青岛市体育竞赛管理办法
山东省青岛市人民政府
青岛市体育竞赛管理办法
（2002年3月18日青岛市人民政府第3次常务会议审议通过 2002年4月8日青岛市人民政府令第135号公布）
第一条 为规范体育竞赛活动，促进体育事业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称体育竞赛，是指以国际体育组织认定和国务院体育行政部门规定的体育运动项目及民族、民间传统体育运动项目为内容的综合性或者单项体育竞赛活动。
第三条 在本市行政区域内举办下列体育竞赛适用本办法：
（一）有报名费、门票或者广告等收入的；
（二）利用自有资金面向社会举办的；
（三）接受捐赠或赞助的。
第四条 市体育行政部门是本市体育竞赛的行政主管部门，市、区（市）体育行政部门按照规定的权限负责体育竞赛的监督管理工作。
工商、公安、卫生、税务、审计等部门按照各自职责，协同做好体育竞赛的管理工作。
第五条 举办体育竞赛实行申报登记制度。
举办体育竞赛，体育竞赛举办人应当向体育行政部门申报登记。
第六条 举办全市性（含跨区、市）的体育竞赛，由市体育行政部门登记。
举办本区（市）的体育竞赛由区（市）体育行政部门登记。
第七条 举办国际和全国性、全省性的体育竞赛，除依法应当向有关部门申报登记外，举办人还应当向市体育行政部门备案。
第八条 体育竞赛举办人应当具备下列条件：
（一）能够独立承担民事责任；
（二）有与竞赛规模相适应的场所、设施和器材；
（三）有与竞赛项目和竞赛规模相适应的专业技术和管理人员；
（四）有竞赛规程和组织实施方案；
（五）有与竞赛规模相适应的经费；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第九条 举办人申报体育竞赛，应当于竞赛举行30日前提交下列材料：
（一）申请表；
（二）举办人登记注册的证明材料；
（三）竞赛场所使用意向书；
（四）竞赛器材和设施的情况证明；
（五）裁判员的基本情况及其证明材料；
（六）竞赛规程、组织实施方案；
（七）体育竞赛经费来源和经费预算报告；
（八）体育竞赛的安全和医疗保障措施及急救方案；
（九）举办体育竞赛，按照国家、省有关规定应当经省级以上体育行政部门批准的，应当提交有关批准文件。
举办射击、射箭、航空、热气球、武术、拳击、散打、赛车、蹦极、马拉松以及其他对抗激烈、危险性较大的体育竞赛项目还应当提交可行性分析报告。
第十条 体育行政部门应当在收到登记申请之日起15日内作出准予登记或者不予登记的决定。对符合本办法规定条件准予登记的，发给体育竞赛登记证明；对不符合本办法规定条件不予登记的，应当说明理由并书面告知申请人。
第十一条 法律、法规、规章规定举办体育竞赛需办理治安、消防等手续的，申请人应当按照有关规定办理。
第十二条 体育竞赛经登记后不得随意变动。举办人因故确需变更竞赛的举办主体及竞赛的名称、时间、地点或者其他登记事项的，应当于竞赛举行10日前向原登记机关办理变更登记手续，并向社会发布公告。
第十三条 举办人因故需取消竞赛的，除应当向社会发布公告外，还应当依法清理有关的债权债务，并向原登记机关办理注销登记手续。
第十四条 体育行政部门应当加强对体育竞赛活动的指导与监督，检查体育竞赛举办人遵守有关法律、法规、规章的情况。
第十五条 实行体育竞赛督察员制度。
督察员由市、区（市）体育行政部门派出，主要负责监督检查在本辖区内举办的各项体育竞赛中的赛风、赛纪和裁判员执行规则的有关情况。
第十六条 参加体育竞赛的教练员、运动员、裁判员应当遵守体育道德，保证公平竞赛。
严禁使用兴奋剂、弄虚作假、徇私舞弊、赌博或进行其他违法活动。
第十七条 体育竞赛经准予登记后，方可进行广告宣传、接受赞助和收取报名费。
第十八条 举办一般性体育竞赛，其门票等收费实行市场调节价；举办重大、特殊体育竞赛的收费实行政府定价，收费标准由收费单位报物价部门核定。
事业单位、社会团体等非企业组织举办体育竞赛，收取费用的，除执行前款规定外，还应当办理收费许可证。
第十九条 举办募捐性体育竞赛，举办人应当将经费收支预算报体育行政部门备案。
举办募捐性体育竞赛的收入，除按照已备案的竞赛经费收支预算支付必要的成本外，必须全部交付受捐人。
举办社会福利募捐性体育竞赛，应当经民政部门批准。
第二十条 体育竞赛的举办人在体育竞赛举办前，应当到税务机关办理门票印制手续，并依法纳税。
第二十一条 举办人应当在体育竞赛结束之日起30日内，向体育行政部门提交竞赛情况总结、竞赛秩序册、竞赛成绩册和竞赛经费决算报告。
第二十二条 体育竞赛的举办人可以委托具有相应资格的体育竞赛机构具体组织体育竞赛，但双方应当订立委托合同，明确权利义务关系。
第二十三条 体育竞赛的组织者应当自觉接受体育行政部门及其督察人员的监督检查。体育督察人员在进行检查时，应当出示证件。
第二十四条 有下列行为之一的，由体育行政部门给予警告，责令限期改正，并可处以20000元以下罚款：
（一）未经登记，擅自举办体育竞赛活动的；
（二）未经登记，擅自进行广告宣传，接受赞助或收取报名费的；
（三）不按照已登记的体育竞赛规程和实施方案组织体育竞赛的；
（四）擅自变更体育竞赛登记事项的；
（五）将募捐性体育竞赛收入挪作他用的。
第二十五条 举办人利用体育竞赛从事赌博活动的，由公安机关责令其停止违法活动，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人认为体育行政部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十七条 体育行政执法人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2002年5月8日起施行。
印发汕尾市非公有制企业职工和灵活就业人员参加医疗保险的补充规定的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
印发汕尾市非公有制企业职工和灵活就业人员参加医疗保险的补充规定的通知
汕府办[2008]29号
各县(市、区）人民政府、市府直属有关单位：
《汕尾市非公有制企业职工和灵活就业人员参加医疗保险的补充规定》业经市政府五届二十二次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳与市劳动和社会保障局反映。
汕尾市人民政府办公室
二00八年五月十九日
汕尾市非公有制企业职工和灵活就业人员参加医疗保险的补充规定
为解决我市非公有制企业职工、个体工商户和灵活就业人员医疗保障问题，扩大医疗保险覆盖面。进一步完善医疗保障体系，促进社会和谐，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)、《中共广东省委广东省人民政府关于解决社会保障若干问题的意见》(粤发[2007]14号)等有关规定，结合我市实际。就我市非公有制企业职工、个体工商户和灵活就业人员参加医疗保险提出如下补充规定。
一、适应范围
(一)非公有制企业职工。我市行政区域内的外商投资企业、私营企业、民营企业、民办非企业单位及与之形成劳动关系的从业人员。
(二)个体工商户业主及其雇员。在我市各级工商行政管理部门领取工商营业执照，且具有本地区城镇户籍的个体经济组织业主及其从业人员。
(三)灵活就业人员。具有本市城镇户籍、以从事非全日制、临时性或弹性工作等形式就业的人员以及从事有合法收入的自由职业者。
二、参保方式
非公有制企业职工、个体工商户及灵活就业人员按属地原则参加所在统筹区域的基本医疗保险。不建立个人医疗帐户，只实行住院医疗费用统筹，参保人员享受基本医疗保险中的住院和规定的特殊病种门诊医疗待遇、补充医疗保险。
三、缴费标准和筹资渠道
(一)缴费基数及缴费标准。缴费基数以参保人月应税工资、薪金收入为基数。参保人月应税工资、薪金收入高于全省上年度在岗职工月平均工资300％的，以全省上年度在岗职工月平均工资300％为缴费基数；月应税工资、薪金低于我市上年度在岗职工月平均工资60％的，以我市上年度在岗职工月平均工资60％为缴费基数。缴费比例为4.8％。
(二)筹资渠道
1、非公有制企业职工缴费由企业负担；
2、个体工商户缴费由业主负担；
3、灵活就业人员缴费由个人负担。
四、参保缴费申报
(一)非公有制企业职工。由所在企业统一按在册人员全员向社会保险经办机构申报参加医疗保险，经社会保险经办机构核定后，凭相关凭证向地税部门申报缴费。
(二)个体工商户业主及其雇员。由业主携带工商营业执照、业主及其雇员身份证、照片统一向社会保险经办机构申报参加医疗保险，经社会保险经办机构核定后，凭相关凭证向地税部门申报缴费。
(三)灵活就业人员。由灵活就业人员携带身份证、户口本、照片直接向社会保险经办机构申报参加医疗保险，经社会保险经办机构核定后，凭相关凭证向地税部门申报缴费。
五、医疗保险待遇
(一)基本医疗保险待遇按《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》执行。
(二)2007年12月底前已参加养老保险且正常缴费的，从缴纳医疗保险费的次月起享受医疗保险待遇；2008年1月后参保的，设立享受待遇等待期。等待期为半年，即从参保缴费的第7个月起开始享受本补充规定规定的医疗保险待遇。等待期期间发生的医疗费用自负。
(三)中断缴费三个月以内(含三个月)的，可以补缴医疗保险费，享受医疗保险待遇；中断缴费超过三个月，中断期间不享受医疗保险待遇；恢复缴费的，视作首次参保，补缴月份可以计算连续缴费年限。
六、非公有制企业职工、个体工商户及灵活就业人员参加补充医疗保险，补充医疗保险费由统筹基金支付。
七、非公有制企业职工、个体工商户及灵活就业人员达到法定退休年龄，在社会保险经办机构领取长期养老待遇。且医疗保险连续缴费满十年或累计缴费满十五年的，按《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》的退休人员标准缴费，享受退休人员医疗保险待遇；连续缴费不满十年或累计缴费不满十五年的，按退休前一年我市在岗职工月平均工资的4.8％一次性缴满十五年后，再按《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》的退休人员标准缴费，享受退休人员医疗保险待遇。
八、本补充规定与市政府印发的《汕尾市城镇职工基本医疗保险暂行规定》相配套，如有不一致的，以本补充规定为准。
九、本补充规定自2008年1月1日起实施， 由市劳动和社会保障局负责解释。
