国家经济委员会关于颁发中华人民共和国优质产品奖励条例的通知
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国家经济委员会关于颁发中华人民共和国优质产品奖励条例的通知
国家经济委员会
国家经济委员会关于颁发中华人民共和国优质产品奖励条例的通知
现将经国务院批准的《关于对优质产品颁发国家质量奖的请示报告》及批示，和根据中央领导同志指示拟订的《中华人民共和国优质产品奖励条例》一并发给你们，请认真贯彻执行。
《中华人民共和国优质产品奖励条例》即将见报公布。
附一：国家经济委员会关于对优质产品颁发国家质量奖的请示报告（摘录）
一九七九年五月三十一日 经技〔1979〕156号
为了鼓励工业企业不断提高产品质量，努力生产优质产品，赶超世界先进水平，扩大工业品出口，适应四个现代化和人民生活的需要，经与有关部门商议，拟从今年开始，对工业产品中拔尖过硬的优质品颁发国家质量奖。每年评选、审定、颁发一次。国家质量奖分甲、乙两种，甲种为金质（镀金）奖章，乙种为银质奖章。统一由国家经委颁发。
荣获国家质量奖的优质产品必须具备下列各项条件：
一、适用可靠，用户满意，畅销国内外市场，享有很好的声誉；
二、主要质量指标高于现行各级技术标准的规定，达到或接近国际同类产品的先进水平，或具有独特风格，优美传统特色；
三、在国内同类产品质量竞赛评比中，取得最佳成绩；
四、已定型批量生产，质量持续稳定上升。
获得国家质量奖的优质产品，一般由企业提出申请，省、市、自治区革委会召集有关单位研究同意，国务院主管部门在全国范围内评选鉴定，国家标准总局、工商行政管理总局核报国家质量奖审定委员会审定。
荣获国家质量奖的产品，商标上可标明优质品和奖章的荣誉标记。
国家质量奖的评选、审定，要坚持高标准严要求、宁缺勿滥的原则，绝对不准弄虚作假。凡是荣获国家质量奖的产品，其质量只能提高，不能降低。凡不符合优质品获奖条件者，一律不得使用国家质量奖的标记。颁发国家质量奖，是一项重要的鼓励政策，为了取得经验，各地区、各部门、各单位不再对任何工业产品颁发奖章、奖牌、奖杯。
对授予国家质量奖的产品，要贯彻执行优质优价、择优供应的原则，保证优先供应原材料、燃料、电力。
附二：中华人民共和国优质产品奖励条例
一、总 则
第一条 为了鼓励工业企业不断提高产品质量，努力生产优质产品，适应我国社会主义现代化建设和人民生活水平不断提高以及扩大出口的需要，国家决定对工业产品中的优质品，颁发国家质量奖。
第二条 国家质量奖每年评选、审定、颁发一次。分甲、乙两种，甲种为金质奖章，乙种为银质奖章。
二、获奖条件
第三条 荣获国家质量奖的优质产品，必须具备下列各项条件：
1．适用可靠，用户满意，畅销国内外市场，享有好的声誉；
2．各项质量指标高于现行各级技术标准的规定，达到或接近国际同类产品的先进水平，或具有独特风格，优美传统的特色；
3．在国内同类产品质量竞赛评比中，取得最佳成绩；
4．已定型批量生产，质量持续稳定上升。
三、评选审批
第四条 获得国家质量奖的优质产品，先由企业提出申请，省、市、自治区革委会召集有关单位研究同意，国务院主管部门在全国范围内评选鉴定，国家标准总局、工商行政管理总局核报国家质量奖审定委员会审批。
第五条 国家质量奖的评选、审批，要坚持高标准严要求的原则，严禁弄虚作假。违者，视其情节轻重严肃处理。
四、奖 励
第六条 国家质量奖一般在每年“质量月”期间，统一由国家经济委员会颁发。
第七条 颁发国家质量奖，是鼓励发展优质产品的一项重要政策，必须采取严肃认真的态度。各地区、各部门、各单位不再对任何工业产品颁发奖章、奖牌、奖杯。
五、荣誉标记
第八条 荣获国家质量奖的产品，企业可在该产品、产品说明书及商标上标明优质品和奖章的荣誉标记。
第九条 凡获得国家质量奖的产品，其质量只能提高，不能降低。凡不符合优质品获奖条件者，一律不得使用国家质量奖的标记。
第十条 凡获得国家质量奖的产品，如果质量下降，企业应立即停止使用国家质量奖标记，并及时向有关领导部门提出报告，经采取措施，达到原有质量水平后，企业可向有关部门提出申请恢复。
六、附 则
第十一条 对优质产品实行优质优价和择优供应原材料、燃料、电力的政策。
第十二条 颁发国家质量奖所需经费，由国家财政列专款解决。
第十三条 本条例解释权，归国家经济委员会。
第十四条 本条例自发布之日起施行。
关于进一步做好淘汰普通天然胶塞工作的通知
国家食品药品监督管理局
关于进一步做好淘汰普通天然胶塞工作的通知
国食药监注[2005]13号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
天然橡胶在割胶和加工过程中不可避免地受到细菌、植物枝叶、花粉等的污染，造成其成份复杂，存在异性蛋白等杂质引起注射剂热源、澄明度和不溶性微粒等，给用药安全留下严重隐患的问题，我国于1995年作出了按时限逐步淘汰普通天然胶塞包装药品的部署。为此，国家相关部门从“八五”时期开始，通过鼓励、支持替代产品的研发、技术改造等扶持政策，推动药品淘汰使用普通天然胶塞包装工作，我局先后于2001年7月1日起淘汰了柱晶白霉素等13种抗生素粉针剂使用普通天然胶塞包装，于2002年1月1日起淘汰了生物制品、血液制品、冷冻干燥注射用抗生素粉针剂使用普通天然胶塞包装。
2004年国家发展改革委等四部门联合下发的《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合，控制信贷风险有关问题的通知》（发改产业〔2004〕746号）及我局《关于进一步加强直接接触药品的包装材料和容器监督管理的通知》（国食药监注〔2004〕391号）明确规定：从2005年1月1日起禁止所有药品采用普通天然胶塞包装。根据部分企业实际情况，并商国家发展改革委同意，决定对部分药品执行期限进行调整，现就相关事宜通知如下：
一、进一步加大工作力度，切实按照我局《关于进一步加强直接接触药品的包装材料和容器监督管理的通知》（国食药监注〔2004〕391号）的规定，从2005年1月1日起停止使用普通天然胶塞（不包括口服固体药品包装用胶塞、垫片、垫圈）作为药品（包括医院制剂）包装。对于在2004年12月31日前已经使用普通天然胶塞包装的药品（包括医院制剂），可以在药品有效期内销售、使用。
二、在淘汰过程中，对于个别因启动工作较晚，目前尚未完全解决替代胶塞与药品品种匹配问题的，为保证市场供应，可给予适当过渡期限。药品生产企业要确保在过渡期限内完成普通天然胶塞替换工作。具体过渡期限如下：
（一）注射用青霉素（钠盐、钾盐）、基础输液（葡萄糖注射液、葡萄糖氯化钠注射液、氯化钠注射液、复方氯化钠注射液、乳酸钠格林注射液、糖酐类注射液、复方氨基酸注射液、脂肪乳注射液、羟乙基淀粉类注射液）过渡期限为半年，即该类药品使用普通天然胶塞包装的截止期限延长至2005年6月30日。
（二）除以上（一）中所列基础输液外，其余大容量注射剂过渡期限为一年，即该类药品使用普通天然胶塞包装的截止期限延长至2005年12月31日。
（三）在规定允许的过渡期限内所生产的药品，可以在药品有效期内销售、使用。
三、为缩短替换的审批时间，对于替换普通天然胶塞的变更直接接触药品的包装材料的补充申请，除授权省（区、市）局审批外，在企业作出质量保证承诺的同时，注册检验可以按照抽取每个品种的一个规格（最高浓度）的一个批次进行。
四、从2005年1月1日起，企业申请新药、已有国家标准药品、进口药品、医院制剂注册及其变更直接接触药品的包装材料的补充申请，仍按照我局规定，除固体口服制剂外，不再受理采用普通天然胶塞作为包装的申请。
五、按照原国家药品监督管理局21号令核发的普通天然胶塞注册证书，有效期终止日期一律为2005年12月31日。
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门要监督辖区内的药品生产企业，认真做好淘汰普通天然胶塞的各项工作。工作中如有问题，请及时与我局沟通。
国家食品药品监督管理局
二○○五年一月十二日
关于印发《巢湖市金融改革发展专项资金管理办法》的通知
安徽省巢湖市人民政府办公室
关于印发《巢湖市金融改革发展专项资金管理办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市经济开发区管委会：
《巢湖市金融改革发展专项资金管理办法》业经市政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年七月二十六日
巢湖市金融改革发展专项资金管理办法
第一条 为了推动我市金融业加快发展，增强金融在推进“四大建设”，特别是在推进皖江城市带承接产业转移示范区和合肥经济圈建设中的支撑作用，根据《巢湖市人民政府关于进一步加强金融工作的意见》（巢政[2008]26号）、《巢湖市人民政府关于金融促进经济发展的实施意见》（巢政〔2009〕1号）和《巢湖市人民政府关于印发2010年全市金融工作要点的通知》（巢政[2010]25号）的规定，设立市金融改革发展专项资金。为了加强专项资金的管理，特制定本办法。
第二条 本办法所称金融改革发展专项资金（下称专项资金）主要是指市财政每年预算安排用于推进金融业改革和发展的专项资金,包括国家、省安排的金融发展补助等资金。
第三条 本办法所称金融机构，是指注册地址和主要办公场所在市区的银行、证券公司、保险公司、证券类基金公司、金融租赁公司、信托投资公司、企业集团财务公司、贷款公司等法人机构、市级分支机构以及隶属法人机构并单独设立的部门。私募股权投资机构是指非证券类股权投资机构，包括创业投资企业（VC）、股权投资企业（PE）以及经国务院批准设立的产业投资基金。
第四条 专项资金的管理和使用必须按照国家有关法律、行政法规、财务规章制度的规定，遵循专款专用、严格监管的原则。
第五条 市政府金融工作办公室（以下简称市金融办）负责拟订专项资金的使用计划。市财政局负责专项资金的预算管理，项目资金的分配和拨付。市财政局和市金融办共同对资金使用进行审核、跟踪管理和绩效评估。
第六条 专项资金主要用于：
（一）奖励在市区新设立的金融机构和担保机构；
（二）对进驻城市规划的金融集聚区的金融机构、担保机构以及其他金融服务机构购置、自建自用办公用房给予补贴；
（三）对市级金融机构及市区融资性担保公司经营风险进行补偿，具体办法另行规定；
（四）奖励对全市金融业改革和发展作出突出贡献的机构和个人；
（五）市政府组织的重大金融研究项目、规划委托费用支出等；
（六）用于对企业上市的奖励和补助，具体办法另行制定。
第七条 对2010年元月1日后在市区新设立的银行业金融机构总部、二级分支机构、三级分支机构，分别给予一次性奖励100万元、50万元、20万元。
注册资本在1亿元以上、且当年累计担保（贷款）额达2亿元或股权投资额占注册资本不低于30%的担保机构、私募股权投资机构、小额贷款公司，分别给予一次性奖励50万元、20万元、5万元。
第八条 对新进驻规划建设的滨湖金融集聚区的金融机构、担保机构、私募股权投资机构资信评估机构、资产评估机构、会计咨询机构新购建自用办公用房面积不少于2000平方米（不包括附属和配套用房，下同）的，按照建筑物办公用途部分所缴契税给予50%奖励，二年内不得对外租售；租赁办公用房自用的，按市房产局公布的当时、当区域、当路段的房屋租金参考价的10%给予连续二年的补贴，享受补贴期间办公用房不得改变用途。
第九条 对全市金融业改革发展作出突出贡献的机构和个人进行奖励。
设立金融机构发展突出贡献奖，在市区每引进1家银行奖励10万元、其他融资性金融机构每1家奖励5万元、注册资本亿元以上融资性担保公司每1家奖励2万元的标准，奖励引进工作有功单位。
设立引进市外金融资金奖，对通过银团贷款以及与市外信托、证券、保险机构、产业基金、金融租赁公司合作等方式引进市外一年期以上的资金到市区的，按验资到位的资金额万分之五给予牵头机构奖励；对在市区成功组织发行公司债券、企业债券、银行间市场票据融资（一年期以上）的，按到位资金额的万分之五给予牵头组织单位奖励；通过股票市场或私募股权融资所募集的资金80%以上投资在市区的，按到位资金的千分之一奖励企业高管人员。
设立信贷工作年度综合奖，奖励面不高于金融机构数量的40%，其中一等奖1名、二等奖1名、三等奖2名、鼓励奖若干名，给予2至10万元的奖励。设金融服务奖，对年度业绩突出的人行、银监、金融办、省联社办事处、财政局等金融服务管理机构给予奖励，奖金为获奖金融机构的平均数。
第十条 申请奖励或补贴的机构及个人须向市金融办提交申请材料。
第十一条 申请按本办法第七条奖励的金融机构须提交以下材料：
（一）申请报告；
（二）国家金融监管机构或地方有权批准的机构颁发的法人许可证、营业许可证或业务许可证的复印件；
（三）营业执照、税务登记证和组织机构代码证的复印件；
（四）申请单位的银行账户；
（五）市金融办和市财政局要求提供的其他资料。
以上申请材料一式三份（证书为原件的除外），复印件必须由申请单位加盖公章证实与原件一致。
第十二条 申请按本办法第八条补贴的金融机构除提交第十一条规定的材料外，还须提交如下材料：
新购置办公用房的，提供购房合同、发票、完税证明和房地产权证的原件（核实后退回）及复印件；自建办公用房的，提供立项、规划、用地、竣工验收等证明材料、完税证明原件（核实后退回）及复印件；新租赁办公用房的，提供经房屋租赁主管机关登记备案的房地产租赁合同原件（核实后退回）及复印件。
以上申请材料一式三份（证书、发票为原件除外），复印件必须由申请单位加盖公章证实与原件一致。
第十三条 申请按本办法第九条奖励的单位和个人，须按照金融机构发展突出贡献奖、信贷工作年度综合奖、金融服务奖评选的具体要求提交相关材料。
第十四条 市金融办会同市财政局对专项资金的申报材料和申请人情况进行核实，征求有关部门意见后，报市政府分管负责同志同意后批复。
第十五条 专项资金申请经批准后，由市财政局按照国库集中支付的有关规定办理拨款手续。
按本办法第七、八条安排的奖励和补贴，原则上集中在每年10月份办理一次拨款手续。
第十六条 使用专项资金的单位，应确保专款专用，按国家有关规定及相应的财务制度办理。
第十七条 市财政局和市金融办负责对资金的使用情况进行跟踪管理和监督检查。对有骗取、挪用、截留专项资金等违法行为的单位或个人，由市财政局依照《财政违法行为处罚处分条例》及有关规定严肃处理。
第十八条 本办法自发布之日起施行，有效期二年。
