沈阳市企业职工工伤保险暂行办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市企业职工工伤保险暂行办法
沈阳市人民政府
第一章 总则
第一条 为保障企业职工在生产、工作中遭受工伤事故和职业病伤害时(以下简称工伤) 获得医疗照顾、生活保障和经济补偿及其他物资帮助的权利，促进安全生产，依据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于沈阳市境内全民所有制企业、城镇集体所有制企业的职工和外商投资企业的中方职工(含临时工、轮换工、农民工)。
第三条 企业和职工应当严格遵守国家的安全卫生法规和安全生产规程，积极预防工伤事故和职业病的发生。
职工发生工伤事故和职业病时，企业应及时进行救治。企业或工伤职工保险管理机构应按本办法及时提供工伤保险待遇。
第四条 工伤保险由市劳动部门管理，并负责检查监督本办法的贯彻实施。
劳动部门负责工伤事故处理、伤残等级确定、待遇标准核定和康复规划的实施。工伤保险基金的筹集与支付，由市人寿保险公司负责组织实施。
第二章 工伤保险范围及确认
第五条 企业职工在下列情况下造成伤残或死亡享受工伤保险待遇：
(一)在本单位生产工作区域及工作时间内，从事正常生产、工作或领导临时指派的工作，或因工遭受非本人所能抗拒的意外伤害的；
(二)在紧急情况下，未经领导指派而从事对企业有益工作的；
(三)在生产工作环境接触有毒有害物资引发职业病的(经市级职业病医院认定)；
(四)经领导安排或同意，从事与本单位生产工作有关的科学研究、试验、发明创造或技术革新等工作的；
(五)从事抢险救灾，维护社会和公民利益的；
(六)复员转业军人因公、因战致残治愈后旧伤复发的；
(七)由市以上劳动行政部门确认的其它因工伤亡。
第六条 职工发生工伤事故后，企业必须按规定向劳动部门报告，提出享受工伤待遇的意见，经劳动部门审查认定后执行。
第三章 工伤保险待遇
第七条 职工因工负伤或患职业病住院医疗、旧伤复发或评残后继续医疗，所需挂号费、医疗费全额报销。
第八条 职工因工负伤或患职业病住院医疗的，住院伙食费按当地出差伙食补助标准报销三分之二。经批准转外地医疗的，所需交通费、食宿费按职工因工出差的标准执行。
第九条 职工因工负伤或患职业病，必须到指定的医疗机构医疗(急救医疗除外)，医疗至伤愈或处于相对稳定状态时，应由医疗单位作出医疗结论，医疗期最长为十二个月，医疗期间的工资由企业按本人工伤前三个月的月平均工资发给。超过医疗期，由劳动鉴定部门作出医疗终结结论
，致残的，由市或县、区劳动鉴定委员会进行劳动能力鉴定，评定伤残等级，发给因工伤残等级证。
第十条 职工因工致残经劳动鉴定后，按确定的一级至十级标准享受待遇：
(一)发给一次性伤残补助金：一级发给15个月；二级发给13个月；三级发给10个月；四级发给8个月；五级发给6个月；六级发给5个月；七级发给4个月；八级发给3个月；九级发给2个月；十级发给1个月。
(二)职工因工致残被鉴定为一级至四级的，应退出生产、工作岗位，发给定期伤残抚恤金，其标准分别为：月社会平均工资的90%、85%、80%、75%。伤残抚恤金随本地区工资水平提高的幅度定期相应调整。
饮食起居需要护理的，要按月发给护理补助费，护理补助费按一级至三级发给，其标准为全市社会平均工资的50%、40%、30%。
(三)职工因工致残等级为五级至六级的，企业安排工作确有困难，视情况可以离岗休养，休养期间企业按本人工伤前3个月月平均工资70%发给，并连续计算工龄。
(四)职工因工致残等级为七级至十级的，由企业安排适当工作。安排工作有困难本人自愿辞职另谋职业的，企业应予批准，并发给一次性就业安置费，工作每满一年发给本人1个月的工资(按本人离职前3个月平均工资计算)不满一年的按一年计发，最高不超过24个月，终止原工伤待遇。
(五)因工致残完全丧失劳动能力职工易地安家的，发给3个月的安家补助费。
第十一条 职工因工死亡待遇：
(一)丧葬费：标准为社会平均工资4个月，一次性发给主办丧事单位或死者直系亲属；
(二)一次性抚恤金；标准为社会平均工资36个月；
(三)供养直系亲属定期抚恤金：供养一人的，每月按全市社会平均工资的40%发给，供养二人的按70%发给，供养三人以上的(含三人)按90%发给。
第十二条 临时工(含城镇临时工、农民合同工、轮换工、季节工)因工伤亡的保险待遇：
(一)因工死亡的，按本办法第十一条规定的标准一次性发给因工死亡丧葬费、抚恤金和供养直系亲属定期抚恤金。
(二)因工至残的，医疗终结后经鉴定为一级至四级的，一次性发给伤残补助金、护理费、安置费，三项合计分别为2万元、1.9万元、1.8万元、1.2万元；五级至十级的，一次性发给伤残补助金、安置费，二项合计分别为8千元、7千元、3千元、2千元、1千元、0.5千元。
第十三条 在同一工伤事故中，通过民事诉讼获得民事赔偿的，一次性的工伤保险待遇不再重复享受。
第十四条 根据伤亡事故中所负的责任大小，一次性伤残补助金和一次性抚恤费按下列标准发给：
(一)职工本人无责任的，全额发给；
(二)职工本人负次要责任的，按95%发给；
(三)职工本人和企业负同等责任的，按90%发给；
(四)职工本人负主要责任的，按85%发给；
(五)职工本人负完全责任的，按80%发给。
第十五条 职工因工致残一级至六级治愈后旧伤复发死亡的，按本办法十一条(一)、(三)款的规定发给因工死亡丧葬费和供养直系亲属定期抚恤金，并按社会平均工资18个月标准发给一次性因工死亡抚恤金。
第十六条 职工因工致残医疗终结后，经劳动鉴定委员会鉴定确需配置、更换补偿功能器具的，按普及型标准到市劳动部门指定的单位配置。
第十七条 有下列情行之一的，工伤保险待遇自行停止：
(一)因工死亡职工供养的直系亲属被判刑或劳动教养的；
(二)工伤职工医疗期满后被开除、除名、劳动教养、判刑的；
(三)经鉴定为七级至十级的劳动合同制工人，解除劳动合同的；
(四)未经单位允许自行离职的；
(五)从失踪之日起失踪期满3个月的。
属本条(二)、(三)、(五)款规定，重新参加工作，所在单位按期为其缴纳工伤保险金的，可继续享受原待遇，停止工伤保险待遇期间的工伤保险金不予补发。
第四章 工伤保险基金筹集与管理
第十八条 工伤保险基金本着“以支定收，留有储备”的原则，实行全市统一筹集，统一管理，专项储存，专款专用。
第十九条 工伤保险基金由企业按工资总额一定比例缴纳。企业缴纳工伤保险费和企业自行支付的工伤保险待遇均从成本中列支。
第二十条 工伤保险基金根据各行业工伤风险类别和工伤事故及职业病发生频率提取 ，实行差别费率和浮动费率，最低为企业工资总额的0.3%，最高不超过统筹单位平均费率的3倍。差别费率每年定期进行调整。各行业提取比例为：(1)煤矿2.3%；(2)机械、建安、建材、冶金、化工、
制药1.1%；(3)轻工、交通、煤气、自来水、农机、汽车0.9%；(4)电子、粮食、纺织0.7%；(5)商业及其他行业0.3%。
第二十一条 工伤保险基金统筹项目包括：
(一)职工因工死亡丧葬费；
(二)职工因工死亡发给直系亲属的一次性抚恤金；
(三)职工因工死亡发给供养直系亲属的定期抚恤金；
(四)职工因工致残后发给的一次性伤残补助金；
(五)职工因工致残发给的定期伤残抚恤金；
(六)职工因工致残完全丧失劳动能力的护理补助费；
(七)职工因工致残配置补偿功能器具的费用；
(八)职工因工致残完全丧失劳动能力后的易地安家补助费。
第二十二条 由工伤保险基金支付的统筹项目，均按上年度社会平均工资计发。未列入统筹项目的其它保险待遇(医疗费、住院期间伙食补助、就业安置费、医疗期间及离岗休养期间的工资)，由企业按本办法的规定支付。
第二十三条 工伤基金总额的86%作为支付职工工伤保险费用；5%作为风险储备金；5%用于发展康复事业；2%用于工伤保险管理费用；2%用于服务经办费。
第二十四条 工伤保险基金由企业开户银行代扣，存入企业所在县、区人寿保险公司在银行开设的工伤保险基金专户。工伤保险基金不计征各种税费。工伤保险基金由银行按照同期城乡居民存款利率计息，所得利息转入基金。
第二十五条 工伤保险基金提取、支付由各级人寿保险公司按照本办法办理，并接受市社会保险基金委员会检查与监督。
第五章 劳动鉴定
第二十六条 建立沈阳市劳动鉴定康复中心，受市劳动部门的委托，负责对工伤职工劳动能力的鉴定和制定康复规划等工作。
第二十七条 企业劳动鉴定委员会或小组要督促落实工伤事故预防措施，负责组织工伤抢救医疗、工伤认定及协助市、县、区进行劳动鉴定工作。
第六章 企业和职工责任
第二十八条 企业招收职工时，必须在劳动合同中明确规定对职工承担工伤保险的责任。
第二十九条 企业实行租赁承包或被兼并、转让时，继续经营者必须承担该企业职工的工伤保险责任。
职工被借调或者临时聘用期间发生工伤事故的，应按照双方签订的协议承担保险责任。
第三十条 职工因工负伤和患职业病医疗期间，企业不得解除劳动合同，合同期可顺延到医疗期满为止。
第三十一条 企业必须按本办法的规定办理职工工伤保险，如实向当地劳动部门申报职工工伤、职业病情况和向人寿保险公司申报本企业工资总额、职工人数，按时缴纳工伤保险基金，逾期不缴纳或偷漏报工资总额的，按日加收未缴纳部分1%的滞纳金。
第三十二条 企业破产时要按规定清偿应支付的工伤保险待遇。
第三十三条 职工应严格遵守企业安全生产规程，发生工伤后应如实报告情况，服从企业和劳动部门按照本办法进行处理。
第三十四条 职工因工死亡后，企业和家属应在十日内办理完丧葬事宜。无正当理由，逾期不办理的，尸体由公安部门协助处理，其费用家属自理。负责工伤处理的家属及亲友代表最多不得超过3人，超过的费用自理。
第七章 法律责任
第三十五条 企业违反本办法，有下列行为之一的，按有关规定给予行政处分和经济处罚：
(一)逾期不办理工伤保险注册登记手续的；
(二)在劳动合同中不规定或非法免除工伤保险责任或在职工工伤、职业病医疗期间解除劳动合同的；
(三)瞒报、少报或逾期不报工伤和职业病情况，以及少报职工人数和工资总额的。
第三十六条 工伤保险管理机构延期支付或少发、漏发工伤保险待遇的，同级或上级劳动行政部门督促保险机构纠正并补发待遇。
第三十七条 工伤保险管理人员失职或徇私舞弊的，其所在单位或者有关部门应当批评教育或给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十八条 工伤职工无故拒绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情节影响劳动鉴定和多领工伤保险待遇的，企业和劳动部门可停发或减发有关待遇。对虚报冒领的部分予以追回。对经劳动鉴定确认已恢复劳动能力而不上班的，按有关规定处理。
第三十九条 工伤职工及其亲属或其他人拒绝和阻碍国家工作人员依法执行职责，并破坏生产、工作秩序或扰乱治安的，由公安机关依照《中华人民共和国管理处罚条例》的有关规定处理；以暴力、威胁手段阻碍企业干部和劳动行政部门工作人员依法执行职责并构成刑事犯罪的，由司
法部门追究其刑事责任。
第八章 争议仲裁和行政复议
第四十条 因工伤残的职工及死亡职工的亲属因工伤保险待遇与企业发生争议时，可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请调解仲裁。
第四十一条 企业或职工对劳动行政部门作出的工伤责任认定、劳动能力鉴定、伤残等级确定以及保险待遇标准决定不服的，可在决定作出后十五日内向上一级劳动行政部门申请复议或直接向人民法院起诉。
第九章 附则
第四十二条 本办法由市劳动局负责解释。
第四十三条 本办法自一九九三年七月一日起施行，过去规定与本办法有抵触或不一致的，以本办法为准。
1993年5月11日
关于印发《肇庆市城区经济适用住房管理实施暂行办法》的通知
广东省肇庆市建设局 肇庆市发展和改革局 肇庆市监察局等
肇建〔2008〕61号
关于印发《肇庆市城区经济适用住房管理实施暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
经市人民政府同意，现将《肇庆市城区经济适用住房管理实施暂行办法》印发给你们，请认真贯彻实施。
肇 庆 市 建 设 局
肇庆市发展和改革局
肇 庆 市 监 察 局
肇 庆 市 财 政 局
肇 庆 市 国 土 资 源 局
肇 庆 市 物 价 局
中国人民银行肇庆市中心支行
肇 庆 市 地 方 税 务 局
二〇〇八年十一月十八日
肇庆市城区经济适用住房管理实施暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和完善我市城区经济适用住房制度，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发［2007］24号）和建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住房［2007］258号）以及省政府《关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》（粤府［2008］3号）精神及其他有关法律、法规、规章和规范性文件，结合本市城区实际，制定本办法。
第二条 我市城区范围内(指端州区城市规划区范围和鼎湖区城市规划区范围) 经济适用住房建设、供应、使用及监督管理活动适用本办法。
第三条 本办法所称的经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照规定标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指我市城区范围，家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。
第四条 端州区、鼎湖区的经济适用住房建设和管理由区人民政府组织实施。
市建设（住房保障）主管部门指导、监督经济适用住房的建设和管理。发展改革、国土、规划、财政、民政、税务、物价、劳动保障、工商、统计、监察、金融管理等部门应当按照职责分工，负责做好经济适用住房保障的相关工作。
镇人民政府、街道办事处[以下简称镇（办）]和居委会应当设专人负责经济适用住房的申购受理、调查、审核等工作，相关工作经费纳入同级财政预算。
第二章 建设管理
第五条 经济适用住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式，选择具有相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施；也可由市（区）人民政府确定的经济适用住房管理实施机构按规定组织建设。
第六条 参加经济适用住房建设项目招投标的建设、施工、监理单位,应当具备相应资质、相应的资本金、良好的业绩和社会信誉。
第七条 经济适用住房的规划设计坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则,优选规划设计方案。经济适用住房的建设要按照有关法律、法规和基建程序办理，并将工程预结算报财政部门审核。经济适用住房建设严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备。
经济适用住房小区外的基础设施如道路、绿化、水电、通信、照明等，应与小区同步规划和建设。
第八条 经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。
第九条 建设单位对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任，应当向经济适用住房购买人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,并承担保修责任。
第三章 优惠和支持政策
第十条 经济适用住房享受以下优惠和支持政策：
（一）建设用地以划拨方式供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发。
（二）经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。
（三）经济适用住房项目外基础设施建设费用由政府负担。
（四）经济适用住房的建设和供应享受国家规定的税费优惠政策。
（五）经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。
（六）购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，符合《个人住房贷款管理办法》规定，并提供准予购买经济适用住房的证明,个人住房贷款利率按照中国人民银行公布的利率政策执行，可适当下浮，下浮比例控制在贷款基准利率的15%以内。
（七）符合住房公积金贷款条件的，优先向购买经济适用住房的个人发放住房公积金贷款。
第四章 购买准入条件
第十一条 申请购买经济适用住房的家庭应当同时符合以下条件：
（一）申请人及其共同申请的家庭成员具有端州区或鼎湖区城市户口，并在当地居住；申请人夫妻双方均在肇庆市城区范围内连续工作和居住5年以上，并连续缴纳社会保险费满2年的外来务工人员的家庭。
（二）家庭收入符合市人民政府划定的城市低收入家庭收入标准。
（三）无住房或现住房面积低于市人民政府公布的住房困难标准。
对本条第（二）、（三）项规定条件实行动态化管理，市（区）建设（住房保障）、民政部门每年度根据当地经济社会发展水平和住房价格水平进行调整，报市人民政府批准后公布执行。
第十二条 申请购买经济适用住房应当以家庭为单位，并实行共同居住的家庭成员全名制。申请人应当具有完全民事行为能力，申请人与其共同申请的家庭成员应当具有法定的赡养、抚养或收养关系。
户籍因就学、服兵役等原因迁出的，可作为家庭成员共同申请。
未婚、离婚等的单身人士不能申请。
第十三条 已参加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得购买经济适用住房，已购买经济适用住房或参加单位集资合作建房的家庭不得再购买经济适用住房。
第十四条 以公房租金标准租住公房或享受廉租住房保障的家庭符合经济适用住房申购条件的，可申请购买经济适用住房，但在签订购买经济适用住房合同的同时，必须与原租住公房或原廉租住房管理单位签订退房协议。不签订退房协议的，建设（住房保障）部门有权取消其购买经济适用住房资格。
第五章 申请购买程序
第十五条 申请购买经济适用住房按照以下程序进行：
（一）申请：申请人凭户口簿、身份证或暂住证向户籍所在地(现居住地)的镇（办）或居委会领取建设（住房保障）主管部门制定的《肇庆市经济适用住房申请审批表》（以下简称《审批表》）。申请人应当如实填写《审批表》，并向户籍所在地(现居住地)的镇（办）或居委会提交《审批表》和相关资料。
（二）初审和公示：镇（办）、居委会自接到申请之日起30个工作日内对申请人的户口、收入、资产、住房等情况通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行调查核实。申请人及有关组织或个人应当接受调查，如实提供有关情况。镇（办）、居委会调查核实后，将申请人家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、家庭资产、工作单位等情况在申请人所居住的社区进行公示，公示期限为10天；申请人户籍所在地和实际居住地不一致的，实际居住地的镇（办）或居委会应配合调查、核实，实际居住地和户籍所在地的镇（办）或居委会应当同时组织公示，公示期限为10天。任何组织或个人对公示申请人的情况有异议的，应当书面向镇（办）或居委会提出，镇（办）或居委会应当自接到异议之日起10个工作日内重新调查核实，调查核实异议成立的，取消申请人购买经济适用住房资格。经公示无异议或经核实异议不成立的，镇（办）将申请资料和初审意见提交区建设（住房保障）主管部门。
（三）审核和公示:
1、区建设（住房保障）主管部门自收到申请材料之日起15个工作日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转区民政部门。
2、区民政部门自收到申请材料之日起15个工作日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并将申请材料送回区建设（住房保障）主管部门。
3、区建设（住房保障）主管部门将经初审符合购买资格条件的申请人家庭基本情况进行公示，公示期限为10天。对公示有异议的组织和个人，应当书面向区建设（住房保障）部门提出异议，区建设（住房保障）部门自接到异议之日起10个工作日内重新调查核实，调查核实异议成立的，取消申请人购买经济适用住房资格。经公示无异议或经核实异议不成立的，交市建设（住房保障）主管部门复核。
（四）复核和选房：市建设（住房保障）部门将经资格审核、公示合格的申请人进行复核，并将复核意见反馈区建设（住房保障）部门。对符合条件的申请人，根据实际情况，由市或区建设（住房保障）部门按程序安排轮候，采取公开抽签的办法购买经济适用住房。符合条件的申请人只能购买一套经济适用住房。
第十六条 申请购买经济适用住房应当提交以下资料：
（一）《审批表》及户口簿、身份证、结婚证，离异或丧偶的提供相关证明。外来务工人员夫妻双方还需出具市（区）劳动保障部门鉴定的劳动合同书和《广东省就业失业手册》原件及复印件以及连续缴交社会保险费满2年的证明材料。
（二）住房证明。申请人和共同申请的家庭成员在户籍所在地、现居住地或外地拥有房产的证明资料；承租住房的，提供租赁合同或产权单位租赁证明。住房证明由申请人及其共同申请的家庭成员所在工作单位（所在单位已撤销的，由继承其权利业务的单位，无继承单位的，由所在单位的上级主管部门）出具，无工作单位的由居委会出具。
（三）收入证明。申请人及其共同申请的家庭成员的上一年度收入证明（工资收入、各类补贴及其他收入）；未就业的，提供失业证或《广东省就业失业手册》或其他相关证明；个体工商户或投资办企业的，提供营业执照和上一年度个人所得税及相关税收缴交凭证；有工作单位的，收入证明由申请人及其共同申请的家庭成员所在工作单位出具，无工作单位的，收入证明由申请人及其共同申请的家庭成员户籍所在地居委会对其自报情况进行审核并加盖公章；居住地与户籍地不一致的，实际居住地居委会应配合调查核实。
（四）因就学、服兵役等原因迁出户籍的，提供原户籍所在地派出所证明。
（五）家庭资产情况证明。由申请人自报家庭资产情况，提供家庭资产相关资料后，再由申请人及其共同申请的家庭成员所在工作单位核实后出具证明；无工作单位的由居委会出具证明。
（六）《诚信承诺书》。
以上规定所涉及各类证件或合同等资料，应当提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。
第十七条 处于轮候状态的申请人家庭人均住房建筑面积、家庭年可支配收入、家庭人员结构、婚姻状况等情况发生改变的，申请人应当自改变之日起30日内如实向原申请地的镇（办）、居委会提交书面材料，镇（办）、居委会应当根据实际情况重新审核资格条件，并按程序报批。
第十八条 购得经济适用住房后，申请人不再享受政府其他购房优惠政策。
第六章 价格管理及付款方式
第十九条 经济适用住房价格实行政府指导价。经济适用住房的销售价格由建设单位将建设成本、相关费用报有定价权的物价部门会同建设部门审核批准后公布执行。
第二十条 按照本办法第十九条确定的经济适用住房价格，为同一期工程开发住房的基准价格。分割零售单套住房，以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价，楼层、朝向差价按整幢（单元）增减的代数和为零的原则确定。
第二十一条 购买经济适用住房套型建筑面积在65平方米以下（含65平方米）的，按物价部门、建设部门公布的经济适用住房价格购买；购买经济适用住房套型建筑面积超过65平方米的面积，不享受政府优惠，由购房人按照同地段同类普通商品房的价格补交差价。
第二十二条 购买经济适用住房的家庭可采取一次性付款、申请商业银行贷款、住房公积金抵押贷款或组合贷款等付款方式付款。
符合《中国人民银行个人住房贷款管理办法》规定的家庭，可向银行申请贷款。符合住房公积金贷款有关规定的，应当优先向购买经济适用住房的个人发放住房公积金贷款。具体贷款时间和金额由提供贷款的银行最后核准。
第七章 产权及售后管理
第二十三条 经济适用住房产权为有限产权，不得出租、出借，5年内不得上市交易。
第二十四条 个人购买经济适用房后，按照规定办理权属登记。经济适用住房的房地产权证上应当注记以下内容：
（一）经济适用住房。
1、划拨土地；
2、不得出租、出借；
3、5年内不得直接上市交易。
（二）申请人和共同申请的家庭成员姓名和身份证号码。
第二十五条 经济适用住房上市交易必须经市（区）建设（住房保障）主管部门同意，再到市（区）房管部门办理产权交易手续。
第二十六条 购得经济适用住房不满5年的，不得直接上市交易。购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由市（区）政府按照原价并考虑折旧和物价水平等因素进行回购，安排取得经济适用住房购房资格的其他家庭购买。
第二十七条 购得经济适用住房不满5年的，因继承、赠与或离婚析产等原因需要转移房屋产权的，拟接受继承、赠与或离婚析产的住房的家庭应当符合经济适用住房申请购买条件，经市(区)建设（住房保障）主管部门同意后，允许办理继承、赠与、离婚析产变更登记手续。变更登记后，原经济适用住房性质不变。
第二十八条 购得经济适用住房满5年，购房人需转让经济适用住房的，市（区）政府可优先回购；市（区）政府不回购的，购房人可将经济适用住房上市交易，但应当缴纳土地收益等价款。购房人缴纳土地收益等价款后，可以取得完全产权，房地产管理部门应当相应在其房地产权证上注销原注记。
土地收益等价款按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的70％计算。土地收益等价款全额上缴财政。
第二十九条 购买人在签订购房合同时，需同时签订《小区管理服务协议书》，并按有关规定的收费标准缴交物业管理服务费用。
第八章 管理机构和部门职责
第三十条 建设（住房保障）部门负责会同发展改革、国土、规划、财政等部门根据城区住房需求情况编制经济适用住房发展规划和年度计划，经市人民政府批准后，纳入本地国民经济和社会发展规划。
第三十一条 国土部门编制经济适用住房建设用地年度计划,保证经济适用住房用地的需要。
第三十二条 规划部门优先审批经济适用住房规划方案。
第三十三条 财政部门协助经济适用住房建设单位落实建设资金的筹措和专项资金的审批工作。
第三十四条 建设（住房保障）部门优先办理经济适用住房建设报批手续，对经济适用住房的质量安全进行监督，把好竣工验收备案关；负责经济适用住房年度建设计划的实施和督促计划的落实,负责审核城市低收入家庭住房困难状况，出具具体意见。
第三十五条 民政部门负责审核城市低收入家庭经济状况，出具具体意见。
第三十六条 镇（办）或居委会负责经济适用住房的申购受理、初审等工作，出具具体意见。
第九章 监督管理和退出机制
第三十七条 购房人提供家庭收入、资产或住房情况等虚假资料，骗购经济适用住房的，由市（区）建设（住房保障）部门按照以下规定处理：
（一）责令购房人限期退还骗购的经济适用住房，并提请房管部门依法注销其房地产权登记。按市场价向其计收从购买之日起至退还经济适用住房之日止的租金后，按照原价退回房价款。如该经济适用住房是购房人及共同申请的家庭成员唯一的自有产权住房的，可由购房人按同一地段同一类型商品房市场价补足购房款。
（二）按照购房合同约定承担民事赔偿责任。
（三）自退还经济适用住房之日起，5年内不再接受其购买经济适用住房申请。
（四）构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
对出具虚假证明的组织和个人，由建设（住房保障）部门提请其主管部门或监察部门依法追究相关责任人员的责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第三十八条 购房人购房后将经济适用住房出租、出借或无正当理由连续空置6个月以上的，或隐瞒发生不符合经济适用住房继续享受条件情形的，由市（区）建设（住房保障）部门按照以下规定处理：
（一）要求其退还所购买的经济适用住房，退回房价款（退回房价款按原购房价格每年扣减1%计算），提请房管部门依法注销其房地产权登记。
（二）依照购房合同约定追回出租、出借所得租金，并承担其他民事赔偿责任。
（三）自退还经济适用住房之日起，5年内不再接受其购买经济适用住房申请。
第三十九条 建设（住房保障）、民政部门应当定期或不定期组织有关镇（办）和居委会对经济适用住房购买人及其家庭的住房情况和经济适用住房的使用情况进行随机抽查，对经抽查发现有骗购、出具虚假证明、将经济适用住房出租、出借、无正当理由连续空置6个月以上，或隐瞒发生不符合经济适用住房继续享受条件情形的，依照本办法三十七条、第三十八条的规定处理。
第四十条 建设(住房保障)主管部门及有关部门工作人员在经济适用住房建设、资格审核和监督管理过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
任何单位和个人有权对违反本暂行办法规定的行为进行检举和控告。
第十章 单位集资合作建房
第四十一条 距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合土地利用总体规划、城市规划、住房建设规划的前提下，经市（区）人民政府批准后，可以利用单位自用土地进行集资合作建房。参加单位集资合作建房的对象，必须限定在本单位符合市（区）人民政府规定的低收入住房困难家庭。
第四十二条 经批准利用自用土地建设经济适用住房的单位，其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均按照本暂行办法规定执行。单位集资合作建房纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划。
第四十三条 单位集资合作建房在满足本单位低收入住房困难家庭购买后，剩余房源由市（区）建设（住房保障）部门安排经审批符合购房条件的家庭向该单位购买。
第四十四条 已参加福利分房、购买经济适用住房或参加单位集资合作建房的人员，不得再次参加单位集资合作建房。严禁任何单位借集资合作建房名义，变相实施住房实物分配或商品房开发。
第十一章 附则
第四十五条 本办法施行前已售出和签订购房合同的经济适用住房，仍按原规定执行。
第四十六条 端州区、鼎湖区城市规划区范围以外的县（市）和肇庆高新区的经济适用住房管理可根据实际情况，参照本暂行办法执行。
第四十七条 本暂行办法自2009年1月1日起施行。
