您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

浙江省衢州市人民政府


衢州市人民政府关于印发2002年市政府重点工作重点项目和为民办实事项目考核办法的通知

衢政发〔2002〕58号


市政府各部门、直属各单位：
　　《2002年市政府重点工作重点项目和为民办实事项目考核办法》已经市政府第20次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　最近，市政府办公室对于上半年重点工作、重点项目和为民办实事项目的实施情况进行了检查，总的看来，绝大多数部门单位高度重视，主要领导亲自抓，责任落实到位，进展情况良好，但也有少数部门单位重视不够，项目进度不快，有的甚至尚未启动。为此，各部门单位要进一步加强对重点工作、重点项目和为民办实事项目的领导，建立健全工作责任制，扎扎实实地狠抓项目进度，尚未启动的项目要抓紧启动，资金要抓紧到位，确保年内市政府重点工作、重点项目和为民办实事项目顺利完成。
　　
　　
　　　　二○○二年七月十二日　　　　　　
　
　　2002年市政府重点工作重点项目和为民办实事项目考核办法　　
　　为确保市四届人大三次会议《政府工作报告》中确定的重点工作、重点项目和为民办实事项目的顺利完成，加快我市经济社会发展，经市政府研究，决定对今年市重点工作重点项目和为民办实事项目进行考核。
　　一、考核内容
　　《衢州市人民政府关于印发2002年市政府重点工作重点项目分工抓落实安排的通知》（衢政发〔2002〕27号）中确定的44项重点工作、重点项目和《衢州市人民政府关于印发2002年为民办实事项目分工抓落实安排的通知》（衢政发〔2002〕28号）中确定的10件为民办实事项目，共54项。
　　二、考核对象
　　市政府重点工作重点项目和为民办实事项目的承办部门和单位的领导班子。具体部门单位有：
　　市府办、市计委、市开发区、市经委、市外经贸局、市建设局、市工商局、市人劳局、市科技局、市电力局、市规划局、市农办、市水利局、市林业局、市民政局、市教育局、市旅游局、市财政局、市交通局、市花园岗区开发建设指挥部、市贸粮局、市国土局、市农业局、市法制办、市卫生局、市教育集团、市监察局、市信息办、市体改办、市物改办、市二轻改办、市电信公司、市质量技监局、市药品监管局、市城管办、市移动公司、市联通公司、市基础设施投资公司、市国税局、市商改办、市供销社、市人行、市体育局、市广电局、市文化局、铁路衢州车务段。
　　三、奖惩办法
　　（一）奖励分为基础奖、贡献奖、嘉奖和记功。
　　1、基础奖。部门单位基础奖的基数为1.5万元。各部门单位的基础奖与54项工作挂钩，即按照54项工作目标完成的百分比计发，低于60%的则不能获得基础奖。
　　2、贡献奖。按各部门单位完成工作的考核得分计奖，每分300元。各部门单位牵头或参与的每项工作的考核分为10分。各部门单位考核得分是其牵头或参与的每项工作得分之和。具体计分办法如下：
　　（1）有量化指标和可量化指标的项目，采用量化计分法，每一项完成任务60%以上的，按百分比得分，60%以下的不得分。
　　（2）不可量化的项目，采用非量化计分法，根据每一项的完成情况和平时检查情况，按照优秀、良好、一般、较差4个档次，其中前3个档次分别得10分、8分、5分，"较差"的不得分。
　　每个部门单位班子获得基础奖和贡献奖的总和最高不得超过3万元。单位正职领导奖金最高不得超过6000元。副职（指实职副职领导）的奖金按正职领导的80%确定。
　　3、嘉奖。对完成重点工作、重点项目和为民办实事项目表现优秀，成绩突出，考核结果在前3位的牵头部门单位，给予通报表彰，并嘉奖。
　　4、记功。对抓重点工作、重点项目和为民办实事项目成绩特别优秀的实施部门、单位和个人，给予记功，并发给奖金。
　　（二）对抓重点工作、重点项目和为民办实事项目不负责任，完成目标任务50%以下，或配合不力而影响重点工作重点项目和为民办实事项目实施进度的部门单位，给予通报批评并取消奖金。
　　四、考核程序
　　（一）单位自评。各责任部门单位在认真总结一年工作的基础上，对照工作目标，逐项分析并打出分数，经领导班子集体研究后将自评结果报市政府办公室。
　　（二）市政府办公室会同有关部门评议。市政府办公室加强督查工作，每季度末通报一次落实情况，半年进行一次讲评。年底对54项工作完成情况进行总结，并根据完成情况计算每个部门单位的基础奖。同时根据平时督查、了解的情况和各责任部门单位自评结果，由市政府办公室牵头会同有关部门进行评议，并提出每个部门单位考核得分及贡献奖意见。
　　（三）市政府审定。根据市政府办公室的考核意见，确定每个部门单位考核结果和通报表彰嘉奖及记功对象，提交市政府常务会议讨论决定。
　　五、考核兑现
　　在下年度第一次政府全体会议或机关干部大会上，通报考核结果并兑现考核奖金。
　　六、经费来源
　　市财政原安排市本级经济主管部门经济工作目标责任制考核的奖励资金，全部用于本考核的奖励，财政不重新安排资金。
　　对市本级机关年终考核，要作综合平衡。

广东省阳江市人民政府办公室


关于印发《阳江市党政领导干部问责暂行规定》的通知


各县(市、区)党委和人民政府，市直各单位：
　　《阳江市党政领导干部问责暂行规定》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




中共阳江市委办公室

阳江市人民政府办公室
2009年4月14日


　　第一章 总 则
　　第一条 为加强对党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和执政水平，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》等国家法律、法规，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于市、县(市、区)两级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导成员；中央、省驻阳江单位领导成员；镇、街道党政领导班子成员。
　　第三条 对党政领导干部实行问责，坚持实事求是、权责一致、公开透明、教育为主的原则。
　　第四条 对党政领导干部实行问责，应当与其被问责情形的性质和危害程度相适应。
　　第五条 党政领导干部受到问责，同时构成违纪的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
　　第二章 问责的情形、方式及适用
　　第六条 有下列情形之一，依照本规定对党政领导干部实行问责：
　　(一)不贯彻执行当地党委、政府和上级的有关文件规定、决策和工作部署，不落实上级决定，造成严重影响的；
　　(二)未按照要求建立依法行政相关配套制度或者不执行依法行政相关配套制度，致使发生重大违法行为的；
　　(三)决策严重失误，造成重大损失或恶劣影响等严重后果的；
　　(四)本地区、本部门、本系统或者本单位发生重大事故、事件、案件，造成恶劣影响的；
　　(五)政府职能部门管理、监督不力，在市场监管、环境保护、土地管理、安全生产、食品药品安全和社会治安综合治理等领域发生重大事故、事件、案件造成严重后果，或者多次发生重大事故、事件、案件的；
　　(六)在行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制、行政监督检查等行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法的行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的；
　　(七)对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的；
　　(八)执行党政领导干部选拔任用工作条例不力，用人失察、失误，造成严重后果的；
　　(九)有其他给党和国家的利益、公共财产、人民生命财产造成重大损失或者恶劣影响等严重后果行为的。
　　第七条 本地区、本部门、本系统或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，追究党政领导干部的责任。
　　第八条 本规定的问责方式分为：诫免谈话、调离现工作岗位、引咎辞职、责令辞职、免职。
　　第九条 党政领导干部有下列情形之一的，应当从重问责：
　　(一)干扰、阻碍问责调查的；
　　(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的；
　　(三)对检举人、控告人进行打击、报复、陷害的；
　　(四)党内法规和国家法律、法规、规章规定的其他从重情节。
　　第十条 党政领导干部主动采取措施，有效避免或者挽回损失、影响的，可从轻问责。
　　第十一条 受到问责的党政领导干部，取消当年年度评优评先资格。
　　引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得在党内外提升职务，不得在党内外担任与其原任职务相当的领导职务；情节特别严重、影响特别恶劣的，二年内不得在党内外提升职务，不得在党内外担任与其原任职务相当的领导职务。党政领导干部受到问责期间，考虑工作需要以及本人一贯表现、资历、特长等因素，党委、政府按照干部管理权限可酌情安排其工作任务。
　　调离现工作岗位、引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部提升职务或者重新担任与其原任职务相当的领导职务，除应当按照干部管理权限履行审批手续外，还应当书面征求上一级组织部门的意见。
　　第三章 实行问责的主体与程序
　　第十二条 党委、政府负责对党政领导干部实行问责；纪检监察机关、组织(人事)部门按照管理权限履行本规定中的有关职责。
　　第十三条 对党政领导干部实行问责，依照下列程序进行：
　　(一)对因检举、控告、查办案件、经济责任审计、政府法制监督或者其他方式发现的党政领导干部应当问责的线索，纪检监察机关按照权限进行调查后，根据调查结果，对需要实行问责的，按照干部管理权限向党委、政府提出问责建议。
　　(二)干部选拔任用方面出现应当问责的情形的，组织(人事)部门按照权限进行调查后，根据调查结果，对需要实行问责的，按照干部管理权限向党委、政府提出问责建议。
　　(三)党委、政府可以根据纪检监察机关或者组织(人事)部门提出的问责建议作出问责决定或者直接作出问责决定。
　　(四)党委、政府作出问责决定后，由组织(人事)部门办理相关事宜，或者由党委、政府责成有关部门办理相关事宜。
　　(五)中央、省驻阳江单位由纪检监察机关、组织(人事)部门提出问责建议，商其主管部门，由其主管部门作出问责决定。
　　第十四条 纪检监察机关、组织(人事)部门提出问责建议，应当向党委、政府提供需要问责的党政领导干部有关事实材料和情况说明，以及需要提供的其他材料。
　　第十五条 作出问责决定前，应当听取被问责者的陈述和申辩，并记录在案；对其合理意见，应予采纳。
　　第十六条 党委、政府按照管理权限对党政领导干部作出的问责决定，应当经领导班子集体讨论决定。
　　第十七条 对党政领导干部实行问责，应当制作问责决定书。问责决定书由纪检监察机关或者组织(人事)部门代表党委、政府草拟。
　　问责决定书要写明问责理由、问责方式、批准机关、生效时间、当事人申诉期限及受理机关等。
　　第十八条 问责决定应当以书面形式通知被问责者及其所在单位。作出问责决定的党委、政府派专人与被问责者谈话，做好被问责者的思想工作，并督促做好工作交接等后续工作。
　　第十九条 组织(人事)部门应当及时将被问责者的有关材料归入其个人档案，并将执行情况报告决定机关，回复建议机关。
　　第二十条 问责决定应当在一定范围内公开；必要时，可以向社会公开。
　　第二十一条 对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的人员实行问责的，按照有关法律规定的程序办理相应手续。
　　第二十二条 除引咎辞职人员以外，其他被问责者对问责决定不服的，可以在接到问责决定之日起15日内，向作出问责决定的党委、政府或者上一级党委、政府(仅适用于县、镇两级)提出书面申诉。有关党委、政府接到申诉后，应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。
　　第二十三条 被问责者申诉期间，不停止问责决定的执行。
　　第四章 附 则
　　第二十四条 对市、县(市、区)两级政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企业领导人员实行问责，参照本规定执行。
　　第二十五条 本规定由市纪委、监察局，市委组织部负责解释。
　　第二十六条 本规定自发布之日起施行。