中国工商银行抵押贷款管理暂行办法
中国工商银行
中国工商银行抵押贷款管理暂行办法
1987年9月24日，中国工商银行
第一章 总则
第一条 为了加强工商银行抵押贷款管理，保证贷款安全，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》和《借款合同条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于经工商行政管理部门登记、具有法人资格的全民、集体工商企业、事业单位及我国境内的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业向工商银行申请的流动资金贷款、固定资产贷款、科技开发贷款和其他贷款。
个体工商业户向工商银行申请抵押贷款时，比照本办法执行。
第三条 抵押贷款是借款方，向银行申请贷款时，愿以一定财产作为抵押物的一种贷款担保形式。借款方到期不能归还贷款本息的，银行有权处理其抵押物作为补偿。
第四条 办理抵押贷款必须遵守国家法律和银行有关信贷规章、制度、原则，在平等协商基础上签订抵押贷款合同。
第二章 抵押贷款的申请和审查
第五条 抵押贷款由借款方提出申请，并向银行提供以下需要审查的资料：
（一）借款方的有关法人资格证明；
（二）抵押物清单及符合法律规定的有关所有权证明；
（三）银行需要审查的其他有关抵押物的资料。
第六条 下列财产可作为抵押贷款的抵押物：
（一）有价值和使用价值的固定资产；
（二）有价证券；
（三）能够封存的流动资产；
（四）其他可以流通、转让的物资或财产。
第七条 下列财产不能作为抵押物：
（一）归国家所有的土地、矿藏等自然资源；
（二）集体福利设施；
（三）所有权有争议的财产；
（四）不能强制执行或处理的财产；
（五）依法被查封、扣押或采取诉讼保全措施的财产。
第八条 借款方必须对抵押物拥有财产处理权。
以共有财产作抵押物的，要取得共有人的同意证明，并以借款方所有的份额为限。
第三章 抵押贷款合同的签订与履行
第九条 抵押贷款申请经银行审查同意后，即可签订抵押贷款合同。
抵押贷款合同必须由借贷双方的法定代表人或凭法定代表人授权证明的经办人签章，并加盖单位公章。
第十条 抵押贷款合同应具备以下内容：
（一）抵押贷款的金额、用途、期限、利率及归还本息的方法；
（二）抵押物的名称、规格、数量、现值、有效使用期及质量完好情况；
（三）抵押率；
（四）抵押物的保管方式及保管责任；
（五）违约责任及抵押物的处理方法；
（六）借贷双方商定的其他条款。
第十一条 抵押贷款合同及有关资料，银行认为有必要的，应经公证机关对其真实性与合法性进行公证。
第十二条 在抵押期内，对易受灾害侵害的抵押物，借款方应办理财产保险，并将保险单交银行保管，如发生灾害损失，银行可以从保险赔偿金中收回抵押贷款。
第十三条 抵押物的公证、保险、鉴定、登记、运输及保管等费用由借款方负担。
第十四条 抵押贷款利率，分别按照相应的流动资金贷款、固定资产贷款、科技开发贷款和其他贷款所规定的利率办理。
第十五条 抵押贷款期限：流动资金贷款最长不超过一年，固定资产贷款一般为一至三年，最长不超过五年。贷款要按期归还，一般不得展期。
第十六条 抵押物的抵押率，根据物品在抵押期内的折旧、价格变化及处理费用等情况确定，一般不得超过抵押物现值的70％。
第十七条 抵押贷款可贷额的确定以抵押物现值为基数，按双方约定的抵押率计算。
第四章 抵押物的保管
第十八条 动产抵押物属于体积小、价值大的贵重金属及有价证券一般由银行保管；因保管支付的费用、由借款人负担。其余的动产、不动产抵押物由银企双方封存，原则上由借款方保管。
第十九条 借款方对由自己保管的抵押物，必须妥善保管，在抵押期内负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受银行的检查。
第二十条 银行对由自己保管的抵押物，要妥善保管，不准动用，如因银行过错造成抵押物的损坏、丢失，由银行承担责任。
第二十一条 以有价证券作抵押物的，在抵押期内，有价证券到期兑现，由借款方与银行共同负责办理，并偿还贷款。
第二十二条 抵押物在抵押期内，借款方未经银行同意，不得将抵押物拆迁、出租、出售、转让、馈赠或再抵押。
第五章 抵押贷款合同的变更和解除
第二十三条 抵押贷款合同依法需变更或解除的，必须经借贷双方协商同意。协商未达成之前，原抵押贷款合同继续有效。
第二十四条 借款方发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或分别承担履行贷款合同的义务和享受应有的权利。
借款人死亡或宣告失踪，其财产合法继承人继续履行借款人签订的抵押贷款合同。
第二十五条 借款方按合同规定归还贷款本息后（含提前还清贷款本息），抵押物返还借款方，抵押贷款合同终止。
第六章 违约责任和抵押物的处理
第二十六条 凡下列情况之一者银行有权处理抵押财产：
（一）抵押贷款合同期满，借款方无故不偿还贷款本息的；
（二）借款人死亡而无继承人履行合同的；
（三）借款方被宣告解散的。
第二十七条 抵押物处理所得款项，依下列顺序和原则分配：
（一）支付处理费用和与抵押贷款有关的其他费用；
（二）偿还借款方所欠贷款本息。
第二十八条 处理变卖抵押物其价款不足以偿还贷款本息和费用的，银行有权追索应偿还部分，也有权从借款方帐户中扣收直到还清为止；处理变卖抵押物其价款超出偿还部分，应退还借款方。
第二十九条 借款方违反合同规定挪用贷款，银行有权收回部分或全部贷款，返还相应价值的抵押物，并按银行规定加收罚息。
第三十条 抵押贷款合同发生纠纷时，借贷双方应及时协商解决，协商不成的，任何一方均可向合同管理机关申请调解或仲裁，也可向人民法院起诉。
第七章 附则
第三十一条 本办法由中国工商银行制订，解释、修改亦同。
第三十二条 各省、自治区、直辖市分行可根据本办法制订实施细则，并报总行备案。
第三十三条 本办法自公布之日起执行，过去本行公布的与本办法相抵触的以本办法为准。
青岛市城镇职工生育保险办法
山东省青岛市人民政府
青岛市城镇职工生育保险办法
（2002年12月6日青岛市人民政府第10次常务会议审议通过 2002年12月19日青岛市人民政府令第151号公布）
第一章 总则
第一条 为维护城镇职工合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗需求，促进妇女就业，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的城镇所有企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工。
国家、省驻青单位及其职工的生育保险按照本办法执行。
第三条 职工生育保险实行社会统筹，建立城镇职工生育保险基金。职工生育保险服务实行社会化管理。
第四条 市劳动和社会保障行政部门主管本市城镇职工生育保险工作。
各区市劳动和社会保障行政部门负责辖区内的生育保险工作。其中市南区、市北区、四方区、李沧区生育保险工作由市劳动和社会保障行政部门直接管理。
社会保险经办机构负责经办生育保险业务。经办机构经费列入预算，由同级财政拨付。
卫生、计划生育、财政、物价、审计、人事等有关部门应当按照各自职责，协同劳动和社会保障行政部门做好本办法的实施工作。
第二章 生育保险基金
第五条 用人单位应当按月向社会保险经办机构如实申报并缴纳生育保险费。
用人单位以在职职工工资总额为基数，按0.9％的比例缴纳生育保险费。
职工个人不缴纳生育保险费。
生育保险费缴纳标准的调整，由市人民政府决定。
第六条 国家机关和财政核拨正常经费的事业单位缴纳的生育保险费，按收支统管的原则列入单位预算；差额拨款事业单位财政补助资金应当优先用于缴纳生育保险费；企业、民办非企业单位及其他单位的生育保险费从应付福利费和劳动保险费中列支。
第七条 驻本市市南区、市北区、四方区、李沧区用人单位的生育保险基金由市社会保险经办机构负责征缴、支付和管理。驻本市其它区市用人单位的生育保险基金由当地社会保险经办机构负责征缴、支付和管理，适时实行全市统筹。
第八条 用人单位应当在本办法施行后30日内，新建单位在取得营业执照或获准成立后30日内，到社会保险经办机构办理职工生育保险登记。
第九条 生育保险基金按以支定收、收支平衡的原则统一筹集，纳入财政专户管理，实行专款专用，任何单位或个人不得挤占、挪用。生育保险基金存入银行，所得利息转入生育保险基金。
第十条 生育保险基金的管理和监督按照社会保险基金管理监督的有关规定执行。
第三章 生育保险待遇
第十一条 用人单位依照本办法参加生育保险并按时缴纳生育保险费的，该单位职工享受生育保险待遇。
第十二条 职工因实施计划生育手术放置（取出）宫内节育器、流产术、引产术、绝育及绝育术后的复通手术等发生的医疗费用，符合生育保险基金支付范围的，由生育保险基金支付。
第十三条 女职工计划内生育在妊娠期、分娩期内，因妊娠和生育发生的诊断费、检查费、治疗费、检验费、接生费、手术费、住院费和药费等符合生育保险基金支付范围的，由生育保险基金支付。
第十四条 女职工生育按规定享受生育津贴待遇，生育津贴由生育保险基金负担。生育津贴以本人当年社会保险个人缴费工资为基数，按对应享有的天数计发。
（一）生育顺产的为90日，晚育的增加60日；难产的增加15日；多胞胎生育的，每多生育一胎，增加15日；
（二）妊娠4个月以上引产或死胎的，为42日；妊娠4个月以下流产的为15日至30日。
第十五条 女职工妊娠期并发症、合并症及产后产褥病症、计划生育手术并发症和因其它疾病发生的医疗费，按照市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第十六条 劳动和社会保障行政部门可根据生育保险基金运行情况和当地生育医疗水平的变化，对生育保险基金支付范围和支付标准作适当调整，报市人民政府备案后施行。
第四章 医疗服务管理
第十七条 生育保险医疗服务实行定点管理。定点的医疗机构、妇幼保健机构和计划生育技术服务机构（以下统称生育保险定点服务机构）的定点服务资格，由劳动和社会保障行政部门会同计划生育、卫生部门审定。
社会保险经办机构与生育保险定点服务机构应签订协议，明确双方的责任、权利和义务。
第十八条 参保职工可以自主选择定点妇幼保健机构、定点医疗机构进行产前检查和住院分娩，可以自主选择定点医疗机构和定点计划生育技术服务机构实施计划生育手术。
第十九条 生育保险定点服务机构应当严格执行生育保险服务范围和由物价部门核准的收费项目及标准。
第二十条 生育保险定点服务机构与社会保险经办机构实行信息联网，职工生育和流产、引产或施行计划生育手术，首先由本人持劳动和社会保障卡、城镇职工医疗保险证和计划生育部门签发的计划生育服务手册或生育证，在生育保险定点服务机构进行生育保险待遇享受资格确认。
在生育保险定点服务机构发生的需由生育保险基金负担的费用，由社会保险经办机构与生育保险定点服务机构直接结算，超出生育保险基金支付范围和支付标准的，超出部分由个人负担。
第五章 法律责任
第二十一条 用人单位未按本办法办理社会保险登记、变更登记或注销登记，或者未按本办法申报应当缴纳的生育保险费数额的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接主管负责人和其他直接责任人员可处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，可处以5000元以上10000元以下的罚款。
第二十二条 用人单位未按本办法履行缴费义务的，由劳动和社会保障行政部门责令限期足额缴纳；逾期不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下的罚款。
滞纳金并入生育保险基金。
第二十三条 冒领生育保险待遇的，由劳动和社会保障行政部门责令退还，并对直接责任人处以5000元以上10000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 对生育保险定点服务机构的管理，参照市城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第六章 附则
第二十五条 实行本级统筹的区市，可以依据本办法结合当地实际制定实施细则，报市劳动和社会保障行政部门备案后实施。
第二十六条 本办法自2003年4月1日起实施。市人民政府1995年8月3日发布的《青岛市企业职工生育保险暂行办法》同时废止。
