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湖北省人民政府


湖北省统计管理规定
湖北省人民政府




第一条 为加强统计管理和监督，保障统计资料的准确性、及时性，发挥统计在了解国情国力，指导国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、各种经济联合组织和个体经营户，外资、中外合资和中外合作经营的企业事业组织，港澳台同胞、华侨投资经营的企业事业组织，以及我省跨省投资经营的企业事业组织，在港澳地区和国外投资经营的企业
事业组织。
第三条 各级人民政府及政府各部门、各企业事业组织，应当加强对本地区、本部门、本单位统计工作的领导和管理，保障统计部门、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权。
各地方、各部门、各单位的领导人，对统计部门和统计人员依照统计法律、法规和统计制度提供的统计资料，不得擅自修改，也不得授意、强迫统计人员或其他人员伪造、篡改、虚报和瞒报。
第四条 除统计部门按照国家、地方统计制度和调查计划制发统计报表外，其他部门因工作需要制发统计报表，应当拟定统计调查计划及方案。调查对象为本部门直属系统内的，由部门领导批准，送同级统计部门备案；调查对象为本部门直属系统外的，报同级统计部门批准。各部门统
计调查的内容不得与统计部门统计调查的内容重复、矛盾。
各地自行增加的统计调查任务，所需经费由各地解决。
第五条 各部门根据批准或备案的统计调查计划制发的统计报表，必须在报表的右上角标明制表机关名称、表号、批准（备案）机关名称及批准文号。不符合上述规定的统计调查报表，单位或个人可以拒绝填报，统计部门有权制止。
统计部门和其他主管部门制发的统计报表的统计指标及计算方法，由制发统计报表的部门负责解释，其他单位和个人不得自行解释或自定计算方法。
第六条 参加各种经济联合组织的企业事业单位，如未改变隶属关系，企业的各种统计资料，仍报送有关主管部门和统计部门；实行独立核算的经济联合组织，参加联合各方已改变隶属关系的，由该经济联合组织统一向有关主管部门和统计部门报送统计资料。
第七条 新组建的企业事业组织，应当在领取营业执照或批准成立之日起三十日内，到上级主管部门的统计机构办理统计登记；没有归口管理部门的企业事业组织，到当地统计部门办理统计登记。
企业事业组织歇业、被撤销、宣告破产或因其他原因终止营业，应当到原统计登记的部门（机构）办理注销登记。
第八条 各级人民政府及政府各部门在制定政策、计划，检查政策、计划执行情况，考核工作成绩等，需要使用统计资料时，必须以同级统计部门提供的统计资料为依据。
各部门对归口管理的单位确定工作任务，考核工作实绩，开展达标升级，进行奖励和惩罚等，需要使用统计资料时，必须以同级统计部门提供的数据为准。
第九条 国家统计调查和地方统计调查的统计资料，由各级统计部门储存保管，建立数据库。凡涉及辖区内的综合统计资料和重要数据，必须由同级统计部门提供或公布。属本部门、本单位范围内的统计资料，由本部门、本单位的统计机构保管、提供。
第十条 统计资料的提供和公布，必须遵守国家保密法律、法规的规定。属于国家秘密的统计资料，未经批准，任何单位或个人不得对外提供或发表。确需对外提供或发表，属于全省性的绝密统计资料，必须送省统计局审核同意，报省人民政府批准；属于省以下各行政区域的绝密统计
资料，送同级统计部门审查，报同级人民政府（行署）批准；属于本地区的机密统计资料，报同级统计部门批准；属于本地区的秘密统计资料，一般由确定该密级的部门或单位批准，综合性统计资料送同级统计部门审核备案。
对个人和家庭的单项调查资料，未经本人同意，不得泄露。
第十一条 各级统计部门应利用可以公开的统计资料为社会提供咨询服务。在统计制度规定之外提供的统计信息咨询，可实行有偿服务。有偿服务的收费办法，由省物价局、财政厅会商省统计局制定。
第十二条 乡、镇人民政府设置统计站，配备与统计任务相适应的统计人员。统计站长可由乡、镇主管统计工作的负责人兼任，或由乡、镇统计人员担任，乡、镇所属有关单位的统计人员为统计站成员。统计站的行政工作由乡、镇人民政府领导，统计业务由市、县统计局领导。
第十三条 乡、镇统计站执行综合统计职能，其职责是：
（一）贯彻执行国家统计法律、法规和本规定，执行国家统计标准和统计报表制度，完成国家和地方统计调查任务；
（二）统一组织调查、整理、分析、提供和管理本乡、镇的基本统计资料；
（三）负责乡、镇统计网络的建设，建立乡、镇统计业务管理制度，培训所属企业以及村民委员会的统计人员。
第十四条 村民委员会的统计工作，由村会计具体负责。其职责是：收集、整理、分析、提供和保存各项统计资料，建立统计调查户分户台帐，完成乡、镇统计站布置的统计调查任务。
第十五条 企业事业组织根据统计任务的需要，设立统计机构或在有关机构中配备统计人员，负责统一组织对本单位基本统计资料的调查、收集、整理、分析、提供，执行本单位的综合统计职能。
第十六条 实行统计人员持证上岗制度。凡进入统计岗位的人员，除统计及相近专业的大学本科，专科和中专毕业生外，都应经过统计专业知识考试，取得《统计员资格证》后，持证执行统计任务。对不具备统计专业知识的现有统计人员，应当组织专业培训，经考核仍不合格的，应调
离统计业务岗位。
第十七条 县以上统计部门设置统计检查机构或配备专（兼）职统计检查员。县以上人民政府所属各部门的统计机构，应配备专（兼）职统计检查员。
各级统计部门的统计检查业务，以上一级统计部门的领导为主。
第十八条 统计部门应当配备有较高政治、业务素质和法制观念强的人员担任统计检查员，可以酌情聘任现职统计人员和身体能够胜任此项工作的离、退休统计人员为兼职统计检查员。
专（兼）职统计检查员经所在部门考核、推荐，报省统计局审核批准后，由省统计局统一发给《统计检查员证》。统计检查员的调动、免职或惩罚，必须征求上一级统计部门的意见。
统计检查人员应当忠于职守，坚持原则，廉洁奉公，秉公执法。
第十九条 县以上统计部门的统计检查机构和统计检查员，有权对同级各主管部门和下级统计部门提供与使用的统计资料进行监督、检查，发现数据来源和计算有错误的，应责成纠正；发现弄虚作假的，应及时查处。
统计检查机构和统计检查员在规定的职权范围内执行监督、检查任务时，有权发出《统计检查查询书》，被检查单位应在十五日内对所查询的情况据实答复。逾期或拒绝答复的，按拒报论处。
第二十条 县以上统计部门对违反统计法律、法规和统计制度的责任者进行处理时，应当向有关部门或单位发出《统计违法处理意见书》，有关部门或单位在三十日内应将处理结果回复统计部门。对逾期不处理又不向统计部门提出书面意见，属行政监察对象的，统计部门可将该统计违
法情况移交同级监察部门处理；不属行政监察对象的，由统计部门会同有关主管部门处理。
第二十一条 上级统计部门可以对下级统计部门处理的统计违法案件进行复查，对重大统计违法案件可直接组织调查处理。
县以上统计部门可以会同有关部门对违法事实清楚，证据确凿的统计违法案件进行通报。
第二十二条 对以虚报、瞒报或伪造、篡改统计资料方式骗取荣誉和奖励的单位和个人，由县以上统计部门提请有关主管部门撤销荣誉和奖励。
第二十三条 各级统计部门、各有关业务主管部门、各企业事业组织，应当对符合《中华人民共和国统计法实施细则》第三十条规定的条件的人员，以及对为保证统计工作顺利进行，在思想政治工作和后勤服务方面作出突出成绩的人员，给予表彰、奖励。
第二十四条 有下列违法行为之一、情节较重的，对有直接责任的领导人或有直接责任的工作人员，由其所在单位或上一级主管部门、监察部门给予行政处分：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报或屡次迟报统计资料的；
（四）未经法定程序批准，自行编制发布统计报表的；
（五）未经法定程序批准，擅自公布统计资料的；
（六）违反统计工作保密规定，造成失密、泄密的；
（七）妨碍统计机构、统计人员依法行使职权或打击报复统计人员的。
有前款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项违法行为之一、情节较重的，县以上统计部门可对有直接责任的领导人或有直接责任的工作人员处五十元以上五百元以下罚款，对单位处二百元以上八千元以下罚款。
对违反本规定给予上述行政处罚的，由县以上统计部门向受罚单位发出《统计违法罚款通知书》，并抄送同级财政部门和受罚单位的开户银行。罚款金额全部上缴同级财政。
第二十五条 对阻挠统计部门和统计人员依法行使职权，拒报、虚报、瞒报、伪造统计资料的私营企业和个体经营户，由统计部门给予批评教育或处以五千元以下罚款。情节严重的，县以上统计部门可提请同级工商行政管理部门给予暂停营业或吊销营业执照的处罚。
第二十六条 当事人对受到的行政处分不服，属行政监察对象的，可依照国家监察部关于《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》第十三条的规定，向有关监察部门申请复审或复核。不属行政监察对象的，可向作出处理决定的单位的上一级主管机关提出申诉。
当事人对罚款、暂停营业或吊销营业执照的处罚决定不服的，在接到处罚决定通知书之日起十五日内，可以向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。当事人期满不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，处罚机关可以申请人民法院强制执行。
违反统计法律、法规构成犯罪的人员，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定由省统计局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。



1992年5月13日
山东省日照市人民政府


日照绿茶地理标志产品保护管理办法
政府令35号

第 35 号

《日照绿茶地理标志产品保护管理办法》已经2006年10月9日市政府第36次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。

市　长　 杨　军
二OO六年十月三十一日　　


日照绿茶地理标志产品保护管理办法

第一条　为有效保护日照绿茶地理标志产品（以下称日照绿茶），规范日照绿茶地理标志产品专用标志（以下称专用标志）的申请、使用和管理，维护日照绿茶的生产经营秩序，确保日照绿茶的品质与特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和国家质检总局《地理标志产品保护规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　凡在本市行政区域内从事日照绿茶生产、销售以及管理活动，应当遵守本办法。
第三条　本办法所称日照绿茶是指茶叶鲜叶全部产自日照市的现辖行政区域，并在上述区域范围内按照DB37/T541-2005《日照绿茶》生产的绿茶。
第四条　日照绿茶的保护范围是国家质检总局2006年第43号公告批准的范围，即日照市的东港区、岚山区、莒县、五莲县现辖行政区域。
第五条　成立日照绿茶地理标志产品保护管理委员会，由质监、科技、知识产权、农业、林业、财政、卫生、工商、食品药品监督、检验检疫等部门领导，有关茶叶检验、科研机构以及中介组织的专家组成。
日照绿茶地理标志产品保护管理委员会下设办公室在市质量技术监督局, 负责日常工作。
第六条　日照绿茶地理标志产品保护管理委员会统一负责对日照绿茶的保护和管理工作，其主要职责是：
（一）制定、发布日照绿茶保护管理工作的有关规定；
（二）对日照绿茶产业发展提出意见和建议；
（三）协调解决日照绿茶保护管理工作中的问题；
（四）指定专用标志的印刷企业；
（五）向山东省质量技术监督局报告专用标志的印刷及使用等有关情况。
第七条　日照绿茶地理标志产品保护范围内的生产者使用专用标志，应当向市质量技术监督局提出申请，由国家质检总局公告批准。
第八条　生产者申请使用专用标志，应填写《日照绿茶地理标志产品专用标志使用申请书》，并提交下列资料和证明：
（一）营业执照、组织机构代码证、卫生许可证、生产许可证的复印件；
（二）茶叶鲜叶产地的证明；
（三）生产场所所在地证明；
（四）经法定检验机构检验符合DB37/T541-2005《日照绿茶》的检验合格报告；
（五）遵守《日照绿茶地理标志产品保护管理办法》的承诺书。
第九条　市质量技术监督局对绿茶生产者提出的申请进行初审，审查合格的，报省质量技术监督局审核，经省质量技术监督局报国家质检总局审查合格，注册登记公告后，发给《日照绿茶地理标志产品专用标志证书》（下称专用标志证书）。
第十条　专用标志由国家质检总局所规定的地理标志产品专用标志图案和“日照绿茶”文字组成。
持有专用标志证书者有权在其生产的绿茶的标签、包装物、说明书、广告上以及相关经营场所使用专用标志，但生产者在日照绿茶地理标志产品保护范围以外的车间、分厂、联营厂以及外地分装厂所生产的绿茶，一律不得使用专用标志。
第十一条　专用标志可根据需要按比例放大或缩小，可直接印刷在包装物上，也可用防伪的专用标志粘贴在包装物上。
专用标志由使用者到日照绿茶地理标志产品保护委员会指定的印刷企业印刷，并将印刷的包装物和粘贴标志的图案、种类、数量以及印刷企业名称向日照绿茶地理标志产品保护管理委员会备案。
使用专用标志的企业应当每年向日照绿茶地理标志产品保护管理委员会报送专用标志的使用情况。
第十二条　生产者只能按专用标志证书所列产品范围使用专用标志，不得扩大使用范围，不得将证书和标志的使用权转让给他人。
第十三条　未经批准，任何单位和个人不得使用专用标志，不得使用与专用标志相近的、易产生误解的产品名称或标识，不得使用可能误导消费者的文字或图案标志。
第十四条　销售和在经营活动中使用日照绿茶的单位和个人，进货时应当验明专用标志证书、产品质量检验合格报告等相关证明材料。
第十五条　日照绿茶生产者应当建立绿茶生产、销售台帐，建立茶叶基地档案或相应的原料采购台帐。
第十六条　日照绿茶的产品质量和品质应当符合DB37/T541-2005《日照绿茶》。产品包装的标识必须真实，应当符合GB7718-2004《预包装食品标签通则》。
第十七条　质量技术监督部门应当对专用标志产品的产地范围，产品名称，原材料，生产技术工艺，质量特色，质量等级、数量、包装、标识，产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况，产品生产环境、生产设备，产品的标准符合性等方面进行日常监督管理。
第十八条　获准使用专用标志资格的生产者，未按相应标准和管理规范组织生产的，或者在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的，由市质量技术监督局逐级报请国家质检总局注销其专用标志使用注册登记，停止其使用专用标志并对外公告。
第十九条　以外地茶冒充日照绿茶的，或以低等级日照绿茶冒充高等级日照绿茶的，依照《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
伪造或者冒用专用标志的，依照《中华人民共和国产品质量法》第五十三条的规定，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
在茶叶加工过程中滥用添加剂的，依照《中华人民共和国食品卫生法》第四十四条的规定，责令停止生产或者使用，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五千元以下的罚款。
违反本办法其他规定的，依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律、法规进行处理。
第二十条　任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行举报。
接受举报单位应当为举报人保密，并按照查处举报案件收缴国库的实际罚没款额的一定比例给予奖励，每起举报案件的奖励金额最高不超过20万元。
第二十一条 从事日照绿茶地理标志产品保护工作的人员应当忠于职守，秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露商业秘密。违反规定的，由工作人员所在单位或监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十二条　本办法自发布之日起施行。