关于印发《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》的通知
国土局 国家体改委
关于印发《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》的通知
1994年12月3日，国家土地管理局、国家体改委
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为了贯彻《中华人民共和国公司法》，规范股份有限公司土地使用权管理，在总结股份制试点企业土地使用权管理经验的基础上，我们制定了《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。
附：股份有限公司土地使用权管理暂行规定
第一条 为深化企业改革，优化配置土地资源，规范股份有限公司（以下简称公司）设立中的土地使用权管理，根据《中华人民共和国公司法》和国家关于土地法律、法规有关规定，制定本规定。
第二条 办理地价评估，必须依法进行土地使用权登记，取得《国有土地使用证》。尚未登记的，应向土地管理部门申请登记，领取土地使用权证书。
第三条 改建或新设公司使用的国有土地使用权必须评估。地价评估结果经县级或市级人民政府土地管理部门初审后，按本规定第六条规定的审批权限报批确认。
第四条 改建或新设为上市公司的，必须选择具有Ａ级土地估价资格的评估机构进行地价评估；其他的应选择具有Ａ级或Ｂ级土地估价资格的评估机构进行地价评估。
第五条 接受委托的评估机构，应与土地使用权持有者订立委托评估协议，按国家土地管理局颁布的《城镇土地估价规程》要求进行地价评估，并向土地使用权持有者和相应的土地管理部门提交土地估价报告。
第六条 由国务院授权部门批准设立的公司，其地价评估结果，向国家土地管理局申请确认；由省级人民政府批准设立的公司，其地价评估结果，向省级人民政府土地管理部门申请确认。
第七条 改建或新设公司应由土地使用权持有者拟订土地使用权处置方案。由国务院授权部门批准设立的公司，其土地使用权的处置方案，报国家土地管理局批准；由省级人民政府批准设立的公司，其土地使用权处置方案报省级人民政府土地管理部门批准。
第八条 企业可依法以出让方式取得土地使用权。在签订土地使用权出让合同、缴纳土地使用权出让金后，企业以出让方式取得的土地使用权，可以转让、出租或作价入股。持有土地使用权的公司，在土地使用权出让期限内，须承担土地使用权出让合同和土地登记文件所载明的权利和义务。
土地使用权转让、出租或入股的最高期限为土地使用权出让年期减去原企业以出让方式获取土地使用权后已使用的年期。
第九条 国家以租赁方式将土地使用权租给公司的，定期收取租金。公司以租赁方式使用土地，必须签订租赁合同。以租赁方式使用的土地不得转让、转租、抵押。
第十条 国家根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价入股，经评估作价后，界定为国家股，由土地管理部门委托国有股权持股单位统一持有。土地管理部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。
第十一条 国家以国有土地使用权作价入股的，其土地使用权作价折算的股本额不得低于审核确认的土地使用权作价总额除以股票的溢价倍数；土地使用权作价入股占国有资产总股本的比例也不得低于土地使用权作价总额占进入股份制企业的国有资产总额的比例。
土地使用权折股及土地使用权出让金、租金数额的确定，均应以经审查确认的土地评估结果为基础。
第十二条 改建或新设的公司，凭公司审批机关的批准文件、土地使用权变更登记申请、土地使用权处置方案批准文件、土地使用权出让（租赁）合同、土地使用权出让金缴纳凭证及其他有关文件，按国家有关法律规定和《土地登记规则》的要求，向县级以上人民政府土地管理部门申请变更土地登记。
县级以上人民政府土地管理部门根据以上文件，并对用地情况进行复核后，办理变更土地登记，更换国有土地使用证。
第十三条 已经改建为公司的，没有进行土地使用权价格评估、处置方案审批和土地变更登记的，应当按本规定重新补办。
凡未按上述要求补办手续的公司，土地管理部门不予办理变更土地登记。
第十四条 改建或新设公司使用集体所有土地的，必须持公司审批机关的批准文件，向县级以上人民政府土地管理部门提出申请，按国家规定，经批准征为国有土地后，方可按本规定办理土地使用权评估、处置和变更登记手续。
第十五条 改建或新设有限责任公司的土地使用权管理，参照本规定执行。
第十六条 本规定自发布之日起施行。1992年7月9日国家土地管理局、国家体改委联合发布的《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》、1993年10月9日发布的《关于到境外上市的股份制试点企业土地资产管理若干问题的通知》同时废止。
第十七条 本规定由国家土地管理局负责解释。
太原市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法
山西省太原市人大常委会
太原市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法
（1987年6月18日太原市第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过，1990年4月27日太原市第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订，2000年4月27日太原市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议第二次修订,2007年6月27日太原市第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议第三次修订）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和《山西省市、县、区人民代表大会组织通则》、《山西省人民代表大会常务委员会人事任免办法》及有关规定，结合我市具体情况制定本办法。
第二条 市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)决定市人大常委会主任、市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长的代理人选，任免、决定任免、批准任免、撤销国家机关工作人员的职务，接受经市人民代表大会选举、通过和市人大常委会任命的国家机关工作人员的辞职，均适用本办法。
第二章 范 围
第三条 决定市人大常委会主任的代理人选；任命市人民代表大会专门委员会个别副主任委员和部分委员；任免市人大常委会副秘书长、工作机构主任、副主任、局长和副局长；通过市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员的人选。
第四条 决定市长的代理人选，决定副市长的个别任免，决定市人民政府秘书长、委(办)主任、局长的任免。
第五条 决定市中级人民法院院长的代理人选；任免副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。
第六条 决定市人民检察院检察长的代理人选；任免副检察长、检察委员会委员、检察员;任免市人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员；批准任免县(市、区)人民检察院检察长。
第七条 决定撤销个别副市长的职务；决定撤销由市人大常委会任命的市人大常委会副秘书长、工作机构主任、副主任、局长和副局长，市人民政府其他组成人员，市中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员和市人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
第八条 决定接受市人大常委会组成人员，市人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员，市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长辞职的请求。
第三章 程 序
第九条 市人大常委会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候，由市人大常委会主任会议从副主任中推选一人，提请市人大常委会决定为代理主任。代理主任行使职权到主任恢复健康或者下一次市人民代表大会选出主任为止。
任命市人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由常委会主任会议在代表中提名，提请常委会会议通过。
市人大常委会副秘书长、工作机构主任、副主任、局长和副局长，由常委会主任会议提名，提请常委会会议任免。
市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，由常委会主任会议在常委会组成人员中提名，提请常委会会议通过。
第十条 市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，分别由市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院从副职领导人员中推选一人，报经市人大常委会主任会议，提请市人大常委会决定为代理的人选。决定代理检察长须报省人民检察院和省人大常委会备案。
代理市长、代理院长行使职权到市长、院长能够担任职务或者下一次市人民代表大会选出市长、院长为止。代理检察长行使职权到检察长能够担任职务或者下一次市人民代表大会选出的检察长批准任职为止。
第十一条 副市长的个别任免，市人民政府秘书长、委(办)主任、局长的任免，由市长提名，提请市人大常委会决定，并由市人民政府报省人民政府备案。
第十二条 市中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，由市中级人民法院院长提名，提请市人大常委会任免。
在两次市人民代表大会之间，如果市人大常委会认为市中级人民法院院长需要撤换，由市中级人民法院报请省高级人民法院提请省人大常委会批准。
在两次县(市、区)人民代表大会之间，如果县(市、区)人大常委会认为本级人民法院院长需要撤换，由县(市、区)人民法院报请市中级人民法院，由市中级人民法院提请市人大常委会批准。
第十三条 市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，市人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，由市人民检察院检察长提名，提请市人大常委会任免。
县（市、区）人民检察院检察长，由县（市、区)人民代表大会选举和罢免，并由县(市、区)人民检察院报市人民检察院检察长提请市人大常委会批准。
第十四条 提请市人大常委会任命的国家机关工作人员，两次未获通过，不得再提请为同一职务的人选。
第十五条 市人民代表大会换届后，市人民政府秘书长、委（办）主任、局长，以及市人大常委会副秘书长、工作机构主任、副主任、局长和副局长，一般应当在本届市人民代表大会产生后2个月内决定任命或者任命。
第十六条 撤销个别副市长的职务；撤销由市人大常委会任命的市人民政府其他组成人员，市中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，市人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员职务的议案或者报告，分别由市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长提出，经常委会主任会议决定提请常委会会议审议。
撤销市人大常委会副秘书长、工作机构主任、副主任、局长和副局长职务的议案，由常委会主任会议提出，提请常委会会议审议。
市人民代表大会各专门委员会可以提出撤销由市人大常委会任命的国家机关工作人员职务的议案，由主任会议提请常委会会议审议，或者先交人事代表委员会会同有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常委会会议审议。
市人大常委会五分之一以上组成人员书面联名，可以向市人大常委会提出由常委会任命的国家机关工作人员的撤职案，由主任会议决定是否提请常委会会议审议，或者先交人事代表委员会会同有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常委会会议审议。
第十七条 市人大常委会组成人员，市人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员，市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长需要辞职的，由常委会决定是否接受辞职。常委会接受辞职后，报下一次市人民代表大会备案。市人民检察院检察长的辞职，须由市人民检察院报经省人民检察院检察长提请省人大常委会批准。
第十八条 提请市人大常委会任免国家机关工作人员，提请单位要向市人大常委会提出人事任免议案或者报告，并附《提请任免干部情况表》、《干部任免呈报表》、考察材料及需作说明的其它书面材料，于市人大常委会会议召开十日前，报送市人大人事代表委员会,由市人大人事代表委员会向主任会议作出报告。
市人大常委会对提请任命的国家机关工作人员，进行有关法律知识考试。考试不及格者不予任命。
第十九条 提请市人大常委会任免国家机关工作人员，提请单位负责人一般应在市人大常委会会议召开的七日前，向市人大常委会主任会议介绍提名人选的基本情况。主任会议多数成员，对提名人选有不同意见，提请单位可以重新提名；如果认为人选不宜改变，应作出说明，并在主任会议成员中进一步酝酿，待意见比较一致后，再提请常委会会议审议。
第二十条 市人大常委会审议人事任免议案或者报告时，提请人要到会介绍拟任免人员的基本情况，说明任免理由，解答有关问题。
凡被提请决定任命的市人民政府组成人员，任命的市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，应在常委会审议前，到会作供职表态发言。
第二十一条 凡提请市人大常委会撤销国家机关工作人员职务的议案或者报告，提请人须书面说明撤销职务的理由，撤职案在提请表决前，被提出撤职的人员有权在常委会会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主任会议决定印发常委会会议。
第二十二条 对提请市人大常委会审议的任命国家机关工作人员的议案或者报告，在常委会会议审议中，如发现有一定根据、足以影响任命的问题，确实来不及查清的，可暂缓交付表决，待问题查清后再审议决定。
对提请市人大常委会审议的人事任免或者撤销职务的议案或者报告，在交付大会表决前，提请人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案或者报告的审议即行终止。
第二十三条 市人大常委会任免国家机关工作人员、撤销职务和接受辞职的决议，采用无记名的方式表决，以全体组成人员的过半数通过。
第二十四条 经市人大常委会任免的国家机关工作人员的职务，由市人大常委会公布，并以市人大常委会正式文件通知提请单位。需要上报备案、下达批复或者通知的，由提请单位按有关规定办理。
凡市人大常委会任命的市人大常委会副秘书长、工作机构主任、副主任、局长和副局长，市人民政府秘书长、委(办)主任、局长，市中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员和市人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，均发给由市人大常委会主任签署的任命书。
第二十五条 由市人大常委会任免的国家机关工作人员，在依法任免之前不得到职或者离职，不得对外公布，本人不得以拟任职务行使职权。
凡经市人大常委会任命的国家机关工作人员，工作调动、内部调整和退休的，应严格按照法律程序和有关规定办理任免手续。
第二十六条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院所属机构撤销时，凡由市人大常委会任命的人员，由原提请任命机关报市人大常委会备案，不再办理免职手续。
第四章 附 则
第二十七条本办法自市人大常委会会议通过之日起施行。
