浙江省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
浙江省人大常委会
浙江省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
浙江省人大常委会
（1994年8月31日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1994年9月9日浙江省人民代表大会常务委员会公布 1994年9月9日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 权益保障
第三章 法律责任
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本省境内的国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡群众性自治组织，应当依照《中华人民共和国妇女权益保障法》和本办法，保障妇女的权益。
第三条 各级妇女联合会应当维护各族各界妇女的权益，团结教育广大妇女，动员社会力量，协助人民政府，发展妇女事业，为妇女服务。
第四条 县级以上地方各级人民政府设立妇女权益保障机构，协调有关部门和单位做好妇女权益保障工作。妇女权益保障机构的主要职责是：
（一）宣传有关保障妇女权益的法律、法规；
（二）监督检查有关保障妇女权益的法律、法规的贯彻实施；
（三）调查研究有关保障妇女权益的重大事项，向人民政府或有关部门提出意见和建议；
（四）接受群众对侵害妇女权益行为的投诉、举报，交有关部门查处，为受害妇女提供法律帮助；
（五）督促有关部门查处严重侵害妇女权益的行为，必要时组织调查，提出查处意见；
（六）总结推广保障妇女权益工作的先进经验，表彰、奖励在保障妇女权益工作中作出显著成绩的单位和个人；
（七）办理其他有关妇女权益保障方面的事项。
妇女权益保障机构下设办事机构，配备人员，负责日常工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员负责妇女权益保障工作。
妇女权益保障机构的经费列入同级人民政府财政预算。
第五条 各级人民政府应当将妇女事业纳入国民经济和社会发展计划，统筹规划，协调发展。
第六条 任何单位和个人都有制止、检举、控告侵害妇女权益行为的权利和义务。对有关侵害妇女权益的检举、控告和申诉，有关部门必须查清事实，认真处理。任何单位和个人不得推诿、压制或打击报复。
第二章 权益保障
第七条 省、设区的市人民代表大会的代表选举中，女性候选人的比例一般不低于30％，县（市、区）、乡（镇）两级人民代表大会的代表选举中，女性候选人的比例一般不低于25％。
县级以上地方各级人民代表大会的常务委员会组成人员选举中，应当安排适当数量的女性候选人。
第八条 各地、各部门应当制定培养、选拔女干部的规划。
各级国家机关领导成员中妇女应当占一定的比例。
有关部门和单位在培训、提拔、录用干部方面，在同等条件下，应当优先考虑妇女。
第九条 各级妇女联合会及其团体会员，应当建立妇女人才库，积极配合有关部门培养、选拔女干部，并向同级干部管理部门和上一级妇女联合会推荐女干部。
各级干部管理部门对各级妇女联合会及其团体会员推荐的女干部，应当进行考察，符合条件的，优先任用。
第十条 保障适龄女性儿童、少年接受规定年限的义务教育。
父母或其他监护人不得以性别为由拒绝适龄女性儿童、少年接受规定年限的义务教育。任何单位和个人不得以性别为由迫使适龄女学生辍学。对中途辍学的女学生，学校和家长应当及时做好复学工作。
任何单位和个人不得介绍、招收未满十六周岁的女性少年、儿童劳动就业。
第十一条 各类学校在招生中，不得歧视妇女。除不适应女性的专业外，不得违反规定提高女生录取分数线或制定比例限制录取女生。
第十二条 各级人民政府应当将扫除妇女文盲、半文盲工作纳入成人教育总体规划，并制定年度实施计划，定期检查。
第十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当加强女职工的业务教育和技术培训，在专业技术人员和管理人员进修、培训等方面，不得歧视妇女。
劳动部门应当对城镇待业女青年，有计划地进行就业前培训。
第十四条 各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准。
第十五条 企业事业单位要求女职工延长劳动时间的，应当事先与工会和女职工协商，延长的劳动时间不得超过国家规定。
第十六条 任何单位不得以性别为由辞退女职工或强迫女职工提前离职、离岗。
第十七条 任何单位应当依照国家有关法律、法规对女职工实行特殊保护。
女职工特殊保护的医疗保健费应当予以保证。
对孕期、产期和哺乳期间的女职工，不得安排其从事对胎儿、婴儿健康有害的作业。
任何单位不得以怀孕、产假、哺乳为由，辞退女职工、单方面解除劳动合同、将女职工转为待聘、编余人员或违反规定降低女职工工资和其他待遇。
女职工在孕期、产期、哺乳期间，晋职、晋级不受影响。
第十八条 任何单位在分配住房、出售公房和集资建房时，不得歧视女职工。
第十九条 建立并逐步完善女职工生育基金社会统筹制度。市、县（区）以及有条件的乡镇设立女职工生育基金，由社会保险机构统一筹集，用于女职工生育补偿。
第二十条 国家机关、社会团体、企业事业单位，在评定专业技术职称或聘任专业技术职务时，应当坚持男女平等原则，不得歧视妇女。
第二十一条 国家机关、社会团体、企业事业单位应当定期对女职工进行妇女病普查，发现病患，及时治疗。
卫生部门应当定期对农村妇女进行妇女病普查。
第二十二条 在婚姻、家庭共有财产关系中，任何人不得以性别、经济收入等理由限制、剥夺妇女的合法权益。
第二十三条 在承包土地、批准宅基地、分配“农转非”指标以及承包经营项目等方面，妇女享有与男子平等的权利。
第二十四条 农村妇女结婚后，根据户籍管理规定，可以保留当地户口，也可以把户口迁往配偶所在地；农村妇女与城镇男子结婚，其户口未迁往城镇的，原户口所在地应当保留其户口。农村妇女离婚后，根据户籍管理规定，可以保留当地户口，也可以把户口迁回婚前户口所在地。
农村妇女结婚、离婚后，要求迁移户口的，当地户口管理部门应当根据户籍管理规定予以办理，任何单位和个人不得阻挠。
结婚、离婚后的农村妇女及其子女与户口所在地村民享有同等待遇。
第二十五条 严禁遗弃女婴、女童，对遗弃女婴、女童的，依法处理。
任何单位和个人发现被遗弃的女婴、女童，应当及时向公安机关报告。确实查找不到生父母的被遗弃的女婴、女童，由乡（镇）人民政府、街道办事处或公安派出所出具有关证明，由社会福利机构收养。
第二十六条 殴打、虐待女性家庭成员的，当地村民（居民）委员会和妇女联合会及所在单位应当予以制止，并进行调解、处理；情节严重的，应当报告有关机关。公安机关、乡（镇）人民政府、街道办事处接到投诉或举报后，应当及时处理。
第二十七条 对拐卖、绑架妇女的违法犯罪行为，公安、司法机关应当依法查处。任何单位和个人发现被拐卖、绑架的妇女应当及时举报，当地人民政府和公安机关应当采取措施予以解救。被拐卖、绑架的妇女返回原籍后，当地政府和有关部门应当做好善后工作。
第二十八条 离婚前夫妻共同居住的房屋，婚前由男方承租、婚姻关系存续5年以上的，或婚后以男方名义申请承租的，双方都享有共同承租权。
第二十九条 人民法院审理离婚案件，涉及公房居住权、承租权的，应当按照顾女方或子女权益的原则处理。
第三章 法律责任
第三十条 违反本办法第十一条规定的，由教育主管部门给予警告，责令限期改正，并可按管理权限对单位负责人和直接责任人员给予行政处分。
第三十一条 违反本办法第十五条、第十六条规定的，由劳动部门给予警告，责令限期改正，并可处以500元以上10000元以下罚款。
第三十二条 违反本办法第十七条第四款规定的，由劳动部门给予警告，责令限期改正，并可处以5000元以下罚款。
第三十三条 违反本办法第十八条、第二十条规定的，由上级主管部门责令改正，并可按管理权限对单位负责人和直接责任人员给予行政处分。
第三十四条 对违反本办法规定侵害妇女权益的行为，其他法律、法规已规定处罚的，依照该法律、法规的规定处罚。
第三十五条 对违反本办法规定侵害妇女权益的行为，有关部门和单位未予依法查处的，妇女权益保障机构有权督促其查处。
第四章 附 则
第三十六条 本办法自公布之日起施行。
1994年9月9日
常德市人民政府办公室关于印发《常德市政务信息网上公开暂行办法》的通知
湖南省常德市人民政府办公室
常德市人民政府办公室关于印发《常德市政务信息网上公开暂行办法》的通知
常政办发〔2006〕10号
各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直各单位：
现将《常德市政务信息网上公开暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO六年五月十八日
常德市政务信息网上公开暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，提高行政行为的透明度和办事效率，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的各级人民政府、政府派出机构、政府各部门以及依法行使行政管理职能的组织（以下简称政务公开责任单位）。
第三条 政务公开责任单位履行行政管理职责或提供公共服务，以及涉及到的相关法律法规、文件和其他资料等，应在“中国常德”政府门户网站（以下简称政府门户网站）以及与之链接的各自子网站上予以发布。
第四条 政务信息网上公开应遵循依法、全面、真实、及时的原则。
第五条 各级政务公开领导小组办公室负责政务信息网上公开的领导、组织、协调、监督等工作；政府信息化管理机构负责技术服务、业务指导和日常考核等工作；其他单位根据本办法规定，积极向有关部门提供与本单位有关的政务资料，负责抓好本单位自建网站上政务信息的公开。
第六条 政务信息网上公开实行谁主管、谁负责，政务公开责任单位主要负责人和分管负责人对网上公开政务信息的真实性、准确性和保密性负领导责任，具体采编人员负直接责任。
第二章 网上公开的内容
第七条 应当在政府门户网站上公开的政务信息主要包括：
（一）政府规范性文件；
（二）经本级人民代表大会通过的国民经济和社会发展年度规划及其执行情况；
（三）经本级人民代表大会通过的政府年度财政预算、决算报告及其执行情况；
（四）本地产业导向目录；
（五）重大项目审批（招投标）和实施情况；
（六）本行政区域内公用事业和公益事业的投资、建设情况；
（七）城乡发展规划及其实施情况；
（八）政府工作部门、直属机构和办事机构的设置、重要职能及调整变化情况；
（九）政府领导成员的履历；
（十）公务员录用程序、结果；
（十一）突发公共事件的预报、发生和处置情况；
（十二）向社会承诺办理的事项及其完成情况；
（十三）法律、法规、规章规定应当公开的其他事项。
第八条 应当在政务公开责任单位自建网站（政府门户网站的子网站）上公开的政务信息包括：
（一）单位基本情况：包括机构设置、法定职责、领导班子、人员分工、服务指南、办公地点和联系方式，负责政务公开的机构名称、地址、联系方式等；
（二）单位年度工作目标与实施情况；
（三）与职责相关的法律、法规、规章和规范性文件；
（四）职责范围内行政许可项目的法律依据、申请条件、程序、期限、许可结果，申请许可所需要提交的全部材料和格式文本；
（五）职责范围内行政事业性收费项目的征收范围、收费标准及其依据，行政处罚的种类、处罚标准及其依据，行政强制措施的种类及其依据；
（六）招投标交易情况，包括政府采购、土地出让、矿产资源开发和利用、产权交易、招标公告、中标信息公告等；
（七）社会保障政策以及低保和再就业受益人名单；
（八）就业岗位的供求情况；
（九）交通管制和社会治安情况；
（十）各类学校录取分数线、中考和高考的准考证号码及考试成绩；
（十一）房地产市场情况、安居房分配的终榜名单；
（十二）公益彩票的收支情况；
（十三）行政收费征收和减免政策的执行情况；
（十四）举行听证会的情况；
（十五）人大议案、建议和政协提案的办理情况；
（十六）监督、投诉渠道；
（十七）依照有关规定应当公开的其他事项。
第九条 涉及下列内容的政务事项不予公开：
（一）国家秘密；
（二）依法受到保护的商业秘密；
（三）依法受到保护的个人隐私；
（四）法律、法规规定不得公开发布的其他事项。
第十条 政务公开责任单位应当编制本单位政务信息网上公开的详细目录，经各级政务公开领导小组办公室审定后，由信息化管理机构根据目录内容实施网上公开。
区县（市）政府（管理区）和市直单位政务事项网上公开目录由市政务公开领导小组办公室负责审定，其他单位政务事项网上公开目录根据管理权限由所在地的政务公开领导小组办公室负责审定。
第三章 网上公开的程序
第十一条 政务公开责任单位应当明确负责本单位政务网上公开的工作人员，政务信息应由单位负责人审定后方可上网公开。
第十二条 涉及多个部门、需要整合后统一向社会发布以及本办法第七条规定的政务信息，由各级政府办公室和信息化管理机构明确专人收集，经政务公开领导小组办公室主要负责人审定后，在政府门户网站上发布。
第十三条 审批人员应依法把好保密关。对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政务信息，应暂缓公开，依照《中华人民共和国保密法》规定对其性质予以确定后，再予以保密或公开。
各级档案馆和文件集中管理部门对保密期满的政务信息应予以解密，在政府门户网站或相关网站上发布。 第十四条 公民、法人和其他组织享有申请公开某一事项的权利，政务公开责任单位收到申请后，对应当公开的事项要积极公开，确不能公开的应当说明理由。申请公开事项已通过政府公报、媒体等其他形式公开的，相关单位应指导查询。向申请人公开政务信息不得收费。
第十五条 政务公开责任单位应当建立档案，如实记录本单位网上公开政务信息的名称、索引、主题、基本内容、登录日期等。
第四章 网站建设和维护
第十六条 政府门户网站是政府对外统一发布政务信息和提供信息服务的网上窗口。政务公开责任单位应当建立相应的网站，与政府门户网站相链接，发布其职责范围内的政务信息。
第十七条 政府门户网站应当设立政务公开专栏，由信息化管理机构负责建设与维护，专栏内容由相关单位及时提供。
第十八条 政务公开责任单位应当遵守国家有关规定，加强对计算机网络信息的管理，采取必要的技术措施，保证本单位网站的安全运行。
第十九条 政务公开责任单位应做好各自网站的日常维护工作，保证政务发布的真实性、准确性和时效性，所公布内容已发生变化的应及时更新。
第五章 监督与考核
第二十条 网上政务信息应定期更新，由信息化管理机构对各单位更新情况按季度统计，并及时通报。
第二十一条 政府门户网站应设立公开投诉电话、公务邮箱、市民留言等栏目，接受公众的投诉、意见和建议。信息化管理机构对网上公众意见进行定期收集，向相关单位反馈，重要事项报送本级人民政府。政务公开责任单位对与本部门相关的问题应及时给予回复或说明。
第二十二条 政务信息网上公开由信息化管理机构进行评议考核，评议考核结果在政府门户网站或其他媒体上予以公布，并报本级政务公开领导小组办公室备案，作为当年政务公开工作评先评优的重要依据。
第六章 附 则
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
