武汉市高级中等学校招生统一考试管理规定(2005年)
湖北省武汉市人民政府
关于批转武汉市高级中等学校招生统一考试管理规定的通知
武政〔2005〕32 号
各区人民政府，市人民政府各部门：
市人民政府同意市教育局修订的《武汉市高级中等学校招生统一考试管理规定》，现转发给你们，请遵照执行。
武汉市人民政府
二00五年六月十七日
武汉市高级中等学校招生统一考试管理规定
（原市教委于 1998 年 5 月 21 日拟订2005 年 6 月 17 日修订）
第一章 总 则
第一条 为了规范本市高级中等学校招生统一考试，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本市高级中等学校招生和初中毕业统一考试（以下简称中考）。
第三条 市、区教育行政部门在同级人民政府的领导下，按本规定确定的职责，负责实施与管理中考；具体工作由所属招生考试管理机构（以下简称招考管理机构）承担。公安、监察、国家保密等有关部门应当协助做好中考管理工作。
第四条 本市中考试卷、备用卷、英语听力磁带、副题及其参考答案、评分标准（以下统称试卷）在启用之前，属秘密级国家秘密事项。
第二章 考试工作人员与考试命题管理
第五条 市、区招考管理机构和有关部门、单位的相关机构应当配备与中考管理工作相适应的专职或者兼职考试工作人员。
考试工作人员应当取得市招考管理机构制发的考试工作人员证件；当年有直系亲属参加中考的，不得参与当年考试工作。
第六条 市招考管理机构应当每年制定《武汉市初中毕业、升学各科考试说明》，明确考试范围，规定各学科的知识、能力及其层次要求，确定试卷结构，公布样题，作为考试命题的依据。
第七条 各学科应当设立命题组，由中学教师或者中学教学研究人员组成，组长由高级教师或者特级教师担任。
命题组成员由市教育行政部门提出，市招考管理机构聘任。
命题组成员身份，在当年统一考试结束之前必须保密。
第八条 命题组成员必须遵守下列规定：
（一）不得参加当年与中考有关的补习、辅导活动；
（二）在规定期限内脱离原工作岗位；
（三）不得透露、暗示与命题有关的内容或者事项；
（四）自集中命题之日起至当年中考的本科考试结束之日止，不得以任何方式与外界联系；
（五）市招考管理机构所作其他有关规定。
第三章 考试试卷管理
第九条 中考试卷由市招考管理机构负责监制。中考试卷应当在国家保密部门审批的定点印制单位印制，在印制过程中，任何人不得改动。
第十条 中考试卷印制单位应当遵守下列规定：
（一）对试卷印制的各个环节实行全封闭管理，在试卷印制完成至考试之前，采取严格措施，隔绝所有接触试卷人员与外界的一切联系；
（二）指定专人保管试卷清样、校样、成品、废品、印版、底片等物品；
（三）在各道工序之间履行严格的交接手续；
（四）保证试卷印制质量，在试卷封面标明“秘密”级字样，并注明保密期限，做到装袋科目和数量准确，密封牢固；
（五）试卷印制工作全部结束后，在市招考管理机构委派的监印人员监督下，按规定处理试卷废品等物品；
（六）发生泄密事件，及时向市招考管理机构和市国家保密部门报告；
（七）服从市招考管理机构委派的监印人员的监督检查。
第十一条 试卷印制工作结束，交接双方应当清点核对数量，密封包装，在认定符合规定要求后，由双方在交接清单上签字。
第十二条 试卷在公安人员协助下用密封车运送，押运人员在任何情况下都不得少于 2 人。
禁止其他人员搭乘运送试卷的密封车。
第十三条 区招考管理机构应当建立符合国家规定标准的试卷存放保密室。存放保密室经市、区国家保密部门按职责分工验收合格后，方可存放试卷。
试卷存放期间，应安排专人在试卷存放保密室昼夜值班。在任何情况下值班人员都不得少于 2 人。存放试卷箱的钥匙应当指定专人保管。
试卷存放时间，考区不得超过开考前 3 日；交通极为不便的考点，经市招考管理机构批准，可适当延长，但延长时间最长不得超过 1 日。
第十四条 考室领取试卷时间限定在每科考试前 20 分钟，由 2 名以上考试工作人员共同领取。
第十五条 试卷在当科考试之前，任何组织和个人不得以任何理由启封。
第四章 考试管理
第十六条 中考以每一区为一个考区。考区工作在各区人民政府统一领导下，由区教育行政部门及其招考管理机构、公安、监察等有关部门负责人协调、组织和实施，并负责处理突发事件。考区负责人由区人民政府和市教育行政部门共同确定。
第十七条 各考区应按相对集中的原则设立若干经市招考管理机构认定合格的考点。
各考点设主考 1 人，副主考 2 人。主考、副主考由考区负责人聘任。
第十八条 各考点应根据考生人数设立若干考室，每个考室的考生为 30 人。各考室内配备 2 名监考人员，考室外配备若干名流动工作人员。流动工作人员不得进入考室。
监考人员由考区负责人聘任。
监考人员应当严格遵守《武汉市高级中等学校招生统一考试监考守则》。
第十九条 中考的科目和考试时间，由市招考管理机构确定。
中考按《武汉市高级中等学校招生统一考试程序》进行。
中考期间，市招考管理机构委派巡视员到各考区巡视，监督检查考试实施情况，协助考区负责人做好有关工作。
第二十条 市招考管理机构应当按考生所在考区和报考类别统一编排准考证号。
区招考管理机构应当给符合报名条件的考生填发准考证。
第二十一条 考生应严格遵守《武汉市高级中等学校招生统一考试考生守则》。
第二十二条 试卷印制有误或者有其他原因，需要延迟开考时间的，由考区负责人提出，经市招考管理机构批准，可以延迟，但延迟时间不得超过 30 分钟。
第二十三条 考室、考点、考区发生重大失密、泄密或者舞弊，有关考试工作人员应当迅速逐级报告，市招考管理机构和市国家保密部门接到报告后应当及时调查处理。
第二十四条 各科考试结束后，区招考管理机构应当立即整理、清点全部答卷、答题卡。答卷、答题卡的交接、运送、存放、保管，按本规定的有关规定执行。
第二十五条 因自然灾害等不可抗力造成有关考区不能按时考试，有关区招考管理机构应当及时报经市招考管理机构批准，启用副题补考。
中考试题泄密，有关区招考管理机构应当立即采取有效措施控制扩散；经市招考管理机构会同市国家保密部门查清是考前泄密的，在泄密范围内立即停止考试；是考试开始后泄密的，宣布此次考试无效。
因泄密停止考试或者宣布考试无效的，经市招考管理机构批准，启用副题重新考试。副题的命题、印制和考试管理，按本规定的有关规定执行。副题考试成绩的等值处理，由市招考管理机构确定。对中考期间发生的其他突发事件，参照市人民政府有关应急处置预案处理。
第五章 考试评卷与其他管理
第二十六条 统一评阅答卷之前，任何组织和个人不得以任何理由拆阅密封答卷。
第二十七条 承担评卷任务的区应当设立评卷点。评卷点的工作由区教育行政部门及其招考管理机构负责，市教育行政部门及其招考管理机构委派人员协助。评卷工作按《武汉市高级中等学校招生统一考试评卷守则》的规定进行。
第二十八条 评卷场地和答卷存放场地应当安排专人昼夜值班，每班值班人员不得少于 2 人，无关人员不得进入。
第二十九条 答卷、答题卡的保存期为当年统一考试结束后半年。
第三十条 市、区招考管理机构可按考试工作需要公布考试信息。区招考管理机构公布考试成绩应当经市招考管理机构批准。
考试信息包括考生、考生志愿、招生计划和考区、考点、考室设置以及考试成绩等。
第三十一条 教育行政部门及其招考管理机构向参加中考的考生收取报名考试费，应当执行物价部门核定的标准。
第三十二条 任何组织和个人不得违反国家有关规定，擅自编写、出版、印刷、发行、销售与中考相关的复习资料、辅导材料、习题集、模拟题等。
第六章 法律责任
第三十三条 参与中考管理工作的部门和单位有下列行为之一的，由市招考管理机构给予通报批评；造成严重后果的，建议上级主管部门或者监察部门依法对负有主要责任和直接责任的人员给予行政处分：
（一）聘任不符合规定条件的人员为考试工作人员的；]
（二）违反规定选定印刷单位承印试卷的；
（三）不按规定对试卷印制活动进行监督检查的；
（四）不按规定交接、运送、存放、保管、领取、启用试卷或者处理答卷、答题卡的；
（五）不按规定打印、装订、存放准考证或者编排准考证号的；
（六）未经批准，擅自延迟开考时间的；
（七）不按评卷工作规则进行评卷的；
（八）未经批准，擅自公布考试成绩的；
（九）向考生乱收费的；
（十）其他应当给予相应处理的行为。
第三十四条 考试工作人员有下列行为之一的，由市招考管理机构给予通报批评，取消其当年和次年参与中考工作的资格；造成严重后果的，建议所在单位、上级主管部门或者监察部门给予行政处分：
（一）命题人员泄露身份的；
（二）派驻试卷印制单位的监印人员不履行规定职责的；
（三）命题人员参加当年与中考有关的补习、辅导活动，不在规定期限内脱离原工作岗位，透露、暗示与命题有关的内容、事项，或者在集中命题期间与外界联系的；
（四）帮助不具备条件的人员骗取报考资格的；
（五）不按规定交接、押运、保管试卷的；
（六）擅自启封试卷或拆阅密封答卷的；
（七）利用监考等工作之便，提示或者暗示考生答卷，或者为考生舞弊提供条件的；
（八）擅自将试卷带出或者传出考场的；
（九）在监考、评卷、统分中丢失、损坏考生答卷，影响考生成绩的；
（十）伪造、偷换、涂改考生档案或者答卷、考试成绩的；
（十一）其他应当给予相应处理的行为。
第三十五条 因考区疏于管理，发生考场有一科三分之一以上答卷雷同情形的，由市招考管理机构取消该考场所在考点作为下一年度考点的资格。
第三十六条 考生在考室有下列行为之一的，由市招考管理机构扣除该科考试所得分数的 30% ：
（一）携带规定以外的物品进入考室的；
（二）交头接耳，互打暗号或者手势的；
（三）在开考信号发出之前答题，或者在考试结束信号发出之后继续答题的；
（四）影响考室秩序，经劝阻不改的；
（五）不在试卷注明的地方书写姓名、考号的；
（六）用规定以外的笔答题的；
（七）其他应相应扣分的行为。
第三十七条 考生在考室有下列行为之一的，由市招考管理机构对科目考试作零分处理：
（一）接传、交换、抄袭答案的；
（二）撕毁试卷、答题卡的；
（三）将试卷、答卷、答题卡带出考室的；
（四）在试卷上做规定以外标记的；
（五）其他应当作相应处理的行为。
考生写好答案的试卷在评卷中被认定为雷同卷的，对该科考试按前款规定处理。
第三十八条 考生请人代考或者偷换答卷的，由市招考管理机构取消其当年参加中考的资格。
第三十九条 违反中考管理，构成违反治安、保密等管理的行为，由公安、国家保密部门和其他有关部门依照有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十条 《武汉市初中毕业、升学各科考试说明》、《武汉市高级中等学校招生统一考试程序》、《武汉市高级中等学校招生统一考试考生守则》、《武汉市高级中等学校招生统一考试监考守则》、《武汉市高级中等学校招生统一考试评卷守则》和主（副）考、巡视员职责等，由市招考管理机构制定并予公布。
第四十一条 本规定执行中的具体应用问题，由市教育行政部门负责解释。
第四十二条 本规定自印发之日起施行。1998 年 5 月 21 日，《市人民政府关于批转市教委拟订的〈武汉高级中等学校招生统一考试管理规定〉的通知》（武政〔1998〕54 号）同时废止。
荆门市促进科技企业孵化器发展办法
湖北省荆门市人民政府
荆门市促进科技企业孵化器发展办法
第5号
《荆门市促进科技企业孵化器发展办法》已经2011年6月3日市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长
二0一一年八月十四日
荆门市促进科技企业孵化器发展办法
第一条为促进我市科技企业孵化器发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和国家科技部《科技企业孵化器认定和管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称科技企业孵化器，是指以促进科技成果转化、培育高新技术企业为宗旨的科技创业服务机构。
第三条科技企业孵化器以科技型创业企业（以下统称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培育成功的科技企业。
第四条市科技行政主管部门负责科技企业孵化器的认定和管理工作。
第五条申请认定市级科技企业孵化器，应当同时具备下列条件：
(一)申请人为在本市行政区域内设立，注册资本1000万元以上，具有独立法人资格，正常运营一年以上的科技创业服务机构；
(二)孵化器发展方向和目标明确，内部管理规章制度健全；
(三)管理团队具有较高的管理水平和经营能力，具有大学本科以上学历的管理人员应占50%以上；
(四)具有可自主支配场地，综合性孵化器场地面积应在5000平方米以上，在孵企业25家以上；专业性孵化器场地面积应在2000平方米以上，在孵企业10家以上。其中在孵企业使用的场地占70%以上；
(五)服务设施齐全、服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务；
(六)用于支持在孵企业的孵化资金不少于100万元；
(七)专业性孵化器应具备专业技术平台或专业化的中试平台，并具备专业化的技术咨询和管理培训能力。
第六条申报市级科技企业孵化器应当提供下列材料:
(一)荆门市认定科技企业孵化器申报书；
(二)企业工商营业执照、税务登记证、法定代表人身份证明；
(三)经审计的上年度财务审计报告；
(四)在孵企业、毕业企业、淘汰企业名录及孵化协议；
(五)科技企业孵化器内实施各类科技计划项目名录；
(六)科技企业孵化器内配套创业投资情况的说明。
第七条市级科技企业孵化器的认定程序：
(一)市科技局对申报材料进行初审；
(二)对通过初审的申报单位，由市科技局会同发改、经信、财政、人力资源和社会保障、工商、国税、地税等部门组织专家评审小组进行现场评审；
(三)对通过评审的申报单位，由市科技局核准后，颁发荆门市科技企业孵化器证书。
第八条对市级科技企业孵化器实行动态管理，每两年复核一次。
申请复核的科技企业孵化器，应当在两年期满后的30日内向市科技局和市财政局报送下列材料：
(一)经审计的两个年度财务审计报告；
(二)在孵企业、毕业企业、淘汰企业名录；
(三)在孵企业的孵化协议；
(四)科技企业孵化器发展情况。
第九条复核未通过的市级科技企业孵化器，限期一年整改。
逾期不申请复核或复核后整改仍不合格的科技企业孵化器，由市科技局取消市级科技企业孵化器资格，收回荆门市科技企业孵化器证书以及补助资金和奖励资金。
第十条进入市级科技企业孵化器的企业应当同时具备以下条件：
(一)企业注册地应当在科技企业孵化器场地内；
(二)新注册企业或进入科技企业孵化器前企业成立时间不超过2年；
(三)在孵企业从事研发、生产的主营项目（产品），应符合国家高新技术产品目录，并符合国家节能减排标准；
(四)无知识产权纠纷。
企业在孵时限一般3年，最长不超过5年。
第十一条在孵企业具备以下条件中的两项，应当毕业：
(一)有自主知识产权；
(二)连续2年营业收入累计超过400万；
(三)被兼并、收购或在国内外资本市场上市。
第十二条凡认定为市级科技企业孵化器的，一次性给予30万元的建设补助。
市级科技企业孵化器符合省级、国家级孵化器认定标准的，市科技局应当推荐申报省级、国家级孵化器。被认定为省级孵化器的，一次性追加补助10万元；被认定为国家级孵化器的，再一次性追加补助10万元。
第十三条市级科技企业孵化器从认定之日起的5个年度内，实际上交的流转税、所得税市、县（市、区）地方留成部分，全部奖励给科技企业孵化器。
在孵企业在孵化期内上交的流转税、所得税市、县（市、区）地方留成部分，按前3年的50%、后2年的30%奖励给在孵企业。市级科技企业孵化器从认定之日起，在孵企业上交的流转税、所得税市、县（市、区）地方留成部分，按前3年的50%、后2年的20%奖励给科技企业孵化器。
第十四条对高新技术企业和高技术人才租用科技企业孵化器进行高新技术项目研究开发，经科技、财政部门认定后，在孵化期内给予租金补助。租金补助标准由科技、财政部门协调确定。
租金补助年限为3年。
第十五条进入科技企业孵化器进行高新技术项目研发的企业，经科技、财政部门认定后，一次性给予1万元的开办费补助。
第十六条本办法第十二条、第十三条、第十四条、第十五条所列各项支出，由财政预算安排。根据受益原则，补助资金和奖励资金按现行财政体制实行分级负担。
第十七条优先推荐科技企业孵化器申报国家、省科技计划项目。
优先推荐在孵企业承担国家、省、市科技计划项目。
第十八条对科技企业孵化器免收市级以下留成部分的行政性收费，减半收取事业性收费。中介和服务性收费按标准下限执行。
第十九条市、县（市、区）两级应当建立科技企业孵化器发展资金，用于科技企业孵化器的公共服务平台、网络通讯、专业实验室等共享设施的建设。
科技企业孵化器应建立专帐，接受财政部门监督，保证专款专用。科技企业孵化器发展资金不得作为科技企业孵化器的投资资金、流动资金和管理费用以及日常开支。因情况发生变化需要改变用途的，应当先向市财政局和市科技局提出申请，经批准后方可按新的用途使用。私自改变用途的，由市财政局会同市科技局收回下拨资金。
第二十条本办法由市科学技术局会同市财政局负责解释。
第二十一条本办法自发布之日起施行。
