独到的学术见解，有理论性探讨，有创新论述，有应用价值，要特别重视已被采用并对南通地区的经济建设和社会发展有显著经济效益或社会效益的论文。
第十四条 在坚持评审标准前提下，要兼顾理、工、农、医、交叉学科的论文分布。
第十五条 评审工作按学会评审组初评、专业评审组专评和市评委会终评三级进行，所有申报论文均需逐级参加评审。
初级评审组对参评论文进行认真审阅，提出拟获奖篇目初评推荐名单，按质量水平排序，报专业评审组。
专业评审组对初级评审组提交的获奖篇目初评名单进行认真审阅，每篇论文需经3位以上专家审阅，提出获奖篇目专评推荐名单，按质量水平排序，报市评委会。
市评委会审核专业评审组提交的获奖篇目专评推荐名单，确定拟获奖篇目名单并通过新闻媒体向社会公示。公示期限不少于30日。对公示期内有异议的论文，由评委会负责审查和裁决。
第十六条 经公示通过的拟获奖篇目名单，由市评委会提请市政府批准。由市政府公布获奖篇目名单，向获奖论文的前3位作者颁发获奖证书，并按获奖论文篇目颁发奖金，标准为：一等奖每篇论文奖金3000元，二等奖2000元，三等奖1000元。
第十七条 市评委会向获奖者所在单位通报获奖结果，作为作者在考核、使用、晋升和评定职称时的依据。
第十八条 奖项设定和奖金数额保持相对稳定，如确需调整的，由评委会提出具体意见，报市政府批准后实施。评奖所需经费列入市科协部门预算。
第十九条 凡申报人弄虚作假或剽窃他人论文而获奖的，一经市评委会查实，即由市评委会报市政府撤销其获奖资格，并收回证书和奖金，通知其所在单位给予批评教育等处理。
第二十条 市评委会、专业评审组、初级评审组的全体评审人员（以下统称评审人员）必须严格遵守评委会制定的评审纪律，认真执行评审标准，坚持原则，确保评审工作质量。评审人员徇私舞弊的，一经发现，即由市评委会取消其评审资格。
第二十一条 实行回避制度。申报参评论文的作者不得担任评审人员。
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。1999年6月7日颁布的《南通市自然科学优秀学术论文评选办法》（通政办发〔1999〕78号）同时废止。
民航基本建设项目档案管理细则
民航局
民航基本建设项目档案管理细则
1988年11月12日，民航局
第一章 总 则
第一条 为了贯彻落实《中华人民共和国档案法》，国务院颁布的《科学技术档案工作条例》及国家档案局和国家计委联合印发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》，结合民航基本建设项目档案工作的具体情况特制订本实施细则。
第二条 民航基本建设项目档案是指建设项目从酝酿、决策到建成投产（使用）的全过程中形成的、应当归档保存的文件材料，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产（使用）等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算数据、声象材料等形式与载体的文件材料。
第三条 基本建设项目档案是工程建设实际反映和记录，做得好坏，不仅对建设项目的建设，而且对项目建成后的使用、维修、改建、扩建都有重要的影响。基本建设项目档案又是一项重要的信息资源，充分利用这部分资源，对于促进技术和生产经营发展都有着重要的意义。因此，搞好这项工作不仅是档案部门的任务，也是项目主管机关、建设单位、设计单位和施工单位义不容辞的责任。
第四条 各有关单位要按照统一领导，统一管理档案的原则，管理好基本建设项目的档案，确保档案的完整、准确、定全和有效利用。
第二章 基本建设项目档案的基本要求
第五条 各级计划部门、修建部门、档案部门要负责监督、检查和指导本单位、本机场、本地区基本建设项目的档案工作。档案部门应参加重点建设工程竣工档案的检查验收。
第六条 基本建设项目的档案工作要与项目建设进程同步。项目申请立项时，即从开始进行文件材料的积累、整理、审查工作；项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。
第七条 在项目建设过程中，建设单位（含工程建设现场指挥部）、勘察设计单位、施工单位（含工程承包单位）应在各自的职责范围内搞好建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作。属于民航单位归档范围的档案，有关单位应按时整理、移交。
第八条 机场工程项目竣工档案的归档范围、内容和深度。
一、机场工程项目范围
（一）机场建设规划及总图
（二）场道工程
（三）无线电导航降落工程
（四）无线电通讯工程
（五）空中交通管制工程
（六）自动电话站、场内通讯线路、控制网络、遥控线路和中继线路工程
（七）助航灯光工程
（八）气象设施工程
（九）旅客航站楼工程
（十）航站区总体
（十一）指挥调度楼工程
（十二）旅客过夜用房工程
（十三）售票处、货运站工程
（十四）行政办公用房工程
（十五）机务维修区工程
（十六）场务设施、消防、人防工程
（十七）供油工程
（十八）供电工程
（十九）采暖通风工程
（二十）供水、污水处理及排水工程
（二十一）特殊建（构）筑物工程
（二十二）道路、铁路专用线、环保围界等设施工程
（二十三）生活区工程
（二十四）其他工程
二、编制竣工档案的基本内容和深度
（一）机场建设可行性研究、任务书等依据性文件
（二）地质、地形、水文、气象等设计基础材料
（三）设计文件
（四）施工管理文件
（五）施工技术文件材料
（六）各种竣工图纸材料
第一类 机场建设规划及总图
1．工程说明书
2．机场位置图1／200，000
3．机场总体布置图1／20，000
4．机场总平面图1／5000
5．机场空域图1／50000－－1／200，000
6．机场净空平面及剖面图（包括净空障碍物位置）1／50000
7．机场管网综合布置图1／5000或其它比例
8．征地图1／2000
第二类 场道工程
1．工程说明书
2．飞行区场道工程平面图1／2000
3．跑道纵横断面图（横向1／2000、竖向1／50或1／100）
4．道面结构图、道面接缝图
5．机场排水系统平面图1／500
6．主要排水构筑结构剖面图
7．飞行区竖向平面图1／2000
第三类 无线电导航降落工程
1．工程说明书
2．各导航台站的总平面图或区域位置图1／1000、1／500（局部1／5000）
3．设备安装原理图
4．室外设备平面图布置图1／500、1／200
5．技术房屋平面布置图1／100、1／50
6．电缆表
第四类 无线电通讯工程
1．工程说明书
2．区域位置图1／5000、1／2000
3．机线配合系统图
4．总平面布置图1／1000、1／500
5．技术房屋平面布置图1／100、1／50
6．电缆表
第五类 空中交通管制系统工程
1．工程说明书
2．各台站总体布置图1／2000—1／5000
3．设备安装原理图
4．室外设备平面布置图1／1000—1／50
5．技术房屋平面布置图1／100—1／50
6．电缆表
7．设备一览表
第六类 自动电话站、场内通讯线路、控制网路、遥控线路和中继线路
1．工程说明书
2．电话站平面图1／100－1／50
3．各技术房间的设备平面布置图1／100，1／50
4．中继方式图和中继组合图
5．供电系统图
6．场内通讯线路、控制网路、遥控线路、电缆示意图
7．中继线示意图和中继线路由图
8．载波机房室内平面布置图1／100，1／50
第七类 助航灯光工程
1．工程说明书
2．助航灯光工程总平面布置图1／500，1／2000
3．助航灯光变电站、备用发电站图，定位图1／2000，平面布置图1／100—1／50
4．助航灯光工程电气系统图
5．设备订货清单（含设备主要技术性能）
6．各种灯具安装方式示意图1／20—1／50
7．电缆表
第八类 气象设施工程
1．工程说明书
2．气象设施总平面位置图1／5000
3．气象站设计图
4．气象站工艺布置图1／200，1／100，1／50
5．气象站土建平立剖面图
6．气象观测场平面图1／100，1／50
7．气象设备一览表
第九类 旅客航站楼工程
1．工程说明
2．建筑平、立、剖面图1／200，1／100
3．透视图
4．给排水平面图1／200，1／100
5．采暖、送排风平面图1／200，1／100
6．动力照明平面图1／200，1／100
7．有线广播系统平面图1／200，1／100
8．有线通讯平面图1／200，1／100
9．闭路电视系统平面图1／200，1／100
10．航站楼内主要设备一览表
11．航站楼功能流程图
12．飞行动态显示、消防、自动化设备、引导系统、安检设备、行李输送设备
第十类 航站区总体
1．工程说明
2．航站区总平面图1／2000，1／1000
3．航站区室外管线综合布置图1／2000，1／1000
4．停机位置图1／2000
第十一类 指挥调度楼工程
1．工程说明
2．指挥调度楼工艺布置图
3．平面图、立面图、剖面图1／200，1／100
4．采暖、送排风工程平面图1／200，1／100
5．电力照明工程平面图1／200，1／100
6．给排水工程平面图1／200，1／100
第十二类 旅客过夜用房工程
1．工程说明
2．平、立、剖面图1／200，1／100
3．采暖、送排风工程平面图1／200，1／100
4．电力照明工程平面图1／200，1／100
5．给排水工程平面图1／200，1／100
6．透视图
第十三类 售票处、货运站工程
售票处工程：
1．工程说明
2．平、立、剖面图
3．采暖、送排风工程平面图
4．电力照旅工程平面图
5．给排水工程平面图
6．透视图
货运站工程：
1．工程说明
2．总体布置图1／2000，1／1000
3．室外管线综合布置图1／2000，1／1000
4．平、立、剖面图1／200，1／100
第十四类 行政办公用房工程
1．工程说明
2．工作区总平面图1／2000，1／1000
3．工作区室外管线综合布置图1／2000，1／1000
4．各单项建（构）筑物的平、立、剖面图1／200，1／100
第十五类 机务维修区工程
1．工程说明
2．机务维修区总平面布置图1／2000，1／1000
3．机务维修区室外管线综合布置图1／2000，1／1000
4．机库、维修厂车间、外场机务工作间的平、立、剖面图和工艺流程图1／200，1／100
第十六类 场务设施、消防、急救、人防工程
1．工程说明
2．场务设施区（包括场务机械、设备仓库）总平面布置图1／2000，1／1000
3．清防站总平面图1／5000，1／1000，1／500
4．消防站平、立、剖面图1／100，1／50
5．人防工程总平面布置图1／5000，1／2000
6．人防工程各单项平、剖面图1／200，1／100，1／50
第十七类 供油工程
1．工程说明
2．供油系统总平面图1／5000
3．主要工程项目布置图：
Ａ．铁路专用线图1／5000
Ｂ．铁路装卸区或水路装卸区图1／500
Ｃ．贮油库平面图1／500
Ｄ．中转库平面图1／500
Ｅ．使用油库平面图1／500
Ｆ．站坪加油区平面图1／500
Ｇ．地面加油站区平面图1／200
Ｈ．输油管线平面图1／500
4．工艺流程图（输油、给排水、供电、污水处理等）
5．主要建（构）筑物（油泵房、消防泵房、特殊结构形式的油罐等）中工艺安装图、平面图、剖面图
6．主要建（构）筑物（油泵房、消防泵房、特殊结构形式的油罐输油管线等）土建平、立、剖面图1／200，1／100（含隐蔽工程检查验收记录）
7．主要建（构）筑物（油泵房、消防泵房等）电气配置图1／200，1／100
8．仪表自动控制系统图
9．主要设备清单
第十八类 供电工程
场外供电工程：
1．工程说明
2．场外高压线路平面布置图1／5000
3．总降压站室外布置图
4．总降压站供电系统图
5．总降压站平、剖面图
6．二次线路图
第十八类 场内供电工程：
1．工程说明
2．1／5000场内10（6）ＫＶ线路平面布置图
3．全场高低压供电系统图
4．变配电站
（1）工艺布置图、剖面图1／100，1／50
（2）土建平、立、剖面图1／200，1／1000，1／50
5．二次接线图
6．复杂的工业、民用项目的照明平面图
7．特殊要求的技术房屋或工艺的电力平面图和特殊传动及控制原理图
第十九类
1．工程说明
2．采暖锅炉房工艺布置图1／200，1／100
3．采暖锅炉房土建平、立、剖面图1／200，1／100
4．空调冷冻及净化装置平面图1／200，1／100
5．空调冷冻站土建平、立、剖面图1／200，1／100
6．空调、冷冻系统及自控原理图
第二十类 供水、污水处理及排水工程
1．工程说明
2．水源区总平面图1／1000，1／5000
3．给水建（构）筑物平、剖面图
4．给水总平面布置图1／5000
5．主要建筑物给水平面图1／200，1／50
6．污水处理及排水工程总平面图1／5000
7．排水构筑物平、剖面图1／200，1／100
8．污水处理建（构）筑物平、剖面图1／200，1／100，1／50
9．主要建筑物排水平面图1／200，1／100，1／50
第二十一类 特殊建（构）筑物工程
1．工程说明
2．立体停车楼平、立、剖面图1／200，1／100
3．立体停车楼总体位置图1／1000，1／500
4．出租汽车站、公共汽车站建（构）筑物平、立、剖面图1／100，1／200
5．出租汽车站、公共汽车站总平面图1／1000，1／500
6．航空食品厂平、立、剖面图1／200，1／100
7．航空食品厂总平面图1／1000，1／500
8．液化石油站主要建（构）筑物平、立、剖面图1／200，1／100
9．液化石油站总平面布置图1／1000，1／500
10．立交桥构造图
11．立交范围内的管线综合图
12．立交排水有关图
第十二二类 道路、铁路专用线、环保、围界等设施工程
1．工程说明
2．场内道路总平面布置图1／5000
3．场外道路布置图1／5000，1／2000
4．铁路专用线路平面、纵断面图、横断面图
5．环境保护规划图
6．机场绿化布置图1／2000
7．机场围界布置图、结构图1／5000，1／100
第二十三类 生活区工程
1．工程说明
2．住宅区总平面布置图1／2000，1／1000
3．住宅区室外管线综合布置图1／2000，1／1000
4．各单项建（构）筑物平、立、剖面图1／200，1／100
第二十四类 竣工文件材料〔即：民航局发（1988）222号文第七项内容〕
1．批准的计划任务书；
2．批准的初步设计文件；
3．国家及主管部门颁发的规范、技术标备和质量评定要求；
4．竣工项目一览表；
5．竣工图及说明；
6．主要设备清单（含名称、规格、数量）；
7．主要变更项目和重大质量事故处理结果；
8．隐蔽工程检查记录和主要材料、构件试验报告；
9．预验情况报告和质量评定汇总表；
10．试飞、联动试运转情况报告；
11．从国外引进设备或新技术的资料、设计文件及订货合同；
12．未完工程项目明细表；
13．工程项目竣工财务决算书。
第九条 基本建设项目档案的质量和格式要求
1．在工程承发包合同或施工协议中，要根据国家建委（1982）建发施字50号文《关于颁发编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》、国家档案局和国家计委联合印发国档发（1988）4号文《关于印发〈基本建设项目档案资料管理暂行规定〉的通知》的要求，对竣工图的编制、整理、审核、交接、验收做出具体规定。合同协议中应明确编制绞工图的单位，不按时提交合格竣工图的，不算完成施工任务，并应对此承担责任，建设单位可根据当地政府的规定进行经济制裁扣责任单位的部分经费，以作为补制竣工档案的费用。
2．编制竣工图。必须采用不退色的绘图墨水进行；重要的文件材料必须打印，一般文件材料必须使用墨汁、碳素或兰黑墨水书写，不得使用复写纸，一般圆珠笔和铅笔等。
3．施工单位要做好施工记录、检验记录、交工验收记录和签证等，整理好变更文件，按施工阶段编制好竣工图，施工单位做出的竣工图和整理出有关技术文件材料，保证完整、准确、系统，并由各级施工技术负责人审核，组成的案卷（册）应由编制单位负责人和技术主管人签字并盖章。
凡在施工中，按图施工没有变更的，在新的原施工图上加盖“竣工图”标志后，可作为竣工图；无大变更的，可利用新的施工图加以修改补充后加盖“竣工图”标志作为竣工图；变更较多或不宜在原施工图上修改补充表示清楚的，应重新绘制竣工图底图。
绘制竣工工图底图必须采用原施工图和专业的统一图式。竣工图用纸应注意保证质量、反差明显，以适应档案管理需要。
“竣工图”标志应具有明显的“竣工图”字样，并包括有编制单位名称、制图人、审核人和编制日期等基本内容。
变更设计洽商记录的内容必须反映到竣工图上，如在图反映确有困难者，则必须在竣工图中相应部分加文字说明、标注有关变更洽商记录的编号，并附该洽商记录的复制件。
4．竣工档案要进行科学组卷，新建、扩建、改建机场或综合大工程应按工程代号和单位工程分类。分别组卷排列，一般性工程如文件材料不多时可以不分卷。
5．案卷封面具有案卷题名（工程名称），编制单位，归档日期，保管期限，档案号（图1）。
案卷尺寸规格，一般文字材料和固样材料采用硬壳纸卷盒，卷盒要用2．7ｍｍ（36＃）以上的黄板纸表漆布或漆纸，卷盒规格尺寸有三种：315×220×20，315×220×40，315×220×60（图2）；卷夹规格尺寸为：315×229×20（图3），卷夹要用350克以上牛皮纸制作，卷皮制成材料应坚固耐用。不得采用塑料制品。卷内目录规格为：297、260、210、184（图4）。备考表规格为：297、260、210、184（图5）。
6、图纸的折叠方式为“手风琴风箱式”，并注意图标露在外面。如图纸案卷左右厚度不平衡，应在装订线的一侧加垫草板纸。装订前要检查剔除金属物，用棉线装订。
第十条 工程竣工验收前，由主管部门，建设单位组织（包括档案部门）检查竣工图的质量，基本建设主管部门，施工企业的主管部门应检查施工单位编制施工档案的质量。要严格掌握验收标准，发现不准确或短缺情况，应及时采取措施，限期修改、补齐、直至重做，不符合要求者，
不能交工验收。
第十一条 在工程验收时，竣工档案应作为工程验收的重要内容之一，施工单位应先提供一套竣工档案，由建设单位或工程设施管理单位的技术部门和档案管理部门进行验收，其它部分限期完成。
第十二条 归档份数。建设单位并施工单位签订的施工合同中，对竣工档案的编制责任、套数等必须做出明确规定。各类工程竣工档案的基本套数按照分级管理的要求办理，中小工程一般两套；新建、扩建、改建机场工程或其他重要、大型工程，应编制竣工档案四套，即民航所在机场建设（使用）单位一套，民航地区管理局一套，民航局档案处一套（见民航局档案处接收范围规定），地方单位归档问题，国家和民航投资的，送城建档案馆与城市规划、建设、管理有关的档案：机场方位图、净空图，总平面图，与城市连接的地上，地下管道、线路干线图，当地政府投资的，除交民航所需套数外，由当地政府的档案管理机构自行决定。而对以前竣工的项目，不再向地方城建档案馆补交档案资料。
第十三条 工程全部竣工档案应在工程竣工验收后，按协议规定的时间，移交给建设使用单位和档案部门验收，建设单位应按照规定份数及时向有关单位报送，最迟不得超过六个月。在严格办理交接手续，移交时需填写移交目录一式二份（接收单位一份，移交单位留一一份）和有关交接手续，并由单位负责人签字盖章。
第三章 基本建设项目档案保管期限划分
第十四条 各建设单位应根据一九八八年三月十七日国家计委、国家档案局国档发（1988）4号文关于印发《基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表》的具体规定划分保管期限。
第十五条 民航基本建设项目档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。
第四章 附 则
第十六条 本细则由民航局办公室、修建司负责解释。
第十七条 本细则自公布之日起施行。
