合同鉴证办法（修正）
国家工商行政管理局
合同鉴证办法（修正）
国家工商行政管理局
1997年11月3日中华人民共和国国家工商行政管理局令第80号发布 根据1998年12月3日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改
第一条 为减少合同争议和违法合同，保护当事人的合法权益，提高合同履约率，制定本办法。
第二条 鉴证是工商行政管理机关审查合同的真实性、合法性的一种监督管理制度。
第三条 本办法适用于工商行政管理机关鉴证法人、其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙相互之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系而订立的合同。
第四条 合同鉴证根据双方当事人的申请办理。法律、法规、规章规定应当鉴证的，双方当事人应当到工商行政管理机关办理鉴证手续。
第五条 合同鉴证由县级以上工商行政管理机关办理。
有条件的工商行政管理所，经上级机关确定后，可以以县（市）、区工商行政管理局的名义办理合同鉴证。
第六条 合同鉴证可以到合同签订地、合同履行地工商行政管理机关办理；经过工商行政管理机关登记的当事人，还可以到登记机关所在地办理鉴证。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
合同当事人商定到登记机关所在地工商行政管理机关办理鉴证，但双方当事人不在同一地登记或者虽在同一地但不在同一登记机关登记的，由当事人选择。
合同当事人登记机关所在地与当事人住所地不一致的，由当事人协商。
第七条 申请合同鉴证，双方当事人应当提出合同鉴证申请，并提供下列材料：
（一）合同原本；
（二）营业执照副本或者其他主体资格证明文件，有关专项许可证的正本或者副本；
（三）签订合同的法定代表人的资格证明或者委托代理人的委托代理书；
（四）申请鉴证经办人的资格证明；
（五）其他有关证明材料。
第八条 申请材料齐备，符合本办法规定的合同鉴证管辖和范围的，予以受理。申请材料不齐的，当事人补齐后予以受理。
第九条 合同鉴证应当审查下列主要内容：
（一）合同主体是否合格；
（二）合同内容是否违反法律、法规、规章；
（三）合同标的是否为国家禁止买卖或者限制经营；
（四）合同当事人意思表示是否真实；
（五）合同签字人是否具有合法身份和资格，代理人的代理行为是否合法有效；
（六）合同主要条款是否齐全，文字表达是否准确，手续是否完备。
第十条 有下列情况之一的，不予鉴证：
（一）不真实、不合法的合同；
（二）有足以影响合同效力的缺陷且当事人拒绝更正的；
（三）当事人提供的申请材料不齐全，经告知补正而没有补正的；
（四）不能即时鉴证，而当事人又不能等待的；
（五）其他依法不能鉴证的。
第十一条 办理合同鉴证应当认真负责。需要对当事人、合同标的物及其他有关情况进行调查的，应当先行调查，不得先鉴证后调查。
需要委托外地工商行政管理机关协助调查的，应当出具委托调查函，明确调查项目和要求。接受委托的工商行政管理机关应当认真办理，在收到委托调查函之日起10个工作日内回复，并不得收取鉴证协查费。
第十二条 经审查，符合鉴证条件的，应予鉴证。对金额较大或者情况复杂的合同，应集体研究，经主管领导批准后鉴证。
第十三条 鉴证合同应当自受理鉴证之日起7个工作日内办理完毕；需要委托外地调查的，应当自受理鉴证之日起30个工作日内办理完毕。
要求当事人补充材料的，应当自补充材料齐全之日起计算工作日。
第十四条 合同当事人隐瞒真实情况骗取鉴证的，其鉴证无效。
第十五条 发现本局或者下级工商行政管理机关的合同鉴证有错误的，应当纠正或者指令予以纠正，并采取相应措施，防止出现或者扩大损失。
第十六条 本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。国家工商行政管理局1985年8月13日发布的《关于经济合同鉴证的暂行规定》即行废止。
1998年12月3日
为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《合同鉴证办法》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第十四条改为“合同当事人隐瞒真实情况骗取鉴证的，其鉴证无效。”
第十五条改为“发现本局或者下级工商行政管理机关的合同鉴证有错误的，应当纠正或者指令予以纠正，并采取相应措施，防止出现或者扩大损失。”
1997年11月3日
深圳市义工服务条例
广东省深圳市人大常委会
深圳市人民代表大会常务委员会公告
第一二五号
《深圳市义工服务条例》经深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2005年2月25日通过，广东省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年3月30日批准，现予公布，自2005年7月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会
二○○五年四月十三日
深圳市义工服务条例
（2005年2月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
2005年3月30日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了鼓励和规范义工服务活动，推动义工服务事业的健康发展，弘扬社会主义道德风尚，促进社会和谐，根据有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的义工、义工服务组织及其活动适用本条例。
第三条 本条例所称的义工，是指出于奉献、友爱、互助和社会责任，经过登记，自愿、无偿地以自己的时间、技能等资源开展社会服务和公益活动的人员。
本条例所称的义工服务组织是指依法登记注册、专门从事义工服务活动的非营利性社会团体法人以及从事义工服务活动的机关、非营利性事业单位、社会团体等团体义工。
第四条 义工服务活动应当遵循自愿、合法、诚信、节俭和非营利性的原则。
第五条 义工服务范围包括助老扶弱、扶贫济困、支教助学、环境保护、社区服务以及其他社会公益性活动。
第六条 深圳市义工联合会（以下简称市义工联）负责组织、协调全市义工服务活动，各区义工联合会（以下简称区义工联）负责组织、协调本行政区域内的义工服务活动。
义工服务活动接受共青团组织和其他有关部门的指导和监督。
第七条 市、区人民政府应当把义工服务纳入社会和谐发展的范畴，为义工服务提供必要的资助和支持。
公安、城管、民政等有关部门应当在其职责范围内，对义工服务工作给予支持。
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位和学校及其他组织应当鼓励义工服务活动，宣传义工精神，维护义工及义工服务组织的合法权益。
第二章 义 工
第九条 义工应当具备下列条件：
（一）自愿从事义工服务；
（二）具有相应的民事行为能力；
（三）符合义工服务活动要求的身体条件；
（四）具有相应的服务能力。
团体义工的条件由市义工联的章程规定。
第十条 义工服务组织建立义工登记制度。
从事义工服务的人员应当向义工服务组织申请登记，从事义工服务的组织应当向市或者区义工联申请登记。
义工服务组织可以根据义工服务活动的需要，招募临时义工，并在市或者区义工联备案。
第十一条 义工享有如下权利：
（一）自愿加入或者退出义工服务组织；
（二）参加义工服务组织开展的服务活动；
（三）要求获得义工服务必需的条件和必要的保障；
（四）请求义工服务组织帮助解决在义工服务期间遇到的实际困难；
（五）对义工服务组织提出建议、批评与监督；
（六）有困难时优先得到义工服务。
第十二条 义工履行下列义务：
（一）遵守义工服务组织的章程；
（二）不得向服务对象收取报酬或者借钱、借物、谋取其他利益；
（三）在服务期间不得接受服务对象的捐赠；
（四）对服务对象的隐私予以保密；
（五）不得以义工或者义工服务组织的名义组织或者参与违反义工服务原则的活动。
第十三条 义工应当在义工服务组织的安排下开展义工服务，完成服务工作。
未经义工服务组织同意，任何单位和个人不得以义工服务组织名义开展活动。
第十四条 义工服务组织应当保障义工在服务期间的合法权益。
义工服务组织可以根据义工服务的需要，为参加义工服务活动的义工办理相应的人身保险。
第十五条 义工在从事义工服务期间应当佩戴统一的义工服务标志。
义工服务证件、标志的使用及管理办法由市义工联统一规定。
第三章 义工服务组织
第十六条 义工服务组织的章程应当包括义工和团体义工的登记、义工的权利和义务、义工服务组织的产生、组织机构、职责等内容。
第十七条 义工服务组织的职责如下：
（一）建立义工服务活动的规章、制度；
（二）建立、健全义工和义工服务活动的档案制度；
（三）义工的招募、培训、指导、管理、监督和表彰；
（四）组织开展义工服务活动；
（五）义工服务工作的宣传与交流；
（六）对义工服务提供必要保障。
第十八条 义工服务组织开展义工服务活动时，应当依照法律、法规以及义工服务组织章程的规定，不得从事营利性活动。
第十九条 义工服务组织可以自行或者联合招募义工。招募时，应当以适当的方式公告义工服务计划。
义工服务组织应当依照义工服务计划开展义工服务活动。义工服务计划应当包括义工招募、培训、使用、考核及服务项目等事项。
第二十条 团体义工以集体形式开展义工服务活动的，应当将义工服务计划及义工服务活动情况向其加入的义工联备案。
第二十一条 义工服务组织的经费包括政府扶持、社会捐赠和资助及其他合法收入，专款专用。
义工服务组织经费的筹集、使用和管理应当符合有关规定并接受政府有关部门和捐赠、资助者及义工的监督。经费的筹集、使用情况应当定期向社会公布。
第四章 义工服务
第二十二条 需要义工服务的个人或者单位，可以向义工服务组织提出服务申请。
第二十三条 申请义工服务，应当提交下列资料：
（一）义工服务书面申请；
（二）申请人的身份证明或者单位证明；
（三）申请服务的项目说明及其它有关材料。
申请人为无民事行为能力、限制民事行为能力人的，由其监护人或者法定代理人代为申请。
第二十四条 义工服务组织在受理服务申请后，可以根据服务对象的申请和实际情况，经确认后提供力所能及的义工服务；不能提供义工服务的，应当答复申请人。
提供义工服务时，应当有两名以上义工参加。但服务项目有特别要求的除外。
第二十五条 义工服务组织可以与服务对象签订服务协议，明确双方的权利和义务以及解决争议的方法。
在服务过程中，义工服务组织和服务对象应当履行服务协议；一方要求变更或者解除协议的，可以由双方协商处理。
第二十六条 服务对象应当根据服务协议的约定，按照服务的内容和特点，保障义工在安全的环境下开展服务。
服务对象可以根据自身实际情况，为参加服务的义工提供必要的专门培训和相应的物质保障。
第五章 表彰和鼓励
第二十七条 义工服务组织应当建立义工考核和表彰制度。
义工服务组织可以建立服务时间累计和绩效评价等具体制度作为考核、表彰义工的依据。
第二十八条 义工服务组织应当对符合表彰规定的义工颁发义工荣誉证书。
第二十九条 鼓励有关单位在招工、招生时，在同等条件下优先录用、录取有义工服务经历者。具体鼓励办法可以由政府有关部门或者招工、招生单位另行规定。
第三十条 新闻媒体应当无偿开展义工服务的公益性宣传。对于服务表现突出的义工或者义工服务组织，在征得其同意后，新闻媒体可以进行宣传。
第六章 法律责任
第三十一条 义工根据义工服务组织的安排，在开展服务期间，造成服务对象或者第三人损害的，有关的义工服务组织应当依法承担民事责任。但义工服务组织与服务对象另有约定的除外。
义工服务组织承担民事责任后，有权向有故意或者重大过失的义工追偿部分或者全部赔偿费用。
第三十二条 服务对象在接受义工服务过程中对义工造成损害的，应当依法承担民事责任。义工服务组织应当支持受损害的义工向有关的服务对象追偿损失，并提供必要的帮助。
第三十三条 冒用义工服务组织的名义、标志和有关资料进行违法活动的，义工服务组织有权要求有关机关依法追究其相应的法律责任。
第三十四条 义工服务组织工作人员在工作中有徇私舞弊、挪用公款等违法行为的，应当依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第七章 附 则
第三十五条 本条例自2005年7月1日起施行。
第三十六条 经市义工联同意派往外地从事义工服务的，参照本条例的规定。
