杭州市人民政府办公厅关于印发杭州老字号认定保护办法的通知
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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州老字号认定保护办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州老字号认定保护办法的通知
杭政办函〔2008〕116号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州老字号认定保护办法》已经市政府同意。现印发给你们，请遵照实施。
二○○八年四月一日
杭州老字号认定保护办法
为扶持和保护“杭州老字号”，规范老字号管理、弘扬老字号品牌文化、提升老字号品牌价值、促进老字号发展，发挥老字号在建设“文化名城”、打造“生活品质之城”中的重要作用，制定本办法。
一、本办法所称“杭州老字号”是指历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有中华民族特色和鲜明的杭州地方文化特征，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。
二、“杭州老字号”由杭州市人民政府认定。具体的认定保护工作由市经委会同市贸易局负责。各区、县（市）经贸主管部门依据本办法负责本地区“杭州老字号”的申报受理和推荐工作，并在职责范围内开展相关推广、促进、保护工作。
三、“杭州老字号”的认定范围为在杭州市行政区域内[包括各区、县（市）]登记设立并持续经营的企业法人、非企业法人及其他组织。
四、“杭州老字号”的申报认定工作坚持政府倡导、单位自愿，科学、公正、公平、公开的原则。
五、“杭州老字号”申请人应具备以下条件：
（一）拥有商标的所有权或使用权。
（二）品牌创立于1956年（含）以前。
（三）有世代传承的独特产品、技艺或服务。
（四）有传承中华民族优秀传统的企业文化。
（五）具有中华民族特色和鲜明的杭州地方文化特征，具有历史价值和文化价值。
（六）具有良好信誉，得到社会广泛的认同和赞誉。
六、“杭州老字号”申请人应如实填写申请表格，按要求提供真实、有效、完整的证明材料，并于规定日期前报所在地的区、县（市）经贸主管部门。
区、县（市）经贸主管部门对申报材料的真实性、有效性、完整性进行初审后报市经委。
七、市经委会同市贸易局组织专家对申报材料进行评审，如有必要可对有关申请内容进行现场审核。
经专家评审确定的“杭州老字号”，在市经委向社会公示后，由市政府授予“杭州老字号”称号，颁发统一制作、编号的牌匾和证书，并向社会公布。
八、牌匾悬挂地点应与单位营业执照中的注册地址一致，如需在其他地点悬挂，可向市经委或市贸易局提出申请。经批准后，可按批准的用途、数量和使用范围，复制牌匾悬挂。“杭州老字号”牌匾的制作必须按照指定的样式和工艺进行，并由持有人注册地区、县（市）经贸主管部门备案、监督使用，制作费用由持有人自行承担。
九、经认定的“杭州老字号”持有人可在相应产品、技艺、服务的包装、装潢、说明书、广告宣传中规范使用“杭州老字号”标识。“杭州老字号”标识由市经委会同市贸易局向社会征集、确定后注册，任何单位或者个人不得伪造或者冒用。
十、“杭州老字号”持有人应当履行以下义务：
（一）收集、保存代表单位历史传承的实物、资料；
（二）为独特技艺的传承及相关活动提供必要条件；
（三）积极开展展示宣传活动；
（四）向所在地经贸主管部门报告单位经营情况，并接受监督；
（五）每年3月15日前向市经委和市贸易局报告上一年度企业经营情况。
十一、由市经委会同市贸易局建立“杭州老字号”名录和档案，及时掌握“杭州老字号”的运行状况。
十二、“杭州老字号”持有人发生如下变更时，应经所在地经贸主管部门审核并报市经委和市贸易局备案：
（一）单位名称变更；
（二）经营地址变更；
（三）单位股权变更；
（四）注册商标及商标商号变更。
十三、“杭州老字号” 持有人有严重损害消费者权益、出现重大质量问题或安全事故、严重侵犯他人知识产权、严重扰乱市场秩序，或者以不正当方式骗取“杭州老字号”称号等情形之一的，由市经委会同市贸易局报请市政府同意后取消其“杭州老字号”称号，并向社会公告。
十四、“杭州老字号”持有人享受市有关扶持政策。各区、县（市）政府也应根据各地实际出台相关扶持政策，对本地区的“杭州老字号”给予扶持。
十五、各区、县（市）经贸主管部门应当鼓励、支持利用节日活动、展览、培训、教育、媒体宣传等手段宣传“杭州老字号”品牌和技艺，促进其传承和社会共享。
十六、利用“杭州老字号”为基础进行艺术创作、产品开发、旅游活动等，应当尊重其原形式和文化内涵，防止歪曲与滥用。
十七、侵犯“杭州老字号”名称权或者注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权，或者实施针对“杭州老字号”的不正当竞争行为，或者发生涉及“杭州老字号”域名争议的，由市经委会同市贸易局协调有关行政管理部门依照国家有关法律法规进行处理，对“杭州老字号”予以保护。
十八、对在各类经济技术贸易展览会、展销会、博览会、交易会、展示会等活动中侵犯“杭州老字号”专利、商标、版权的行为，由市经委、市贸易局会同有关部门依照《展会知识产权保护办法》予以处理。
十九、“杭州老字号”持有人应积极开展企业知识产权建设，加大知识产权投入，加强品牌管理，积极维护自身合法权益，维护“杭州老字号”形象。
二十、“杭州老字号”如需要转让、质押、作价出资等，可由具有相应资质的评估机构进行公正评估，在规定时间内报市经委和市贸易局备案。
因企业组织结构变动，导致“杭州老字号”实际控制权转移的，当事人应向市经委和市贸易局备案。
二十一、对在“杭州老字号”保护和促进工作中有突出贡献的单位和个人，由市经委会同市贸易局给予表彰奖励。
二十二、参与“杭州老字号”认定保护工作的机构和人员负有保守商业和技术秘密的义务，应严格按照有关规定和程序开展工作。
二十三、“杭州老字号”认定工作接受社会各界的监督。任何单位和个人不得借机收取费用或者开展赢利性活动。
二十四、“杭州老字号”标识的具体使用办法另行规定。
二十五、本办法由市经委和市贸易局负责解释
湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法
湖南省人民政府
湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法
湖南省人民政府令（第６５号）
《湖南省实施＜城市市容和环境卫生管理条例＞办法》已经１９９６年３月１３日省人民政府第１１１次常务会议讨论通过，现予发布施行。
省长 杨正午
一九九六年六月五日
第一章 总则
第一条 根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守《条例》和本实施办法。
第三条 省建设行政管理部门主管全省城市市容和环境卫生工作。 城市人民政府市容环境卫生行政管理部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。
第四条 城市人民政府应当采取措施，提高环卫工作人员的工资福利待遇，按照省规定标准核拨环卫事业经费。 鼓励企业和个人兴办环境卫生服务企业或者兴建环境卫生设施。
第五条 城市人民政府市容环境卫生行政管理部门、科学研究部门，应当加强对市容环境卫生的科学研究，推广先进技术，改进垃圾、粪便的收集、清运和处理手段，提高废弃物综合利用、无害化处理和环境卫生机构化作业的水平。
第六条 广播电视、新闻出版、教育、文化等部门，应当加强城市市容和环境卫生管理的宣传，增强市民环境卫生文明意识，提高市民的公共卫生道德水平。 机场、码头、车站及其他公共娱乐场所、集贸市场、大型商场等人流密集的地方，其管理和经营单位应当做好市容环境卫生的宣传教育工作。
第七条 任何单位和个人，都有维护和改善城市市容和环境卫生的义务。
第八条 对贯彻执行《条例》和本实施办法，在维护、管理或者改善城市市容和环境卫生工作中作出显著成绩的单位、个人，由城市人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。
第二章 城市市容管理
第九条 城市内的建筑物、构筑物，应当保持外型完好、整洁、美观。经国家和省市确定的纪念建筑物和古建筑物，应当保持原有风貌特色。新建、扩建、改建的建筑物的造型和外部装饰，应当符合国家规定的城市容貌标准，与环境相协调。临街建筑物，应当定期进行粉刷、油饰和清洗；残破的，应当及时修整或者拆除。
第十条 城市内的道路、排水、环卫、交通、照明、人防、电力、电信、消防等公用设施，应当符合国家规定的城市容貌标准，保持完好、整洁。破损、残缺、塌陷的，由管理单位或者市政管理等部门在规定的期限内修复、更换。
第十一条 任何单位和个人未经批准，不得在城市建筑物、构筑物和市政公用设施或者树木、电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品。广告、宣传品等应当设置或者张贴在指定的位置，不得擅自在城区设置或者散发。 经批准设置的张贴栏、广告栏（牌）、宣传栏（画）、画廊、标语牌、招牌、标志牌、橱窗、横幅等，应当符合观瞻的要求，并使用标准化字、词，过时、破旧、残缺或者内容不健康的，应当及时更换或者清除。
第十二条 城市街道树木、绿篱、花坛、草坪、建筑小品、雕塑和喷泉等设施，应当经常维护、修剪，保持美观、整洁。
第十三条 城市人民政府确定的主要街道的大中小学校门前，禁止摆摊设点。公共场所和其他街道经有关部门批准摆设的摊点，必须在指定位置营业，产生的废弃物应当随时扫除，保持场地整洁。经营瓜果、盒饭、冷饮食品的，必须备置垃圾容器。
第十四条 在市区内运行的交通运输工具，应当保持外型整洁、美观，禁止乱停、乱放。禁止客运车上的司乘人员和乘客向车外抛弃、倾扫废弃物；货运车辆运输液体或者散装货物，应当密封包扎，覆盖严实，避免泄漏、抛撒；进城的畜力车辆和牲畜，应当配带粪兜与清扫工具，对撒落的草料和畜粪，必须及时清除。 符合国家规定的城市设立进城车辆清洗站，必须报省人民政府批准。
第十五条 市区内各类施工场地的施工车辆，应当按照城市市容环境卫生行政管理部门指定的路线、时间行驶。渣土必须及时清运，并按指定的地点倾倒，防止渣土、沙石等沿途撒落；施工的泥浆水，必须沉淀后排入下水道；建筑材料应当堆放在护栏围挡内，围挡必须符合国家规定的要求。
第十六条 在市区破路施工、敷设或者维修管线、架设电杆、维修道路和沟渠，必须经市政管理部门同意，由公安机关办理有关手续。作业的单位和个人应当及时清除施工余土和杂物。竣工后按规定期限恢复路面原状。 市政部门疏浚沟渠的污泥，应当及时清运。
第三章 城市环境卫生管理
第十七条 城市环境卫生设施，应当统一规划，合理布局，符合国家规定的城市环境卫生设施设置标准，并与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。
第十八条 城市人民政府市容环境卫生行政管理部门应当根据城市环境卫生专业规划和标准，建设、改造或者支持有关单位建设、改造公共厕所、垃圾站、废物箱等环境卫生设施。 经批准定点建设的环境卫生设施，任何单位和个人不得破坏或者擅自拆除。
城市大中型商店（场）、市场、饭店、旅游景点、车站、港口等公共场所，其经营管理单位应当配套建设对外开放使用的公共厕所。
城市公共厕所和单位对外开放的公用厕所，由所属单位按照《城市公厕管理办法》进行管理。
第十九条 市区垃圾应当按照城市市容环境卫生行政管理部门或者环境保护部门指定的地点倾倒，并采取措施，防止垃圾沿途撒落。 单位自设的垃圾站的垃圾应当及时清运，防止污染周围环境。
第二十条 城市环境卫生清扫保洁职责分工： （一）主要街道、公共广场和公共水域由城市市容环境卫生行政管理部门所辖的作业单位负责；
（二）其他街巷、住宅区通道和房前屋后、空坪隙地，由镇人民政府或者街道办事处、居民委员会负责；
（三）飞机场、火车站、汽车站、港口、码头、停车场、文化娱乐和体育场（馆）等场所，由经营、管理单位负责；
（四）公园、绿化带、花坛草坪由园林绿化部门或者产权单位负责；
（五）集贸市场和临时性集市交易场所，由主办单位负责；
（六）各类摊点，由从业者负责；
（七）机关、团体、部队、企事业单位及其住宅区，按照划分的责任区负责；
（八）城市的各类开发区、风景名胜区，由其管理机构负责；
（九）经批准拍卖或者委托给企业经营、管理的城市市政和环境卫生设施，由经营、管理单位负责。
第二十一条 环境卫生服务企业的资质审查，由建设行政管理部门负责，具体办法由省建设行政管理部门根据国家有关规定制定。
第二十二条 公民应当爱护公共环境卫生。城市市区内，禁止随地便溺、吐痰；禁止乱扔果皮、纸屑、烟头等杂物；禁止乱倒垃圾、粪便和污水；禁止沿途燃放鞭炮和抛撒冥纸；禁止在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草。
第二十三条 在按国家行政建制设立的市的市区内，因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的，应当经其所在地城市人民政府市容环境卫生等有关部门批准，并实行圈养。 城市市区内，禁止擅自设置屠宰点。
第二十四条 工厂、医院和教学、科研等单位的有害、有毒废弃物，必须按照有关规定进行无害化处理。严禁任意排放、倾倒。
第四章 罚则
第二十五条 有《条例》第三十四条所列行为之一，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为５元以上１００元以下。
第二十六条 有《条例》第三十五条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为５０元以上２００元以下。
第二十七条 有《条例》第三十六条所列行为之一，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为１００元以上１０００元以下。
第二十八条 有《条例》第三十七条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为１０００元以上１００００元以下。
第二十九条 有《条例》第三十八条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为５０元以上１０００元以下；不能恢复原状的，按照被损坏设施的实际造价赔偿。
第三十条 违反本实施办法规定，由城市市容环境卫生行政管理部门或者法规授权的部门责令改正。有下列（一）至（六）项行为的，可以并处５元以上１００元以下的罚款；有下列（七）至（十一）项行为的，可以并处１００元以上３０００元以下的罚款。 （一）擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的；
（二）擅自在市区散发广告、宣传品，影响市容和环境卫生的；
（三）建筑材料等堆放在护栏围档外的；
（四）在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的；
（五）在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的；
（六）乱停、乱放交通运输工具，影响城市市容的；
（七）擅自摆设摊点，影响市容和环境卫生的；
（八）向车外抛弃、倾扫废弃物，影响市容和环境卫生的；
（九）施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撒落，影响市容和环境卫生的；
（十）施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道的；
（十一）在市区内擅自设置屠宰点，影响市容和环境卫生的。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
第三十二条 城市市容环境卫生管理、执法人员在城市市容环境卫生管理过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 本实施办法自发布之日起施行。
北京市财政局关于实行《北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法》的补充通知
北京市财政局
北京市财政局关于实行《北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法》的补充通知
北京市财政局
中央驻京各单位、市属各单位、各区县财政局、局属各单位：
为了落实《北京市行政性、事业性收费票据使用和管理暂行办法》，现将有关购买票据的具体事项补充通知如下，请严格按照执行。
一、市属、区县属行政事业单位需持市物价局核发的《收费许可证》到同级财政部门办理《行政性、事业性收费票据购领证》，中央驻京行政事业单位需持物价局核发的《收费许可证》到所在地区财政部门办理《行政性、事业性收费票据购领证》，凭《购领证》方可购买行政性、事业
性收费票据。
二、市属各单位和区县财政局购买行政性、事业性收费票据及行政事业单位统一银钱收据的时间为每星期二、五两日。地点：大都饭店西楼258房间。
1990年3月10日
