国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、解放军总参谋部关于做好１９９６年春季志愿兵转业安置工作的通知
国务院军队安置领导小组 等
国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、解放军总参谋部关于做好1996年春季志愿兵转业安置工作的通知
国务院军队安置领导小组、民政部、总参
各省、自治区、直辖市退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政厅（局），各大军区、各军兵种、国防科工委司令部，军事科学院、国防大学院（校）务部，武警部队司令部：
根据国务院、中央军委《关于1995年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔1995〕28号），1996年春季全军有 名志愿兵（含武警部队，下同）转业到地方，做好这批转业志愿兵安置工作，对于国家的改革、发展、稳定和军队建设都具有重要意义。今年的志愿兵转业
安置工作要继续贯彻为军队服务和为经济建设服务的指导思想，根据国务院、中央军委有关规定，各级人民政府、各部门、和企事业单位都要把妥善安置好转业志愿兵作为一项政治任务，严格执行现行安置政策，同时适应建立社会主义市场经济体制和企业用工制度改革的需要，进一步拓宽
安置渠道，积极探索在社会主义市场经济条件下妥善安置转业志愿兵的新路子。为保证安置任务的完成，根据国务院、中央军委《关于志愿兵转业实行集中交接意见的通知》（国发〔1996〕6号）精神，现将有关问题通知如下：
一、转业安置任务。军队各大单位志愿兵转业人数和各省、自治区、直辖市接收安置人数，按《1996年春季志愿兵转业接收安置计划表》（见附件）执行。志愿兵因病提前转业的条件按民政部、总参谋部、总后勤部有关部门联合下发的《因病提前转业安置的志愿兵所患几种常见慢
性病基本稳定条件》（〔1993〕卫联字第156号）的规定执行。各省、自治区、直辖市和军队各大单位，要严格执行转业安置计划，未经批准不得突破。
二、集中交接和接收安置的时间。1996年春季转业志愿兵集中交接工作从1月5日开始，至2月底结束。转业志愿兵从3月20日开始离队，持《接收安置通知书》到地方安置部门报到，5月底结束。转业志愿兵的工资由部队发到7月底，8月1日开始由各地方接收转业志愿兵的
工作单位支付。批准转业时间统一填写。“1996年4月1日”。
三、集中交接办法。交接双方交接档案材料和有关证明，仍按总参谋部〔1992〕务传2号、民政部民电〔1992〕32号文件规定执行。档案材料由军队派移交组赴各地移交，转业人数在30人以下的，可在1月5日前将档案材料寄往有关省、自治区、直辖市的安置部门。各地
对收到档案要及时复审，凡符合转业和安置条件的，要及时签发《接收安置通知书》，最迟应在1996年2月底前寄往部队（邮寄时间均以邮戳时间为准）。需经国务院军安办审定易地安置的，其档案材料要在1月5日前上报，经审定同意接收的，由国务院军安办通知有关省、自治区、
直辖市并下达《接收安置通知书》；对其中个别因中央国家机关特殊需要和军队大单位确需改工留用的，由国务院军安办直接办理有关手续。军队各大单位收到《接收安置通知书》后，要及时通知并下发到转业志愿兵所在单位；各部队要积极做好转业志愿兵离队前的各项准备工作，及时办
理离队手续，督促按时离队，为地方接收安置工作创造条件。各地对经上级安置部门审查符合接收条件的转业志愿兵，要抓紧时间进行安置，不得以任何理由拒绝接收；对未经集中交接、不符合转业条件或弄虚作假的以及接到《接收安置通知书》无正当理由逾期3个月不报到的转业志愿兵
，由省级安置部门将其档案退回到军队移交单位。
四、转业去向。原则上按国发〔1983〕16号文件规定，回入伍时户口所在地的县（市）安置。转业志愿兵在外地结婚（除部队驻地外）、服役期间家庭住址变迁和其它有特殊情况需要易地安置的。按国发〔1994〕6号、〔1995〕28号文件规定执行。
五、关于专项业务经费。安置工作经费本着以地方为主、中央补助为辅的原则，仍然主要由地方财政解决。中央财政和军队的补助经费以及军队志愿兵转业办公经费标准及拨付办法，按国发〔1994〕6号文件的规定执行。地方和军队各级财政（财务）部门要保证所拨经费及时到位
；地方各级安置部门和军队各大单位的各项经费要严格管理，专款专用，不得挪作它用。
六、转业志愿兵的工作安置。根据现行的安置政策法规和本人德才表现尽量按转业技术对口分配。在坚持“按系统分配任务，包干安置”的前提下，合理分配安置任务，改进和完善分配办法，多渠道、多形式安置转业志愿兵，确保安置任务的完成。对自愿自谋职业的转业志愿兵，各级
政府要积极给予支持，有关部门要给予照顾。
各级人民政府、各部门、各企事业单位，要从巩固国防这个大局出发，切实做好转业志愿兵的接收安置工作。在安置工作中，要严格按政策规定办事，不允许向转业志愿兵征收各种费用，对违反安置政策规定的单位和有关人员要严肃处理。各部队要与地方密切配合，认真做好转业志愿
兵的思想教育工作，教育他们发扬人民军队的优良传统，体谅国家和地方困难，自觉服从分配，为国家经济建设做出新的贡献。
转业志愿兵安置工作结束后，省级安置部门和军队各大单位务必于1996年8月底前，将工作总结分别报国务院安办和总参谋部军务部。
附：《1996年春季志愿兵转业接收安置计划表》（略）
1995年10月12日
南京市体育经营活动监督管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市体育经营活动监督管理办法
政府令第259号
《南京市体育经营活动监督管理办法》已经2007年11月20日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。
市长
二○○七年十一月二十二日
南京市体育经营活动监督管理办法
第一条 为加强对体育经营活动的监督管理，促进体育事业的健康发展，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事体育经营活动，实施对体育经营活动的监督管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称体育经营活动，是指以国家体育行政部门批准正式开展的体育项目为内容，以营利为目的，面向社会举办的体育健身、培训、竞赛等经营活动。
第四条 南京市体育局是本市体育经营活动监督管理工作的行政主管部门。
区、县体育行政主管部门按照各自职责依法负责本辖区内体育经营活动的监督管理。
公安、工商、文化、价格、卫生、劳动保障、质量监督等行政管理部门，应当在各自的职责范围内，加强对体育经营活动的监督管理。
第五条 本市扶持体育产业发展，鼓励公民、法人和其他组织投资体育产业，依法开展体育经营活动。保护体育经营者、消费者、从业人员的合法权益。
第六条 依法应当经行政许可后方可从事体育经营活动的，应当依照法定的条件和程序办理。
第七条 从事体育健身、培训等体育经营活动，应当符合下列要求：
（一）体育场所、设施、器材符合国家《体育场所开放条件与技术要求》以及安全、消防、卫生等要求；
（二）有与经营的体育项目相适应的专业技术人员；
（三）有必要的安全保障措施；
（四）法律、法规、规章规定的其他要求。
第八条 从事体育健身、培训等体育经营活动的经营者，应当在领取营业执照之日起30日内，向市体育行政主管部门备案。
体育经营活动涉及国家和省规定的对抗激烈、危险性较大的体育项目的，经营者应当在开业前30日，向市体育行政主管部门备案。
备案时应当填写《体育经营活动备案表》，并提交以下材料：
（一）营业执照和法定代表人身份证明材料复印件；
（二）体育经营活动所使用场地和器材、设施安置平面图；
（三）体育经营活动所使用的器材合格证明；
（四）体育经营活动中专业技术人员的资格证书；
（五）法律、法规、规章规定的其他材料。
第九条 举办体育竞赛经营活动，应当符合下列要求：
（一）能够独立承担民事责任；
（二）有与体育竞赛规模相适应的组织机构、专业技术人员和管理人员；
（三）有与体育竞赛规模相适应的经费；
（四）有符合国家《体育场所开放条件与技术要求》的场所、设施和器材；
（五）有体育竞赛的具体规程、规则，组织实施和安全保障方案；
（六）法律、法规、规章规定的其他要求。
第十条 举办体育竞赛前，举办人应当填写《体育经营活动备案表》，向县级以上体育行政主管部门备案，并提交以下材料：
（一）举办人的身份证明材料；
（二）体育竞赛的名称、时间、地点、规模、运动员（队、俱乐部）、裁判员等基本情况；
（三）符合本办法第九条规定的证明材料。
合作举办体育竞赛的，还应当提交举办人之间签订的书面合同。举办国际性、全国性和全省性体育竞赛的，应当提交有关部门的许可批准文件。
第十一条 举办区（县）内的体育竞赛，举办人应当在举办前20日向主办地的区（县）体育行政主管部门备案。
举办全市性或者跨区（县）的体育竞赛，举办人应当在举办前30日向市体育行政主管部门备案。
第十二条 体育行政主管部门接到备案申请后，发现材料不齐全的，应当于收到备案材料之日起7日内通知备案人，备案人应当在接到补正通知之日起10日内补齐。
第十三条 体育健身、培训经营活动备案事项发生变更的，备案人应当及时向原备案机构办理变更手续。
体育竞赛备案事项发生变更的，备案人应当在体育竞赛举办前10日办理变更手续。
体育竞赛取消的，举办人应当在体育竞赛原定举办前5日向原备案机构办理注销手续，并在市级以上媒体向社会发布公告，妥善处理相关后续事项。
第十四条 体育竞赛的名称，应当与其等级和规模相符。
使用“南京市”、“南京”、“全市”或者同类名称举办体育竞赛，按照市体育行政主管部门的有关规定执行。
使用“国际（世界）”、“洲际（亚洲）”、“中国（中华、全国）”、“江苏省（全省）”或者同类名称举办体育竞赛，按照国家和省的有关规定执行。
第十五条 从事国家和省规定的对抗激烈、危险性较大的体育项目经营活动，经营者应当遵守以下规定：
（一）有安全保障措施和安全救护应急预案；
（二）经营场所设有明显的警示标记，对安全要求和器材设施的使用、项目的危险性以及参加人员身体要求和相关限制作出说明；
（三）建立自检制度，定期对经营场所、器材和设施做好维护保养工作，确保其安全正常使用；
（四）配备相应的专业技术人员担任教练员和开展技术指导、救护等工作。
第十六条 举办国家和省规定的对抗激烈、危险性较大的体育项目经营活动，经营者应当对参与活动的运动员、教练员、裁判员和观众等人员的安全负责。观众人数不得超过场所核定的容纳限度。
第十七条 任何组织和个人不得非法占用体育经营场所，不得侵占、破坏体育经营场所的设施、设备和器材，不得非法向体育经营者收取费用和要求提供无偿服务。
第十八条 消费者在体育健身、培训和观看体育竞赛中，应当爱护体育经营活动场所的器材、设施，遵守体育经营活动场所的规章制度，服从工作人员管理和指导。
第十九条 经营者因过错给消费者造成损害的，应当依法承担相应责任。
消费者损坏体育经营器材、设施的，应当依法赔偿。
消费者与经营者发生纠纷，当事人可以协商解决，也可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。
第二十条 体育经营者应当遵守国家的法律、法规和本办法的规定，接受体育等行政管理部门的监督检查，不得拒绝和阻碍。
体育等行政部门的执法人员进行检查时应当出示行政执法证件。
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由体育行政主管部门按下列规定处罚：
（一）违反本办法第八条第二款规定，责令限期改正，逾期不改的处以2000元以上5000元以下的罚款；
（二）违反本办法第十五条规定，责令限期改正，逾期不改的处以5000元以上20000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法规定，法律、法规、规章已设定行政处罚的，从其规定。
第二十三条 有关行政机关工作人员在对体育经营活动进行监督管理中，不依法履行职责，或者监督不力，滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自2008年1月1日起施行。1997年6月11日市政府颁布的《南京市体育市场管理规定》同时废止。
